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当前村级财务会计管理中的问题和对策(二)

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毕业论文范文题目：当前村级财务会计管理中的问题和对策(二)，论文范文关键词：当前村级财务会计管理中的问题和对策(二)
当前村级财务会计管理中的问题和对策(二)毕业论文范文介绍开始：
三、加强村级财务会计管理工作的几点建议
　　
　　(一)提高加强村财管理的认识
　　国家加大支农力度投入的财政资金,最终要落实到乡村层面,村级财务会计在管好、用好这些资金上发挥着不可替代作用。加强村级财务会计工作不仅是个经济管理问题,更是个政治问题,它关系到农民群众的切身利益,关系到农村的改革、发展和稳定,关系到社会主义新农村建设的速度和程度,必须采取积极有效的措施,全面推进村级财务会计工作。
　　(二)健全村级财务会计管理制度
　　一是研究制定村级资产管理、票据管理、预算管理等财务制度,做到有制度可依;二是简化会计事项处理方法,特别是对农民关心的经济事项,如一事一议、土地补偿等等,要提供群众看得懂、道得明的会计报表;三是结合实际,完善相关制度,如债务化解、村级招待等,提高制度执行效果。
　　(三)加强农村集体资产管理
　　一是要摸清家底,各村可在县、乡(镇)财政部门指导下开展一次全面的资产普查工作,掌握资产真实情况;二是要厘清产权关系,彻底剔除无效资产,优化资产质量;三是要整合集体资产,研究资产使用、维护、流转、处置等管理途径,提高资产使用效率。
　　(四)积极稳妥化解历史欠债
　　一是各级政府要结合村级资源有限、自身压力大,偿债能力弱的实情,制定切实有效的债务化解措施,对建设基础设施、公益事业的历史欠债,加大政府支持力度;对于其他类型历史欠债,制定化解债务的激励措施。二是各欠债乡村要建立准确的债务台账,按照债务来源、数额大小、时间长短,进行分类清理、登记、偿还与核销。三是要明确债务化解工作责任,建立和完善农村基层干部的监督制度、问责制度,实行新增债务责任追究制度。
　　(五)努力拓宽收入来源渠道
　　一是要大力发展农民专业合作社,促进农业、林业、养殖业全面发展,提高村集体经济组织经营收入,逐步改变“坐吃”补助收入和发包收入现象。二是要采取灵活多样的流转形式,鼓励村集体经济组织和村民获取土地流转收入。在土地流转中,要严格履行流转程序,流转协议一定要有村民本人签章,并由公证机关公证后方可生效,切实保护农民权益。三是要营造友好、和谐、文明的环境,积极招商引资,争取多方资金支持本村经济发展。四是要加强预算编制工作,实行收支计划管理。财务预算提交村民大会表决通过后,必须严格执行。
　　(六)完善民主理财机制
　　民主理财是推动农村经济发展、维护农村社会稳定、促进农村基层干部党风廉政建设的重要制度,必须切实完善。一是要通过民主选举,把坚持原则、作风正派、办事公道,有一定声望的人士选入民主理财组织;二是要规范民主理财工作程序,严格执行,不走样;三是要按照农业部、监察部发布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》的要求,进一步完善财务公开制度。
　　(七)夯实会计基础工作
　　一是要严格执行财务会计制度规定,坚决做到收有凭、付有据,确保会计信息真实、完整。二是要改变现行村级会计人员多头管理局面,统一归口到财政部门管理,加强对会计人员职业道德、专业知识培训,完善村级会计人员从业资格及专业技术资格评价机制。三是财政部门要积极扶持,因村制宜,分步骤实施会计电算化。
　　(八)稳步推进“会计委托代理”
　　认真落实财政部2008年印发的《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》,进一步规范“村账乡管”模式。一是要规范村级会计委托代理协议,所有实行“村账乡管”的村户都应当在遵循“村民自愿”的原则下,与会计代理机构签订协议书。二是尝试代理服务中介化,设立“村账代理服务中心”,统一办理“村账乡管”工作。代理中心会计人员统一招聘、考核,其工资待遇、办公经费等全部纳入乡财政预算,不收取村民一分钱。三是建立健全村账代理财务规章制度,对村级财务实行统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档的“五统一”管理,为“村账乡管”顺利实施提供有力保障。
　　(九)建立健全监督机制
　　实行“村账乡管”,必须加强监督,构建内部监督、外部监督和社会舆论监督“三位一体”的监督机制,确保村集体经济组织财产安全、完整和有效使用,维护村民利益。一方面要明确监督侧重点。内部民主监督是日常监督,既有监督权,又有决策权;外部监督主要是财政部门、审计部门和会计中介机构监督,监督重点是财政支农资金使用,以及村级财务报表合法性、公允性的鉴定。新闻媒体监督要对理财好的村及时宣传、表彰,对于理财不力的村及时曝光和鞭挞。另一方面要注意工作协调,及时交流,充分发挥监督的职能作用。
　　
　　【参考文献】
　　[1] 中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见[S].2009.
　　[2] 财政部关于开展村级会计委托代理的指导意见[S].2008.
　　[3] 村集体经济组织会计制度[S].2005.
　　[4] 中华人民共和国村民委员会组织法[S].1998.

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