会计信息真实性的概述及具体要求

会计信息失真的主要表现

分析会计信息失真的主要原因

对会计信息失真应采取的对策

加大《会计法》宣传力度

强化会计责任主体

切实贯彻实施《会计法》

进一步强化监督体系

强化执法力度

强化管理，着力提高会计人员及领导素质

内 容 摘 要

会计信息的真实性，就是指会计信息能忠实可靠地表现其所要表达的现实或状况。会计信息的真实性也就是会计信息的质量要求，《企业会计准则》对会计信息质量作了具体而详细的规定，《企业会计准则》第十条规定企业会计应当如实提供有关企业财务状况、经营业绩和现金流量等方面的有用信息,以满足有关各方的信息需要,有助于使用者做出经济决策,并反映管理层受托责任的履行情况。《企业会计准则》第十一条规定企业会计应当以实际发生的交易或者事项为依据,保证会计信息的真实、完整、可靠。《企业会计准则》第十二条规定企业会计提供的会计信息应当与使用者的决策相关,对使用者决策有用。但是在现实工作中，会计信息仍存在失真，主要表现在：在帐务处理方面，作虚假凭证，单位负责人违法干预会计工作。其原因主要是：会计人员履行职责的环境差，会计监督严重弱化，单位负责人滥用职权谋取私利、法制不健全、有法不依、违法不严、部份会计人员素质差。

为此，就要大力宣传《会计法》，必须健全与市场经济要求相适应的三位一体的会计监督体系；必须组建会计监督领导班子；强化执法力度；强化管理，着力提高会计人员及领导素质，确保会计信息真实完整，更有利于服务我国经济工作。

浅析会计信息失真的表现成因及对策

当前经济工作中存在的违法干预会计工作、编造虚假的会计信息，造成会计信息失真，严重干扰了社会经济秩序，必须依法予以治理，确保会计信息真实、完整。

会计信息的真实性概述及其要求

会计是伴随人类生产实践和经济管理的客观需要而产生并发展的一项管理活动。人们生活需要各种各样的物质，社会的发展同时也需要各种各样的物质。物质的产生过程也是消耗过程。人们进行了生产，必然会关心自己的劳动成果，关心要用多少劳动时间，要消耗多少物质，对比投入和产出等情况，这就需要把生产过程中的经济活动情况记录下来，会计活动由此而产生。其本质是对一定单位的经济业务事项进行确认、计量、记录和财务会计报告，提供会计信息，做出预测，参与决策，实现最优经济效益。所谓会计信息，就是指一种经济信息，指经济业务数据经过加工而产生的各种输出，它们主要反映在会计报表和其它管理报表及分析资料中，是管理机构、投资者、债权人、社会监督机构等有关各方面进行决策及实施其它管理的基本依据。

会计信息的真实性，就是指会计信息能忠实、可靠地反映其所要表达的现实或状况，也就是会计信息的质量，《企业会计准则》对会计信息质量作了具体而详细的规定，《企业会计准则》第十条规定企业会计应当如实提供有关企业财务状况、经营业绩和现金流量等方面的有用信息,以满足有关各方的信息需要,有助于使用者做出经济决策,并反映管理层受托责任的履行情况。《企业会计准则》第十一条规定企业会计应当以实际发生的交易或者事项为依据,保证会计信息的真实、完整、可靠。《企业会计准则》第十二条规定企业会计提供的会计信息应当与使用者的决策相关,对使用者决策有用。会计信息应当符合国家宏观经济管理要求，满足企业加强内部管理的需要。由此可见会计信息在经济管理中有着重要的地位，因此它的真实性显得尤其重要。反映真实性并不要求会计信息百分之百地反映客观实际，如同人的认识能力有限，不可能完全认识客观世界一样，会计反映的真实性也是相对的。只要如实表达了经济现象及其状况，就算具备了真实性例如：一项存贷的价值，可以用历史成本、现时成本、售价等来表达，究竟哪一个是唯一真实的呢？我们不能证明谁是存贷客观的内在价值，通常我们按照规定的方法和制度进行无错误处理，已经忠实表达了想要表达的意思，就算是达到了真实性，正因如此，我们说会计信息的真实性实际上就是合法性、合理性。改革开放以来，特别是党的十四大以来，社会主义市场经济不断发展，又随着所有制结构的变化、投资主体的多元化、筹资活动的多样化，会计信息越来越成为社会各界关注的焦点。管理者、债权人、社会公众、政府部门在改善经营管理、评估财务状况、考核经营业绩、做出投资决策、宏观调控、征税基数等方面，都注重运用会计信息，会计信息得到广泛运用。就一个单位而言，生成并提供真实完整的会计信息，是会计行为的基本要求。就整个社会而言，由于会计信息是一种社会资源，社会管理者从维护社会经济秩序的要求出发，同样需要真实、完整、可靠的会计信息制定政策。所以会计信息必须真实完整，才不会误导使用者，使国家、社会、公众都受益。

