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农村空巢老人的社区养老模式分析(二)
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农村空巢老人的社区养老模式分析(二)
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农村空巢老人的社区养老模式分析(二)
农村空巢老人的社区养老模式分析(二)毕业论文范文介绍开始:
在衡量老年人生活状况的三个维度中,精神慰藉是最难衡量,也是最易被忽视的。经济供养的不足可以通过实物支持来补偿,但却不能弥补子女对“空巢”老人精神慰藉的缺失。老年人因身体和角色的变化,社会交往较少,其情感需求主要通过配偶、子女、孙辈和亲属的关爱来满足。其中,子女是老人精神慰藉的源泉。因此,在考察老年人的“精神状况”时,多从老人与子女的联系频率、社会生活参与率、心理负担状况、自我孤独感等维度进行分析。
中国老龄科学研究中心的调查表明,我国农村有 10.2%的老人感到不幸福,感到比较幸福的也仅占33.1%。35.1%的老人经常感到孤独,69%的“空巢”老人感到寂寞。“空巢”老人与非“空巢”老人的心理健康及主观幸福感有什么不同?调查显示,“空巢”老人的一般健康状况、生理、情感等评估明显低于普通老人:7.8%的“空巢”老人存在焦虑情绪,普通老人仅 2.7%;存在抑郁情绪占15.6%,普通老人仅 9.4%。
4农村空巢家庭抗风险能力差
由于制度化的社会保障尤其是养老保障和医疗保障制度尚未延及农村,而农村空巢老人获取收入的途径单一且有限,仍以种养为主的生产活动并不能获得足够多的收入以抵抗大的疾病、自然灾害等风险。由于子女不在身边,更加重了这种脆弱性。
三、出现困境的原因分析
1农村家庭结构小型化和农村老龄化加剧了养老负担
农村老龄化加剧使家庭养老赡养系数明显提高,劳动力负担加重。随着计划生育政策的实施,家庭结构小型化、核心化的比例上升,家庭供养老人的能力逐渐减弱。一对夫妇要供养两对及以上老人,财力和精力都难以支撑,另外,随着农村青壮年外流的增多,原本承载着大规模老年人的农村,老龄化问题进一步加剧。随着 20 世纪 50 年代第一次生育高峰人口相继进入老年,“十二五”期间我国 60 岁以上老年人口总量将突破 2 亿。目前农村 65 岁以上老年人有 6000万,占农村总人口的 7.4%,占全国老年人口的 75%。老年人口的快速增长势必加重劳动年龄人口的赡养负担,老年人照料供需矛盾加大。
2人口外流导致子女赡养老人的缺位
我国是一个典型的二元结构社会,城镇和农村在经济、文化、交通、教育、卫生等方面存在巨大差距。一方面,城市得天独厚的优越条件,加上经济发展对劳动力的大量需求,吸引着越来越多的农村青壮年向城市转移。另一方面,随着工业化城镇化的推进,农村耕地面积减少,农业生产效率低下,不仅受到自然条件的限制,还要面临农资成本上升的压力,撂荒成了农民的无奈选择。在比较利益驱动下,劳动力源源不断向城镇转移。
3子女孝观念的淡化及家庭代际关系的转移
我国传统家庭养老功能之所以能稳固维系,很大程度上依赖于自给自足的自然经济、父权制的家庭管理结构和伦理道德约束。在现代化过程中,老人传统权威被削弱,子女照料老人的意愿也逐渐下降。进城务工的农村青壮年在获得经济效益的同时,其价值观念和意识形态也会受到城市文化的熏陶和渗透,与父母在价值观念、生活态度及思维方式上差异扩大,代沟加深,一定程度上阻碍了彼此间的情感交流;与此同时,家庭代际关系的转移导致重幼轻老的价值取向,代际交换不平衡凸显。在农村,孝敬老人充其量是保障其的物质生活,而对老人的情感不闻不问。老人则对在外的子女非常体恤,为了让子女安心工作,不增加他们的思想负担,很少会向子女倾诉苦衷,这种善意的回避,也在一定程度上阻碍了双方的情感交流。家庭养老的压力导致代际冲突加剧,虐老、弃老时有发生,并衍生了社会对老年人的淡漠,老年人权益保护问题凸显。代际断层将对“空巢”老人的家庭养老支持带来潜在的危机。
四、农村“空巢”老人养老问题的建议措施
1加大政府资金投入力度
政府应适当的调整财政开支,加大向农村拨 款的数额,使农村基层政府有足够的财力解决农村“空巢”老人的养老问题。另一方面,相关的养老政策上,国家应采取财政支持或税收减免等政策,鼓励子女和老人共同生活,承担家庭养老责任。
2鼓励农村社区养老,转变农民的养老观念
农民的养老保障制度同其他社会保障制度一样都是由劳动和社会保障部门具体管理,是一种福利事业,属于政府行为。从长远来看,政府需要在农民养老保障的模式上探索新形式,现实的选择就是农村社区养老。总结试点的经验,应该按照水平适当、结构合理、平稳过度的原则,指导各地方依据实际情况逐步推广农村社区养老。
3组织专业服务队伍
村委会组建专门为农村“空巢”老人服务的队伍,并对其进行定期培训,使其不仅对待老人 有爱心和耐心,也懂得一些日常急救措施。安排特定的人员专门负责农村“空巢”老人的生活问题,根据老人们的不同情况进行不同方式的帮助,如帮助其洗衣做饭,陪他们聊天等等。农村“空巢”老人相对城市来讲贫困许多,无法到养老机构养老或者聘请保姆照顾其生活起居。所以工作人员需要经常去探访,分工明确,保证每天都见这些老人一次,防止老人独自。
参考文献
1、全国老龄办发布的 2010 年中国城乡老年人追踪调查报告.
2、聂志平,温忠文.农村空巢老人问题研究综述[J].江西大学报(社会科学版),2012,(12),117-130.
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4、王玮,赵琼.社会主义新农村建设中农村养老保障体系的构建[J].法制与经济,2009(4):128-129.
5、全利民.老年社会工作[M]. 上 海 :华东 理 工 大学 出 版 社,2006:369,376.
6、孔娜.宣北凯.老年社会工作价值体系初探[J].伦理学研究,2011(5):125-128.
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