政府离任经济责任审计的难点与对策——以洛阳市政府为例

内 容 摘 要

经济体系的快速发展使得政府离任经济责任审计的存在变得更为重要，承担着国家经济的“治理”功能。在促进干部廉政建设、明确经济责任、严格执行财经法律法规法纪、改善被审计单位经济效益和规范社会经济秩序等方面具有重大意义。文章运用了文献法和比较分析法，论述了政府离任经济责任审计出现审计结果片面、审计效率不高、制度不完善等难点。然后分析出了产生这些难点的原因是审计人员专业知识欠缺、审计时间紧、大数据审计没有得到有效利用等，进而提出了增加审计人员的专业培训、提高大数据审计的建设、任中与离任审计相结合等解决对策。对审计机构开展审计工作具有一定的改进作用。但因水平有限，文章还存在一些不足：没有足够的数据论证政府审计结果公开数量少的论点，待以后继续搜索数据以及完善。

[关键词]：政府；离任经济责任审计；对策研究；难点

目       录

1 绪论1

1.1 研究背景1

1.2 研究意义2

1.3 国内研究综述3

1.3.1 国内研究综述3

1.3.2 国外研究综述3

1.4 研究内容和方法4

1.4.1 研究内容4

1.4.2 研究方法4

2 政府离任经济责任审计的概述4

2.1 政府离任经济责任审计的含义4

2.2 洛阳市政府离任经济责任审计的发展和现状5

2.2.1 洛阳市政府离任经济责任审计的发展5

2.2.2 洛阳市政府离任经济责任审计的现状6

2.3 洛阳市政府离任经济责任审计的基本目的6

2.4 洛阳市政府离任经济责任审计的意义6

2.4.1 有利于加强干部监督管理，正确评价和使用干部6

2.4.2 揭露和惩治腐败分子，规范干部行为，促进廉政建设7

2.4.3 核实了家底，客观公正地鉴定前后任的经营业绩7

2.5 社会发展对洛阳市政府离任经济责任审计的新要求7

2.6 洛阳市政府离任经济责任审计的内容及对象8

2.6.1 洛阳市政府离任经济责任审计的内容8

2.6.2 政府经济责任审计的对象9

3 洛阳市政府离任经济责任审计的难点与原因分析9

3.1 洛阳市政府离任经济责任审计的难点9

3.1.1 审计内容无深度，审计结果片面9

3.1.2 公开审计结果的数量很少10

3.1.3 审计工作效率不高10

3.1.4 审计问责制度有待完善10

3.1.5 审计人员缺乏责任感10

3.2 洛阳市政府离任经济责任审计难点的原因分析11

3.2.1 审计人员专业技能知识不足11

3.2.2 时间跨度长，审计时间紧11

3.2.3 信息化建设审计没有得到充分利用12

3.2.4 评价、责任划分不明确加大审计人员的判断难度12

3.2.5 部分领导干部对审计意识的欠缺12

4 离任经济责任审计现存难点的解决对策12

4.1 加强审计队伍专业性，提高审计专业能力12

4.1.1 提高审计“入门”专业性12

4.1.2 精细审计对象的区分13

4.1.3 加强内部监督，健全评价体制13

4.1.4 增加岗位培训，提高专业知识能力13

4.2 规避先离后审的风险，有责必究13

4.2.1 任中与离任审计相结合13

4.2.2 定期给任职干部进行审计知识的普及14

4.3 形成多元政府信息公开渠道14

4.4 提高信息化审计建设14

5 结语14

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