二、会计信息失真的表现

 一是在帐务处理方面，做虚假凭证。一方面表现为文字叙述失真，有意歪曲经济活动的内容，把不合理、不合法的收支做假凭证，以达到谋取私利并蒙混过关的目的。如明明是乱发钱物，却通过编制劳务费、发酬金等假凭证做帐。另一方面是数字失真，即虽然合理、合法，但数据并不真实，在填制凭证时，有意增大或缩小经济业务的数量。如报纸上常常日曝光，某些个人或单位虚开增值税发票从而为个人或单位小金库获取暴利。又如为了个人或小集体利益根据需要，虚增或虚减销售收入，少转或多转成本，少摊或多摊费用，少报或多报损失等。有的单位为了小集团利益，在会计数据上做文章，假帐真算、真帐假算，造成帐实不符，虚亏实盈、实亏虚盈，以达到转移国有资产，偷逃税收、粉饰业绩的目的。例如：某县某银行，为了完成上级下达的收息任务，职工才能领全工资，将应收未收的按年结息30万元，填制正式凭证收回入帐（贷户手中无据），假立贷款借据30万元，将帐做平。这一做法，虽给国税、地税交纳了营业税1.8万元，国家和地方财政都受益。可是，假立贷款借据30万元谁来偿还呢？于是又采取在损益多列定期利息支出30万，贷记应付未付定期利息支出30万元，把帐做平。假立贷款借据30万元清偿时，又在应付未付定期利息支出30万元，把帐做平。就这样假帐真算实盈虚亏30万元，国税少收所得税10万元，粉饰了单位业绩，职工又领齐了工资。又如某县某企业单位于1994年建修办公楼及职工生活用房，直到现在，虽固定资产已入帐为贰拾捌万叁仟贰佰伍拾元贰角柒分，但还有白据列入递延资产贰拾肆万贰仟壹佰玖拾壹元叁角贰分。依据国家对递延资产的规定，递延资产是指不能全部进入当年损益，应当在以后年度分期摊销的费用的概念，虽然是不应当列入递延资产的。假设列入了递延资产，又依据递延资产摊销期不得短于5年的规定，五年内每年应分期摊销肆万捌仟肆佰叁拾捌元贰角陆分，而该单位至今分文未作摊销。该单位历年都是亏损，就这样真帐假算，虚报亏损，从而粉饰了领导政绩。

二是单位负责人违法干预会计工作，致使会计帐簿、报表方面失真，主要表现为帐表不符，帐外设帐，有的为在年度报表上夸大盈利，制作虚假的会计报表与实际帐簿不符。有的单位为逃避税收，私设“小金库”等原因，设置两套帐甚至三套帐，“外帐”近规定设立，按规范核算，并定期向外提供并不真实的会计信息。“内帐”由记载违法乱纪的财务收支，形成“小金库”且不由财务人员管理。有的单位把“关心”“重视”会计工作，用在违法乱纪上，乱纪上，指使、强令会计人员篡改会计数据，以谋取私利为目的。又如某行1997年度将代理业务无息贷款（原财政已核销），却指使会计人员篡改资产负债表陆万零叁佰伍拾叁元叁角，尔后凭另外保存的贷款借据收回本息，进入小金库。并说：“这是天上掉下来的一块肥肉”。

