乡村振兴背景下达州市乡村旅游发展中的政府行为研究

摘 要

乡村旅游作为实施乡村振兴战略的重要抓手，对于解决三农问题、巩固脱贫成果、拉动经济增长具有至关重要的作用。在我国，政府始终是乡村旅游发展工作的主导者，其职能的履行直接影响到乡村旅游发展的成效和乡村振兴战略的实现。因此，对乡村振兴背景下乡村旅游发展中的政府行为进行研究显然是一个难以规避的课题。本文首先介绍了达州市乡村旅游发展的概况，分析了达州市政府的积极行为表现，以及目前取得的成效。其次，梳理了达州市政府行为存在的问题，主要有政策规划缺少可操作性、考核机制不健全、政府动员能力不强、旅游发展资金投入不足等；而究其根源，则是由于政策制定过程、考核指标和主体、旅游政策宣传、资金来源等方面存在问题。最后，本文也据此从不同方面提出了优化乡村振兴背景下达州市乡村旅游发展中政府行为的对策建议。

[关键词]：乡村振兴；乡村旅游；政府行为

目       录

1 引言1

1.1 研究背景与意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究意义2

1.2 文献综述3

1.2.1 国外研究现状3

1.2.2 国内研究现状3

1.2.3 研究述评4

1.3 研究思路与方法5

1.3.1 研究思路5

1.3.2 研究方法5

2 相关概念与理论基础6

2.1 相关概念6

2.1.1 乡村振兴6

2.1.2 乡村旅游6

2.1.3 政府行为6

2.2 理论基础7

2.2.1 新公共服务理论7

2.2.2 公共产品理论7

3 乡村振兴背景下达州市乡村旅游发展中的政府行为现状7

3.1 达州市乡村旅游发展概况8

3.1.1 达州市基本情况8

3.1.2 达州市乡村旅游发展基本情况8

3.2 达州市政府在乡村旅游发展中的积极行为表现9

3.2.1 制定旅游发展战略规划9

3.2.2 推进乡村旅游重点项目建设10

3.2.3 强化旅游宣传整体营销10

3.2.4 开展旅游发展整治工作11

3.3 目前达州市乡村旅游发展政府行为取得的成效11

3.3.1 实现脱贫增收，巩固脱贫成果11

3.3.2 旅游公共服务设施逐步完善11

4 达州市乡村旅游发展中政府行为存在的问题及原因分析12

4.1 乡村旅游发展中政府行为存在的主要问题12

4.1.1 政策规划缺少可操作性12

4.1.2 绩效考核机制不健全13

4.1.3 政府动员能力不强13

4.1.4 旅游发展资金投入不足14

4.2 存在问题的原因分析15

4.2.1 政策设计过程存在缺陷15

4.2.2 旅游发展考核指标和主体单一15

4.2.3 旅游政策宣传不到位16

4.2.4 旅游发展资金来源渠道单一16

5 优化乡村旅游发展中政府行为的对策建议17

5.1 完善政策设计提升规划科学性17

5.2 健全考核机制，增强发展有效性18

5.3 加强宣传力度，提高村民参与度19

5.4 加大资金投入，强化基础设施建设20

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