内 容 摘 要2

一、税收事业发展信息化的必要性3

二、四川税务系统的信息化3

三、税务工作中信息应用与管理的问题5

1、四川省的税务信息化还处在弱势水平5

2、办税程序与税收信息化建设的要求不相适应6

四、关于税收信息化建设的几点建议6

1、税收信息的硬件环境建设要加快6

2、税收信息的专业人才培养7

五、总结8

致谢9

内 容 摘 要

信息化的发展对税务管理的组织结构、运转方式、工作机制和行为模式以及税务部门和纳税人的相互关系产生重大而深远的影响。加速税务信息化建设是一项长期的系统工程，是税收领域的一场深刻变革。

本文介绍了税务工作中的信息应用与管理的必要性，并介绍了四川省税务工作中的信息化的建设，之后将税务工作中信息应用与管理的常见问题做出了阐述，最后对信息的应用和管理给出了几点建议。

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浅谈税务工作中的信息应用和管理

一、税收事业发展信息化的必要性

人类已经进入新的世纪，随着现代科学技术的发展，人类社会正在谱写"经济全球化和全球信息化"的崭新篇章。信息产业的发展、信息资源的开发和利用已经成为社会经济发展的重要推动力，信息化已是人类发展不可逆转的趋势。

面对汹涌的信息化大潮，作为为国聚财、实施宏观经济调控的税务部门，必须从思想观念、管理方式和领导决策上迅速适应这一新的发展变化，在加快税收事业发展中，努力实现税务管理的信息化，也就是实现管理与科技的接轨，实现现代税收管理理念和信息技术的融合。江泽民同志明确指出在现代化科技日益发展的情况下，税收征管必须积极采用现代化的科技手段，以利提高税收征管的质量和水平"。应该说，对于一个实行对外开放的发展中国家来说，实施税务管理信息化已不是一种"选择"，而是一个不得不接受的事实。

二、四川税务系统的信息化

就四川国税系统而言，这些年来，我们坚持"科技加管理"的原则，严格按照国家税务总局关于税务信息化建设的统一部署，结合四川的实际情况，将税务管理工作由手工劳动向运用现代信息技术进行管理努力迈进。税务管理已经或正在实现四个转变，即从静态的事后处理向实时动态的、参与征管过程的处理方向转变；从内部的、独立的职能管理向开放的，信息流、人流、资金流"三流合一"的集成管理方向转变；从传统的收入目标向征管效率和质量目标的方向转变；从单机、封闭式的数据处理方式向联网的、集成化的数据处理方式转变。

截至目前，全省国税系统用于税务信息化的投资已近4857万元，全省系统现有中小型机44台，PC服务器858台，586以上计算机17769台，全省各级国税机关全部建立了征管应用的局域网或广域网系统，征管数据管理逐步规范，征管软件逐步完善，税收征管已基本实现计算机控管。我们自行开发的四川税收征管6.0版软件得到了普遍应用，全省95％以上的税款通过计算机征收管理。

另外，“金税工程”二期已在我省全面开通，四个子系统运行良好，现在全省进入防仿税控系统的一般纳税人已达2000多户。税控加油机的安装进展顺利，全省97％的加油机安装了税控装置。攀枝花、广安两市成功推行了电子报税系统，进入系统的纳税人达20000余户。各地的电话申报、电子申报、网上申报等新型申报手段不断丰富，极大地方便了纳税人。全省大部分国税机关已实现办公自动化。计算机作为现代化的管理手段，已广泛应用于税务咨询、税务登记、发票发售、申报管理、税款征收、会计统计和稽查选案等税务管理的各个环节，以及税收决策与监控、办公自动化、增值税专用发票稽核检查、出口退税管理等各个方面，全省国税系统已初步实现办公、办税、计算机网三位一体"的管理模式。与此同时，我们高度重视信息技术人才的培养，几年来，通过中南大学和国防科技大学举办计算机工程硕士和专升本等不同层次的计算机培训班，培训专业人才近千人，在国税系统内部还实行了计算机操作技术的全员培训，已初步形成计算机应用和维护的人才网络。

值得一提的是，我们在大力推进税务信息化的同时，始终不忘支持民族信息化产业。在设备采购上，只要是国产品牌有符合要求的，我们就使用国产品牌，我省国税系统的PC机绝大部分是联想、长城和方正的产品，服务器基本上是长城、方正、浪潮服务器，打印机、UPS电源、加油机税控计量器、IC卡读卡器等也几乎全是国产的，网络设备也在逐步采用国产品牌。