会计信息失真的主要原因

一是会计人员履行职责的环境差，会计监督严重弱化。虽原《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职权，但由于会计人员受单位负责人的领导，其经济利益直接由单位负责人所掌握和决定，会计人员无法真正行使职权。如果会计人员坚持原则，结果就势必得罪领导及随之牵连的一系列上层人物，结果可想而知，会计人员最终会落得成为领导“眼中钉”、“肉中刺”，同事因担心受株连而疏远的众叛亲离的可怜下场。然而政府也没有行之有效的措施保障会计人员依法行使职权，这便严重挫伤了会计人员严格执法的积极性。例如：某县信用社一名会计人员，因政府将原合作基金会划转信用社定期存单10张金额总计陆万元，到信用社来要求兑付现金，用于蚕桑生产，经信用社领导计算，这笔钱按存款到期日的利息与兑付日至存款到期日贷款利息之差为叁仟伍佰元，该镇政府在取款时付给了信用社利差，按制度该信用社应该将所收利差记入利息收入进行核算。可是信用社领导不同意入帐，而这名会计坚持要入帐，结果这名会计被调离原岗位，交帐时，该领导将利差3500元用其儿子的名字填制活期存单，自己的名字批注进行入帐，此后该领导找出种种借口和理由将该会计调离原单位，从而达到私吞此款的目的。

二是单位负责人滥用职权，以权谋私。

某银行领导在收某贷户利息5000元时，只把结算帐上的帐划掉，而不给贷户出据，又把另一贷户红字冲减5000元，帐虽等了，但钱却流入了个人腰包。

三是法制不健全。有法不依，执法不严

《会计法》《公司法》《税收征管法》《刑法》等国家法律对提供虚假会计信息应当承担的法律责任都有明确的规定。但从现实需要来看，制定的配套法律、法规还不十分完善和健全，可操作性还不强。对造假会计信息的行为究竟怎能样处理，还没有明确的规定，使一些惩罚措施流于形式，不能真正体现法律的威慑力。虽然有关部门的各种检查都有将会计信息失真问题作为主要内容，但结果都以收取罚款为目的，甚至存在以罚代刑的现象，没有真正起到杀一儆百真正维护国家财经纪律的目的。同进政府监督和社会监督的力量有限难以实现全方位的监督管理。其次，单位企业内部控制制度不完善，存在缺陷，财务部门内部各岗位不能互相控制，互相牵制，也产生许多疏忽和漏洞，有的会计基础工作薄弱，导致会计工作质量差，会计信息失真，会计秩序混乱，甚至个别会计人员利用制度上的缺陷违法乱纪。

四是部份会计人员素质低。一方面表现为业务素质低。会计人员是会计信息的提供者，会计人员的业务素质和道德素质直接影响会计信息质量。由于素质低，对一些政策掌握不透造成错列帐务核算混乱，反映的数据不真实。另一方面表现为道德素质低，抵御能力有限，为了个人利益或唯单位领导行事，歪曲事实，致使会计信息失真。更有甚者，还有一些单位因企业的领导者思想素质和业务素质低，为了迎合领导的欢心，从而捞取经济实惠和政治名利以及升迁的机会，有的会计人员同领导一道故意违反财经纪律做假帐。例如；某学校一会计，故意给一位权高位重的领导的父亲（是该校的一位退休教师）每月多调200多元的工资，以博得那位领导的欢心，为自己今后升官、发财、解决子女就业拉上关系，铺好路，前不久被上级发现，最后在有关人员的打点下，此事便不了了之。

凡此种种，就难免歪曲事实，造成会计信息失真。

对会计信息失真应采取的对策

加大会计法宣传力度

宣传《会计法》是贯彻实施《会计法》的第一步，《会计法》第七条规定：“国务院财政部主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”所以应由县人民政府财政局牵头，组织大规模的《会计法》宣传活动，利用电视、广播、报纸、标语、传单等宣传工具进行舆论导向，从而达到城市、农村对《会计法》家喻户晓，人人皆知，以求得社会各界对会计工作的重要性，会计信息的真实性的理解和支持，自觉监督、抵制、检举违法会计事项、虚假会计发票、虚报浮夸会计报告和资料等行为为贯彻实施《会计法》创造良好的社会环境。

