民间投资接力公共投资:后危机时期的重要选择

搜索高级搜索

原创毕业论文

民间投资接力公共投资:后危机时期的重要选择(二)

作者: 浏览:23次

免费专业论文
政治工作论文
计算机论文
营销专业论文
工程管理论文范文
医药医学论文范文
法律论文范文
生物专业论文
物理教学论文范文
人力资源论文范文
化学教学论文范文
电子专业论文范文
历史专业论文
电气工程论文
社会学专业论文
英语专业论文
行政管理论文范文
语文专业论文
电子商务论文范文
焊工钳工技师论文
社科文学论文
教育论文范文
数学论文范文
物流论文范文
建筑专业论文
食品专业论文
财务管理论文范文
工商管理论文范文
会计专业论文范文
专业论文格式
化工材料专业论文
英语教学专业论文
电子通信论文范文
旅游管理论文范文
环境科学专业论文
经济论文
人力资源论文范文
营销专业论文范文
财务管理论文范文
物流论文范文
财务会计论文范文
数学教育论文范文
数学与应用数学论文
电子商务论文范文
法律专业论文范文
工商管理论文范文
汉语言文学论文
计算机专业论文
教育管理论文范文
现代教育技术论文
小学教育论文范文
机械模具专业论文
报告,总结,申请书
心理学论文范文
学前教育论文范文

收费计算机专业论文范文

收费计算机专业论文
Delphi
ASP
VB
JSP
ASP.NET
VB.NET
java
VC
pb
VS
dreamweaver
c#.net
vf
VC++
计算机论文

