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公务员制度的发展‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
中国与与西方公务员制度的现状及中西公务员制度差异对比‥5
我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政治中立”。
我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与“党派脱钩”。
我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人标准。
我国公务员制度强调全心全意为人民服务、廉洁奉公、不谋私利，并接受群众的监督。
我国公务员制度没有"政务官"与"事务官"的划分②。
对比之下中西公务员制度的弊端‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7
社会管理成本太大，造成社会全体成员的沉重压力。
超越职权和滥用职权的现象屡见不鲜。
权力寻租导致的腐败有愈演愈烈之势。
权力交叉相互掣肘造成行政效率低下。
总结公务员制度并对未来发展的展望‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8

关于中西公务员制度差异的对比分析
         ----现状、差异与展望

【内容摘要】
 公务员是社会中受人民委托来管理公共事务的人，从封建社会的官员制度发展到现在的公务员制度，从科举选拔人才到公务员考核，国家处于一种进步的状态。由于每个国家的国情不同，特别是我国是社会主义社会的国家，与西方的文官制度自然有所不同，但目的是一样的，为国家谋利益，谋发展。在公务员制度发展过程中，不可避免的出现了一些弊端，官员腐败，卖官鬻爵等现象的出现，需要我们不断对这种制度进行改进和完善，让公务员制度更加符合国情，更加适合社会进步的发展。
【关键字】 公务员制度 中西 弊端 发展
 所谓公务员，就是现代社会中接受人民委托，管理公共事务的人。不管公务员范围如何界定，都有一个共同特点，即依法履行公职、有人员编制限制、由政府财政保证其工资和劳保福利的职责。国家公务员制度是指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。在西方国家，公务员制度源于英国的文官制度；而人们普遍认为世界上最早以考试方式取录公职人员的国家是中国。也就是说，在隋唐年间的中国即设吏、兵两部选拔文官及武官，及后又有科举制度，就是公务员制度的雏形。我国公务员制度的建立始于1993年8月。1993年8月，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》在国家行政机关建立和推行公务员制度，经过将近12年的推行，我国以法律的形式出台了《公务员法》，这标志着我国干部人事管理体系迈入科学化、民主化、法制化的正式轨道。
 一、公务员制度的发展 公务员制度不是平白无故而产生的，是一个时代的需要，是一个社会的发展演变而来的。在封建社会时期，由于封建社会的生产关系决定了当时的政治制度是凌驾于人民之上的，也就是说，封建社会的政治制度是少数人维护某个利益集团的工具。那时候的官员管理制度也可以成为公务员制度，是封建社会的公务员管理制度。一个历史的周期性现象，一个政府，或者一个朝代，持续了一定时间后必然会产生官员腐败，贪赃枉法，滥用权力，这些都是不可避免的，也是由于社会制度所决定的。所以我们不可以盲目的全盘吸收而不加以辨别，我们应该取其精华，去其糟粕，让优秀的得以发展，而摒弃糟粕的部分。
   自1949年新中国成立以来，中国的公务员制度就开始不断地得到完善和发展。毛主席曾经回答过外国记者关于历史周期律的问题，说中国政府要跳出这个周期律，就不能让官员的腐败毁了政府。因此，我们采用多党合作制的管理方式--互相监督，肝胆相照，并做到最高权力机关是人民代表大会，用民主的方式参政议政。其中最关键的是人民是政府的主人，政府代表人民的利益，人民的利益是至高无上的利益，这是历史上任何时代都未曾出现的世界，也是与封建社会公务员制度的本质区别。现在我们的权力划分为党中央国务院，各省部委，特别行政区，自治区，直辖市，时，县，乡这几级政府机构。在其中我们看到了封建社会的影子，但是权力得到了更加的完善和细致的分配，更加符合国情，让取其精华，去其糟粕，发扬中国文化得到的完美的诠释。
 对于选拔人才的手段，早在汉代就开始了。汉代的科举制度，是为天下读书人走向仕途而设的一道门，也是为他们寒窗苦读实现自我价值的一种方式。古时三年一考，从一个秀才，考到进士，少则十几年，多则几十年，而人才也就是万里挑一。如果失败，多少时间和青春都浪费在了里面，千万考生，只为谋取功名。而发展到现在，已经得到了更多的完善，公务员考试制度，原则是德才兼备。不会说像古代的几年一考，现在的考试的形式开始多样化，时间上的更加宽裕，并为考生提供多种渠道与多种方式，让公务员制度的考试更加全面与完善考试内容也不再是那么单一，天文地理，政治地理，无一例外的都要考核，这使得公务员要全面发展。当然，无论是古时的科举还是现在的公务员考试，考试的初衷都是为了国家选拔人才，但有些人急功近利，利欲熏心，为了追求权力与金钱而不择手段，不顾国家利益，贪赃枉法，卖官鬻爵，走一些歪门邪道，伤害国家和人民的利益的道路。这是国家所不能容忍的。我们应该运用法律和道德的手段来控制和改善这种局面，让清廉公正得到最大的发挥。

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