强化会计责任主体

《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”从法律的角度看，此条规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体，如一个单位造假帐，提供虚假会计信息，单位负责人要承担法律责任。从实际工作中看，单位负责人依法代表单位行使职权，也应当包括会计工作在内的工作负责。所以各单位负责人应当切实履行法律赋予的职责，组织本单位职工学习、宣传、贯彻国家会计法律法规。加强对本单位会计工作的领导和管理，支持会计人员依法履行职责，保证会计工作规范有序，会计信息真实、完整。不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项。严禁对会计人员打击报复，对依法履行职责的会计人员，必须给予法律保护。对提供虚假会计信息给国家和集体造成重大损失的单位负责人和会计要根据责任的大小依法处置。

切实贯彻实施《会计法》

首先会计人员应当认真贯彻实施《会计法》，依法做好会计工作。会计人员是会计工作的具体承办者，要将《会计法》的各项规定体现在实际工作中去，就必须学法、懂法、守法，运用《会计法》这一重要法律武器，依法做好会计核算和监督，忠于职守，坚持原则，抵制伪造、变造会计资料，提供虚假会计信息的行为。不仅要做好法定范围内的工作，还要向单位的其他人员，尤其是单位负责人宣传、解释《会计法》，以取得各方人士对会计工作的理解和支持。

各级财政部门要指导和督促本辖区内的单位和部门依法建帐，对内对外提供真实、完整的会计信息；要定期对单位会计工作进行检查和监督，依法查处会计工作中违法乱纪的行为； 特别是编造虚假会计信息，严重损害国家和社会公众利益的行为，应当依法严惩，维护国家法律的尊严。使《会计法》落实到实处。

进一步强化监督体系

会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分。第一、在社会主义市场经济条件下，必须强化会计监督。市场经济是法制经济，社会主义市场经济也不例外。活而有序的社会主义市场经济，要求各单位的经济活动在法律、法规、制度允许的范围内进行。任何违法活动，都是成就的市场经济国家所不允许的。为了促进家序竞争和有铲配置资源，必须实行有效的会计监督，规范会计工作，打击违法行为，保证会计信息质量，为投资者、债权人、社会公众、政府宏观调控，维护社会主义市场经济秩序服务。

第二、必须健全与市场经济要求相适应的“三位一体”的会计监督体系。一是单位内部会计监督，应当突出内部控制和约束机制的健全。《会计法》第二十七条第一款规定：“记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离，相互制约。”第二款又规定：“重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策的执行的相互监督、相互制约程序应当明确。”这是对各单位内部会计监督作出的原则性规定。还应当突出单位负责人的会计责任主体，会计人员是对单位负责人负责。单位内部监督是第一防线就形成了。二是社会监督，充分发挥注册会计师、会计师事务所在会计监督中的作用，充分发挥社会公众对违法行为的检举和监督作用。三是国家监督。由各级人民政府财政部门代表国家对辖区内的会计工作实行监督，这一主体明确权责统一。

第三、必须组建会计监督领导班子。单位、社会、国家三位一体的监督，应该具体化到人才是务实。三位具体化到了人，怎么形成一体呢？由谁集中统一指挥呢？就我所在县的会计工作目前的实际情况而言，代表国家监督的县财政局，设立了法制科，一个科长，一个工作人员，一人主管文件收发和发票的管理，另一人组织会计人员职称考试报名工作，从人力的安排情况来看，会计监督工作名不符实。对此，我认为应以县为单位，由县财政局为核心，组建会计监督领导班子。县财政局行政长官为组长，各行各业单位负责人为成员，会计事务所工作人员为具体承办者，常年运作的会计监督班子，何愁会计信息质量不高吗？