毕业论文范文题目：民间投资接力公共投资:后危机时期的重要选择(二)，论文范文关键词：民间投资接力公共投资:后危机时期的重要选择(二)
民间投资接力公共投资:后危机时期的重要选择(二)毕业论文范文介绍开始：
次，要引导政府投资逐步退出一般性竞争领域，防止政府投资的过度扩张和对民间投资的挤出效应，要推进民营企业与其他所有制企业在投资审批、土地、外贸、财税扶持方面的待遇公平化。再次，通过税收减免、财政补贴等优惠政策以及产业政策的实施鼓励民间投资跨地区转移，改变我国民间投资地区发展不平衡的状况，通过民间投资激活落后地区的经济发展；同时鼓励民间投资“走出去”，积极搭建平台鼓励民间资本参与国际竞争。
　　2、以城镇化发展推动民间投资，大力鼓励民间投资推动中小城市发展，并探索完善政府公共投资和民间投资的合作机制，促进“国民共进”。城镇化可以刺激投资需求，扩大民间投资。世界发达国家的历由经验表明，伴随着城镇化进入高速发展期，城市住房市场也将进入快速发展阶段，住房投资规模占国内生产总值的比重也相应升高。近年来，伴随着我国城镇化的快速发展，房地产也进入高速发展期(如图1)。2009年中央经济工作会议最大亮点是放宽中小城市和城镇户籍限制，这是未来我国中小城市城镇化发展制度安排上的重大突破，必然吸引大量的民间投资进入二、三线城市，推动民间投资发展。同时，我国城镇化过程中的一个十分重要的限制是城市建设的资金问题，迫切需要政府与民间力量在更加广泛的领域合作，共同投资城镇化。尤其是针对地方财力紧张、落实配套困难的问题，需要通过政府资金的杠杆作用吸收民间资本参与，充分发挥民间资本的力量。建立政府公共投资和民间投资合作体制不仅有利于减轻政府财政负担，而且有利于更好地实现对民间投资的合理引导。通过建立合作机制有利于把民间投资引导到实业投资的方向上来，引导到国家产业政策鼓励和支持的领域上来，引导到促进产业升级的技术改造和自主创新上来，引导到政府主导的基础设施项目上来。当前，要通过采取招标民间资本直接参与、特许经营、建设—经营—转让、建设—拥有—经营—转让、建设—转让—经营等方式建立和完善公共投资带动民间投资的新机制。一些地区已经在民间资金参与基础设施建设方面做出了有益的探索，并取得了很好的效果。例如，2009年开通的北京地铁四号线是大陆地区首个公私合营的轨道交通线路，以“特许经营模式”运营，北京市政府投资70％，其余30％由香港铁路有限公司、北京市基础设施投资有限公司和北京首都创业集团有限公司三家特许公司投资。因此，在城市开发建设方面，要进一步完善“政府引导、市场运作”的灵活多样的建设和经营方式，形成政府与民间力量共同投资的新格局。
　　3、采取措施加大对民营企业的创新扶持力度，引导企业转型升级。科技创新投资是最重要的战略投资，新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量。民企在自主创新方面存在动力不足、风险太大、能力有限、融资太难等问题，以科技创新为主要特色的新兴产业市场风险大，市场的自动调节难以引导民间投资进入这些领域，需要政府积极扶持。第一，要完善企业创新的利益补偿机制、风险分担机制和创新合作机制，建立科技开发准备金，引导民间资金进入新能源、环保产业、生物医药、新材料、电子信息等新兴战略产业。第二，加大对企业转型升级、设备更新和技术研发的支持力度，提高创新基金的资助强度，加大技术改造和科技创新项目的资金安排和落实，加强地方财政对创新基金的投入。根据各个行业的具体情况，允许建立各类准备金，诸如价格变动准备金、异常风险准备金、呆账准备金、补偿违约损失准备金、中小企业呆账专用基金等等。第三，要加强对中小企业的技术支持，在中小企业集中的地区由政府开发产业共性技术，通过搭建平台鼓励企业与科研院所开展经常性的技术合作，支持产学研互动。第四，构建民间投资的财税优惠支持体系，提高创新企业和项目的投资回报率。民间投资意愿偏低与投资的社会回报率低、激励不足有很大关系，需要政府运用财税等优惠政策进行引导，积极构建民间投资的财税支持体系。对于有前景的初创企业和微型企业，需要增强税收优惠和财政补贴力度；针对创业阶段的企业，在一定期限内实行优惠税率或者免税政策，或者实行“先征后返”的办法；对新创企业进行用地、厂房租赁、用电和用水方面的政策支持。随着企业的不断壮大，政府的扶持力度逐渐减小。对于处于成熟期的企业和衰退期的企业按照税法规定进行征税，并可以把部分税收反哺处于幼稚期和成长期的企业。对于国家鼓励发展的领域和地区的投资项目，要通过补助、减免税、贴息贷款等优惠政策加以支持。
　　4、构建多层次资本市场和银行体系，畅通民间投资融资渠道，及时、有效地将民间储蓄转化为民间投资。中小企业的内源融资有限而外源融资困难，银行等金融机构对民营企业存在“重大轻小”、“嫌贫爱富”的“规模歧视”和“重公轻私”的“所有制歧视”，而多层次资本市场体系又不健全，民间资本难以转化为民间投资。为此，一要放松金融管制，引人民营机制，鼓励和引导中小金融机构发展，引导民间非正规金融发展成社区银行或中小商业银行，构建民间储蓄转化为投资的平台。二要建立多层次中小企业担保基金和政策性担保机构，完善多层次的信用担保体系。通过组建民间投资、银行和保险公司参与、政府二次担保、市场化运作的民间担保公司，为民间投资担保。三要大力发展风险投资和私募股权基金，完善创业板市场。通过构建天使投资与创业企业的网络交流平台，让闲置资金变成活跃投资。发挥创业板作用，完善民间资本的退出渠道。此外，还可以借鉴发达国家由政府出资设立产业基金，并分设若干个基金，每个基金由民间出资参与运作，政府数年后收回再投入的办法，使政府投资起到“四两拨千斤”的作用，从而带动投资滚动发展。
　　5、以“创业富民”战略激活民间投资，引导形成新的创业潮。中小企业作为民间投资的主要载体，经营自主灵活，是大型企业的重要补充。但由于居民创业意愿低、社会创业服务不足、创业者资金和能力存在瓶颈，造成我国创业活动不足。调查显示，我国高校毕业生创业率不到1％，其中创业成功的不到10％，大大低于欧美国家。当前，要大力弘扬创业文化，增强舆论支持，宣传“创业致富”观念，推动实施“创业富民”战略。要通过提升创业教育地位、改进创业教学内容和模式等措施，加强高校创业教育，通过“大学一产业”互动模式提升大学生创业意愿和技能。要构建创业服务网络系统，完善创业服务体系，培育中介服务机构，提供创业信息、创业咨询、创业教育及创业培训指导等有针对性的、有效率的创业服务。同时，要利用危机倒逼机制，积极引导大学生、农民工创业，形成新一轮创业潮。
　　6、以消费带动民间投资，拓展民营企业的市场需求。消费和民间投资能够实现良性互动，通过扩大内需，可以创造新的消费热点和需求，刺激民间投资。当前，要着力进行稳定就业，深化收入分配体制、社会保障体制和教育医疗卫生体制等方面的改革，增加公共产品供给，加强对低收入阶层的转移支付，改革优化个人所得税制度。要推动城市居民消费升级，有效启动农村消费市场。加快推进城镇化进程，变农民消费为市民消费。要发展个人消费信贷，鼓励消费信贷产品创新，有针对性地培育和巩固汽车、住房、教育等消费信贷的增长点，倡导适度负债和超前消费的新观念。要强化对中小企业的政府采购，尽快制定出台《中小企业政府采购管理办法》，鼓励政府投资向扶持中小企业倾斜。
　　7、健全民间投资服务体系，营造良好市场环境。我国投资服务体系不完善，政府存在监管多、服务少的问题，一些商会或行业协会也没有发挥中介服务作用。对此，首先要理顺政商关系，转变政府职能，推动“全能政府”、“管制政府”向“有限政府”、“服务政府”转变。要规范和改革投资审批、审核、备案制度，缩减政府核准范围，简化审批程序，减少行政事业性收费和经营性收费，推进民营企业与其他所有制企业收费公平化，消除“非国民待遇”。其次，要建立专业化的投资服务机构，增强产业政策支持和投资信息指导。要开展民间投资的管理决策、营销策划、投资咨询和审核报批等方面的综合服务，构建包括政策信息、技术信息、市场信息在内的综合性的投资信息网，筛选和储备投资项目，为全社会提供准确、充分的投资信息。再次，要加强民营企业权益保护机构建设，维护民营企业的合法权益，为民间投资创造良好的发展环境。
责任编校：史言信

首页上一页 1 2 下一页尾页 2/2/2

以上为本篇毕业论文范文民间投资接力公共投资:后危机时期的重要选择(二)的介绍部分。

本论文在金融论文栏目，由论文网(www.zjwd.net)整理,更多论文,请点论文范文查找