三、税务工作中信息应用与管理的问题

 1、四川省的税务信息化还处在弱势水平

 虽然多年来，我省国税税务信息化取得了一定的进展，但我们也认识到，目前我省税务信息化建设从总体上讲，仍处于起步阶段，作为四川这样一个经济欠发达的中部省，税务信息化的发展更是还处于一个相当弱势的水平。计算机应用开发和管理缺乏统一和规范，网络化程度低，先进的管理手段与素质相对落后的管理人员的矛盾还较为突出。

2、办税程序与税收信息化建设的要求不相适应

目前多税收业务流程，是按传统的征管方式设计，程序复杂，环节太多，因此办税程序与税收信息化建设的要求不相适应，造成了目前我省很多地区的人员重复设置，因而表现出来就是部门人员设置繁冗，税收的征收效率低，税收的任务完成不太理想。

四、关于税收信息化建设的几点建议

1、税收信息的硬件环境建设要加快

“巧妇难为无米之炊！”如果信息化的建设离开了硬件环境，那么，就如高楼大厦从顶楼建起，根本就是海市蜃楼，信息化的建设就根本无从谈起，所以在信息化建设中的首要问题就是要建设好硬件环境。

首先，是计算机。这不仅要保证计算机的数量，还要要质量。随着计算机技术的不断发展，用于税收工作的计算机也必须要不断的更新，才能适应社会的需要，适应税收工作不断繁杂而对硬件的更高要求。

其次，是网络。不仅仅是网络的全面普及，还需要网络的传输速度。这样，才能满足现今对信息的高速度和广范围的传输。而且，各级的指示也才能以最快的速度送到下一级，能够最快的作到上令下行，使整个国税系统都抱成一团，充分发挥国税各个部门的职能，提高税务征收的效率。

当然， 我们必须本着实用、高效、节约的原则，不盲目追求高、精、尖，要做到物尽其能、物尽其用，防止造成设备利用率低和资源浪费的现象。要最大限度地发挥计算机处理和网络功效，充分体现信息化对提高效率、降低税收成本的作用，实现依托于信息技术的税收现代化管理。

2、税收信息的专业人才培养

 即使有了良好的硬件环境，但是如果缺少相应得人才来充分利用这个硬件环境，那么这个硬件的投入就是资料的极度浪费，因此，必须要加快和加大计算机专业的人才的培养，不断学习新的技术，让信息化的硬件环境能够充分利用起来。

另外，对于计算机使用人员的安全意识培养也不能够放松。随着网络的扩展、设备的增加，CTAIS的推行和电子申报的扩大，需要进一步加强内部网络和数据安全管理，制定完善的工作制度和工作纪律，并严格执行。所以就要求使用人员要将安全问题放在首位，因此就必须加强计算机的安全知识的学习。

五、总结

信息化为税收事业提供可靠的基础保障和技术手段，信息经济的发展，必然促进整个宏观经济的发展，增加新的税源。而税收对信息产业、信息经济的发展壮大，对信息环境的构建又能起到十分重要的杠杆调节作用，特别是对于高新技术产业、信息服务产业、电子商务起着重要的推动或阻滞作用。可以说，信息化与税收息息相关，互相促进。税务管理必然要紧跟信息产业的发展趋势；税务部门要从多方位更好地利用信息化手段为纳税人服务。

所以，税收信息化建设必须要有全新的思维和超前的意识，高起点、高投入、高标准地加快税收信息化建设，为建立起系统、规范、先进的税收征管信息系统，达到以现代化手段为支持的、科学严密的税收征管体系之目标而不懈努力。

致谢

在本文完成期间，得到了老师和同事以及其他人员的帮助和建议，可以说没有他们就没有这篇文章。尤其是费茂清老师的热心帮助，在他工作之余，给予了我大力的帮助和宝贵的建议，在这里我对此表示深切的谢意。另外，单位的同事曾奇对我提供了大量的资料供查询，以及其他给予我帮助的朋友，在这里一并表示谢意！！

最后再次谢谢你们，谢谢你们给予我的帮助！！！

参 考 文 献

1. 孙家平 《以信息化建设为先导构建科学的税收征管体系》 2005.3.28

2. 邹卫东 《四川省国税系统税收信息化建设发展5年规划》 2003.9.9

3.《如何加强和完善税收征管的信息管理》

4.《推进税收信息化建设 向信息化要税收》

5. 《税收信息化建设中存在的问题》

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