（四）会计机构或会计人员方面的问题

会计人员业务水平不高，职业判断能力不强。如对于固定资产的核算，部分单位会计人员不清楚固定资产的核算范围，甚至不知道如何进行会计处理，导致出现“固定资产增减不记账；对于接受捐赠、以旧换新的固定资产不记账；已经报废的资产不作账务处理长期挂账；日常会计核算中，固定资产不计提折旧，或者多提或少提折旧，账面与实际严重不符”等。部分财务人员没有进行财会及相关业务知识学习，对会计知识一知半解，不能按会计制度建账，记账随意，手续不清，差错严重。如编制记账凭证无原始单据或单据不全，凭证填制项目不全；经办、复核、验收，审批签章不全；会计科目使用不当；没有内部稽核制度；账簿记录摘要不清；不顺时记账；不结帐、转账；不按规定改错等等。 

二、会计基础工作存在问题的原因分析

（一）会计凭证的填列不够严谨

凭证填列是会计活动中非常重要的一部分，如果凭证的填列不符合相关规定，就会对会计活动造成很大的麻烦。而小微企业的会计凭证填列不够严谨主要体现在五个方面：凭证填列上的项目不准确、不完整，很多中间层次都为盖章填字，还有的是填写项目与实际凭证的内容出现错位；凭证的基本要素存在缺陷，金额、日期等必填项出现残缺。还有就是填写的摘要内容不完整，甚至有的根本没有填写摘要，这将给别人在浏览业务时造成影响，让人不能准确地了解业务的实际状况。小微企业在购买大型的办公用品时，缺乏一些相关的验收证明和消费清单及收据；最后就是票据的使用，最明显的现象就是一张发票将几项业务都概括了，使得无法进行对应查验。这些问题的存在对会计工作在小微企业中的作用无法得当发挥。

（二）会计账簿的记录不够完整

我国一些小微企业在账簿记录上存在着缺陷，主要就是不具体按照国家相关规定进行设置，账簿的相关表格填写不完善，一系列负责人的盖章和填字不完整，使得账簿的整个过程缺乏规范性。还有一些企业的业务量比较小，所以将所有的账目都记录在了同一个账簿上，使得账簿看起来杂乱无章，项目十分混乱。甚至有多数小微企业的账簿设置有多套，这就直接说明了我国小微企业在会计工作上还存有太多的不规范行为，使得会计数据信息缺乏了应有的真实性和可靠性，从而直接影响到小微企业的会计工作的开展。

（三）会计人员的专业能力较低

财务人员履行职务责任心、原则性不强。一些财务人员审核把关原则性不强，在一些会计基础薄弱，会计人员业务量少的单位，会计人员能力得不到锻炼，会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练，另一方面部分单位忽视了对会计人员的日常考核和继续教育，知识更新的管理环节存在弱化现象，使会计人员的实际业务水平大打折扣。  有的以企业总经理审批代替审核，只要是领导批了的，什么票都可以报销。

（四）会计机构或会计人员方面的问题

会计人员业务水平不高，职业判断能力不强。如对于固定资产的核算，部分单位会计人员不清楚固定资产的核算范围，甚至不知道如何进行会计处理，导致出现“固定资产增减不记账；对于接受捐赠、以旧换新的固定资产不记账；已经报废的资产不作账务处理长期挂账；日常会计核算中，固定资产不计提折旧，或者多提或少提折旧，账面与实际严重不符”等。

三、实现会计基础工作规范化的途径

（一）各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制

加强对会计工作的检查监督 首先可由主管部门配备2～3名有工作经验，工作认真负责的专职会计督导员，经常深入村级会计组织进行检查监督，发现问题及时纠正。二是开展互审互查。主管部门可以集中村级会计，从中挑选组成检查小组，对各村合作经济组织的会计核算的内容、方法以及凭证、帐簿、报表等资料进行全面检查，并将检查结果及时向各村合作经济组织通报，对会计核算做得好的经济组织，可以表彰、奖励；做得差的要找出原因，提出批评。

加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。具体措施有：一是彻底清除无证上岗人员；二是定期对各单位执行《会计基础工作规范》情况进行检查、考核、评比和奖罚，并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来，形成人人争先的良好风气；三是在会计工作管理的范围、内容程序、方法上要制度化、公开化，实行依法行政。建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。工作规范化、制度标准化、管理手段科学系统化的内部会计管理制度是会计基础工作规范的具体目标。各单位要严格建立健全内部会计制度，使之切实可行，便于操作。严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。

（二）建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制

尽快建立与小微企业相适应的会计制度。由于企业会计人员素质良莠不齐，在进行会计制度设计时应充分考虑操作上的简便易行，在会计报表体系设计中，应只要求编制简化财务报告，而且只要求较为简略的资产负债表和损益表就可以了，免除编制现金流量表。会计科目设置上应考虑通用性，同时在制定会计制度时，尽量要求同现行的会计制度相一致。

（三）严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记

对于凭证审核和管理，应做好以下两点：

1.严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，高校会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。

2.强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。目前广大高校已普遍实行会计电算化，其使用的软件应经过财政部门认定。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要简明、数字准确、签章齐全、装订成册。对于会计账簿的设置和登记，高校应根据核算内容及具体会计业务的需要设置会计账簿。具体包括：总账、现金、银行日记账、明细账等和其他辅助性账簿；账簿设置应做到要素齐全、格式规范、序时登记、定期结账、及时对账，并定期或不定期地对各种财产物资、货币资金、往来款项情况进行清查，以保证账实相符；按月编制银行存款余额调节表并及时处理未达账项，账簿要定期打印装订成册。

参考文献：

　　[1]财政部。会计基础工作规范[Z]，1996-06-17。

　　[2]谢爱香。浅谈高校会计基础工作规范化[J].当代经济，2010，（5）。

　　[3]张金虎。浅谈会计基础工作存在的问题及对策[J].中国管理信息化，2010，（7）。

［4］李坤.论企业会计管理中存在的问题及解决对策［J］.民营科技，2010.12.

［5］郝向军.中小企业会计规范化问题及建议［J］.企业研究，2012.10.

［6］张国柱.中小企业会计规范化问题探析［J］.合作经济与科技，2012.24.

［7］李昕.中小企业会计存在的问题与对策［J］.佳木斯教育学院学报，2013.9.

［8］良才.中小企业会计制度存在的问题及对策［J］.管理观察，2015.6.

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