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节约型政府建设研究
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毕业论文范文题目:
节约型政府建设研究
,论文范文关键词:
节约型政府建设研究
节约型政府建设研究毕业论文范文介绍开始:
节约型政府建设研究
【摘要】 众所周知,长期以来的租放式经济发展模式虽然使我国的经济得到了快速发展,但是同时我国承载的资源压力也越来越大,为了寻求可持续发展,我国提出建设节约型社会的重大举措。政府掌握大量的公共资源,是资源的主导者,在节约资源方面有很大的潜力,因此在节约型社会的建设中,政府起到关键性和领导性的作用,在这种背景下,我国将节约型政府的建设提上了日程。但是建设节约型政府的目的不只仅限于促进节约型社会的建设,也是当今政府改革的目标所要求的。在竞争异常激烈的21世纪,政府受到的压力越来越大,也要面对越来越复杂的新问题,这就要求政府进行改革,改革传统的政府管理模式,为公民提供更方便、快捷、优质、全面的公共服务,提高政府的管理能力和竞争能力,当前政府改革的目标是建设公共服务型政府。公共服务型政府中政府与公民是服务与被服务的关系,政府向公民提供公共服务,公民向政府缴纳税收。如果从经济学的角度来看,税收可以看作是公民向政府购买公共服务的价格,这就意味着公共服务的价格事关每个公民的切身利益,因此公共服务也应该向其他的一般服务一样建立成本的概念,这就要求政府在投入和产出方面进行成本的核算。本文对构建节约型政府的研究正是基于对这些现实的考虑,从节约行政成本的角度来分析,力求用最低的行政成本为社会提供最优质的公共产品和服务,因此,建设节约型政府符合政府改革的发展方向。
[关键词] 节约型 ,政府建设,措施
节约是中华民族的一种传统美德,作为一种道德价值取向的节约思想不仅是对个人的一种要求,也是对政府的一种要求。一方面,在以发展经济为中心的今天,中国在经济发展过程中还有许多不尽如人意之处:如资源消耗高、浪费大、环境污染严重就是其中—个重要方面;当然,另—方面,资源Et趋匮乏,煤电油全面紧张,资源供需矛盾突出,环境压力不断加大,也是不争的事实。为此,我们急需构建节约型社会。政府的举措在节约型社会的构建中起着决定性的作用。因此,对节约型政府的理论与实践问题进行研究,进而寻求构建节约型政府的对策有十分重要的意义。
一、完善资源节约的法规制度和统一标准
(一)政府“瘦身”
当前,效能重叠、机构臃肿已经成为经济和社会发展的瓶颈,经济学家张维迎曾指出:如果把大部分管制取消,中国国民生产总值总量可跃升30%,腐败将减少50%。这就需要进一步深化行政体制和机构改革,整合行政资源,为政府部门合理“瘦身”,建立健全在编人员管理制度,在保证政府职能正常运行的前提下,政府机构的设置必须尽可能地减少,政府职员的数量必须根据工作需要严格控制。
(二)完善法规
要加快促进资源有效利用的立法进程和法规建设,及时构建节约型社会的可行性法律框架,完善相关法规体系,研究制定科合理的资源消耗定额,使节约型政府建设具有切实的可操作性。要营造出一个有利于节约型政府、节约型社会建设的制度环境,逐步完善执行资源节约行为效果的统一标准,制定出具体细则,并逐步建立一套科学有效、操作性强的绩效评估制度,堵塞政府管理上的漏洞。
(三)长效保障
资源节约不能是单纯的“加减法”,政府在“瘦身”的同时,更要注重均衡营养,保持健美体魄。中国共产党作为执政党,应着力打造精干、高效、透明而又“以人为本”的执政党形象,要通过一系列长效保障机制彻底根除在中国经济发展过程中、在民众生产活动中存在的巨大资源浪费,政府应及时引导企业重塑生存和发展的理念和方式,注重资源节约和综合利用,提升中国企业参与国际竞争的能力。
二、严格控制腐败现象,提高行政效率
(一),行政透明化
要加快政府自身的改革,在政府行政行为透明上下功夫,加强政府采购、政府财政预算等方面的细致管理,公开政府部门“三公”消费支出,让民众知道政府把钱花在了什么地方,收到量什么样的效果,要从制度上堵塞官员腐败浪费的“漏洞”,根除公职人员奢侈浪费而不被追究的侥幸心理,做到廉洁自律。
(二)觉察民主化
要强化领导干部的责任意识和前瞻意识,,各级干部都要坚持党为公,执政为民,以建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府为己任,并进一步完善政府对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序,避免因为政策、结构性不合理和个别官员凭个人喜好的率性而为造成的公共资源浪费。
(三)、办公高效化
政府公共财政要加大对建设节约型社会的的和支持力度,研究有偿使用和节约资源以及抑制不合理消费的政策措施,提倡办公自动化,推动电子政务,提高现代化办公工具的利用效率,广泛推广应用节约型资源的新技术、新产品、新材料,通过减少环节、提高技术等一系列手段降低行政成本,提高办公效率,为社会提供更为便捷、优质的服务。
二、创建节约型政府的具体措施
(一)是思想认识到位。从细节入手,开展资源节约活动,是镇机关干部充分认识建设节约型机关的重要意义,树立“节能降耗,我有责任”的意识,养成良好习惯,努力营造建设节约型机关的浓厚氛围。
(二)制度规范到位。完善了机关来客接待制度、水电管理制度、办公用品统一采购制度、招待费差旅费包干制度等多项制度,其中公务接待实行量化定额管理,明确三级包干标准,各办公室指定专人凭实际支付的正式的票据和附单由各办经人手、负责人签字后在可用范围内按实结报,超支自负。
(三)是狠抓落实到位。制定《龙孔镇建设节约型机关的实施意见》,从抓好“五个一”开始,节约一度电,无人不开空调,所有办公设备电源随用随开,下班后及时切断电源,杜绝“长明灯”,节约一滴水,加强用水设备日常维护管理,避免“长流水”,节约一张纸,打印,复印各种材料提倡双面用纸,注意复印材料的再利用,减少纸张消耗,节约一滴油,严格车辆外出“派车单”,少开一次会,加强审批,减少会议,简约会议形式。
(四)是监督制约到位。落实监督检查惩罚制、评估评价考核制、增收节支将励制,充分发挥镇人大、纪委的监督作用,定期不定期开展专项能检查,对发现严重浪费现象予以通报批评,从认识、源头、工作中狠抓节约,控制政府成本。
(五)是激励措施到位。鼓励镇域企业设备更新技术改造,对在节能降耗方面做出突出贡献的单位、个人给予表彰奖励。落实企业节能降耗目标责任制,建立起了“目标明确、责任落实、奖惩分明”的节能管理机制。
【相关文献】
1,深化节约型高效建设探析{j},李洁
2,创建节约型高校后勤保障体系的新思路和措施{j},田光辉,李文剑
以上为本篇毕业论文范文
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