强化执法力度

为了保障《会计法》的尊严与执行，达到会计信息真实、完整、强制当事人的行为与法律所要求的标准统一起来，符合已确立的秩序，如果没有可强制实施的惩罚手段，就会被证明无力限制非法的、反社会的、犯罪的行为，从而难以实现在社会中维持秩序与正义的基本职能。从我国的实际情况看，实行依法治国方略，基本要求就是保证法律的实施，做到有法必依，执法必严，违法必究。《会计法》已实行多年了，对好些违法不究的现象常有发生。如某银行职工制造假存款单20万元，然后利用此存单到另一银行企图办质押贷款，被县公安局抓获关押在看守所，后找了一位远房亲戚（该人在某要害部门为官），该亲戚仅打了一个电话，这位职工又被无罪释放且继续回原单位照常上班。诸如此类的例子还不鲜见，这种执法不严、违法不究的实例让许多人更加胆大妄为，相信即使翻了船，只要能找到保护伞，法律又能拿他怎么样。就这样，虚假的会计信息屡禁不止。由此，给执政者提出了一个严重的警示：只有强化执法力度，对违法者依法制裁，对依法办事的会计人员予以保护，才能确保会计信息质量。

强化管理，着力提高会计人员及领导素质

首先要加强对会计和单位领导人的职业道德教育，让领导和会计树立正确的管理理念和经营思想。会计人员和领导都要严守财经纪律，敢于与违法乱纪的行为作斗争，一身正气，清政廉洁，确保本单位的会计工作合法运作。其次要提高业务素质，要对会计人员定期进行会计业务知识培训，以提高会计人员业务素质来适应当前日新月异的经济发展，并定期或不定期地进行考试和考核，对结果严格奖惩，促进会计人员业务素质的提高，降低因会计人员因业务的不熟导致的不会计信息失真。

 综上所述，我认为只有从上述六个方面着手，才能从根本上解决会计信息失真的问题，只有各行各业提供更真实、更完整、更可靠的会计信息才能有助于决策者作出更正确的经济决策，才能使会计工作更有利于服务我国经济工作，也才能使得我国社会主义市场经济更加迅速、健康地向前发展。

参 考 文 献

[1] 国家财政部 《中华人民共和国会计法》、

[2] 《企业会计准则》

[3] 财政部会计资格评价中心 《经济法》 经济科学出版社 2006年度 [4] 《企业财务通则》和《工业企业财务制度》[5] 财政部 《企业会计基础规范》 

[6] 中国人民银行 《会计、出纳基本制度》

[7] 吕先锫 《审计学》 西南财大出版社

[8] 王庆雯 李文 《税法》 经济科学出版社

[9] 《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》

收费专业论文
汉语言文学论文
物理学论文
自动化专业论文
测控技术专业论文
历史学专业论文
机械模具专业论文
金融专业论文
电子通信专业论文
材料科学专业论文
英语专业论文
会计专业论文
行政管理专业论文
财务管理专业论文
电子商务国贸专业
法律专业论文
教育技术学专业论文
物流专业论文
人力资源专业论文
生物工程专业论文
市场营销专业论文
土木工程专业论文
化学工程专业论文
文化产业管理论文
工商管理专业论文
护理专业论文
数学教育专业论文
数学与应用数学专业
心理学专业论文
信息管理专业论文
工程管理专业论文
工业工程专业论文
制药工程专业论文
电子机电信息论文
现代教育技术专业
新闻专业论文
艺术设计专业论文
采矿专业论文
环境工程专业论文
西班牙语专业论文
热能与动力设计论文
工程力学专业论文
酒店管理专业论文
安全管理专业论文
交通工程专业论文
体育教育专业论文
教育管理专业论文
日语专业论文
德语专业论文
理工科专业论文
轻化工程专业论文
社会工作专业论文
乡镇企业管理
给水排水专业
服装设计专业论文
电视制片管理专业
旅游管理专业论文
物业管理专业论文
信息管理专业论文
包装工程专业论文
印刷工程专业论文
动画专业论文
环境艺术专业论文
信息计算科学专业
物流专业论文范文
人力资源论文范文
营销专业论文范文
工商管理论文范文
汉语言文学论文范文
法律专业论文范文
教育管理论文范文
小学教育论文范文
学前教育论文范文
财务会计论文范文

电子商务论文范文