教学大纲是指导各科教学工作的纲领性文件，而作为新课程“芯片”的课程标准取代了沿用已久的教学大纲，这不是简单的名词替换，二者有着本质的区别。纲领性文件由于对教学的目标、内容乃至课时分配等方面作出了清晰、精确的规定，因此广大一线教师易于理解、把握和实施。但是由于它以学科体系为中心，作出的规定太多、太细、太死，限制有余而弹性不够，所以它不利于教师开展有创造性的教学工作，不利于各版本教材在真正意义上体现特色化和个性化，不适应我国不同地区学校发展极不平衡的国情现状，使教师在教学工作中过多关注学科知识点的学习以及学习效果而忽视了学生的学习过程与方法以及对学生情感、态度和价值观的培养，也不利于对学生整体素质的培养，也不能对学生整体素质的发展情况进行科学的评价。

新的课程标准逆现行教学大纲存在的上述弊端而行之，彻底改变教学大纲的设计思路，着眼于学生在某一方面或领域应该具有的基本素质，并对此提出基本要求。这样，无论是对教材的编写，还是对教师教学和学生的学业评价，课程标准既易于理解，便于操作，又显得更富有指导性和灵活性。从某种意义上来说，新的课程标准是此次基础教育课程改革的灵魂，教育者的一切工作都必须围绕着它。

（四）新课程的“新”是在继承中的创新

新课程不是对上一轮义务教育课程改革的全盘否定，也不仅仅是应时而生的，它在全面反思上一轮义务教育课程改革的成功与不足的经验和汲取国外课程改革经验的基础上凸显出来的，是在继承中的创新，符合否定之否定的辩证发展规律。如果离开这一背景来构建新课程就可能会不断地重复讨论早已探索和实验过、并已取得重大进展的问题，甚至还有可能退回到许多年前的水平，或者重走弯路、以及不顾一切实际而追求所谓的“最理想课程”。

这次课程改革是在我国基础教育取得的已有成就上的创新，主要表现在：

1、改革思路与时俱进，体现了社会、经济和科技的发展对培养人的新要求，素质教育成为新课程的核心理念。

2、课程管理模式由二级管理走向三级管理，明确了国家、地方、学校的课程管理权利和职责。

3、课程结构的构建以综合性、均衡性和选择性为原则，明确了学科课程与活动课程、必修课程与选修课程的关系。

4、课程标准取代了教学大纲。

三、对教师曾经的作用与地位的思考

在落实课改理念的过程中，在看待传统教师在教育教学中的作用与地位问题中，出现了全面否定的观点。它认为“师者，所以传道、授业、解惑也”“教师是人类灵魂的工程师”“教师是辛勤的园丁”等过去被广大教师认可和遵循的为师之道都已过时，不符合新课改理念。但现在讲究科学发展观，马克思主义在发展、在与时俱进，从古至今已经为广大教师认可和遵循的一些传统的并且行之有效的为师之道为什么不能科学发展、不能与时俱进、不能赋予新的内涵呢？新课改对“传道、授业、解惑”赋予了新的内涵，“传道、授业、解惑”不知是教师向学生简单的输送信息，还包括要营造一个师生双向交流的学习场所，采取开放式、启发式教学引导学生独立思考、大胆质疑，自己动手。学生则要从被动的接受知识、存储知识的顺从守规向乐于思索、敢于批判、展示个性特色转变。包括教师要学会做学生学习的激发者、促进者、辅导者以及各种能力以及积极个性的培养者，把学生潜在的已有的知识和能力调动起来，并与学生的发展目标结合起来，在不断的整合与调节的过程中实现学生综合素质的提升。

四、教师在新课改教学中的地位与作用

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