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企业并购新趋势及对我国税制的挑战(二)

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毕业论文范文题目：企业并购新趋势及对我国税制的挑战(二)，论文范文关键词：企业并购新趋势及对我国税制的挑战(二)
企业并购新趋势及对我国税制的挑战(二)毕业论文范文介绍开始：
政府出台了一系列鼓励企业并购的政策法规，国内掀起了第一次并购高潮。1989年下半年开始，经济进入全面治理整顿阶段，亏损企业的增加使政府加大了在产权转让中的作用，一些地区出现了行政强制性的企业合并，同地区、同部门内部无偿划转的合并方式有所增加。1992年我国确立了市场经济的改革方向，企业并购成为国有企业改革的重要组成部分。这一阶段中国的企业并购伴随着产权市场和股票市场的发育，并购形式更加丰富，出现了上市公司、外商并购国有企业以及中国企业的跨国并购现象。1997年开始，随着中国投融资体制的改革，证券市场逐渐成为企业并购、资产重组的主战场，股权有偿协议转让成为并购的主流方式，并逐渐打破了地域限制，出现了跨地区、跨行业、跨所有制的并购行为。
　　（二）我国企业并购行为的发展趋势
　　自20世纪90年代以来，特别是到90年代中期之后，伴随着经济全球化进程的加快、市场体系的逐渐完善及证券市场的不断发育，并购范围国际化、并购行为市场化、并购手段证券化将成为未来我国企业并购的三大主要趋势。
　　1.并购范围国际化。随着我国一些大型、超大型企业集团的形成与发展，不少公司已具备了进行跨国并购的能力，企业并购出现了国际化的趋势。如1988年，首都钢铁公司兼并了美国麦斯设计公司，成为我国企业兼并外国公司的第一个案例。并且，2001年我国已成为世界贸易组织的成员，中国经济进一步融入世界经济的大舞台中。这一方面给国内企业扩大生存发展提供了机会，另一方面国内企业参与国际市场竞争也使跨国并购的需求进一步增加。
　　同样，企业兼并的国际化也包括国外企业并购国内企业。2002年我国已成为吸引外资的第一大国，这说明在美、欧、日三大经济体同陷增长低潮的情况下，我国经济的绝佳表现更吸引了国际资本的眼球。在外资进入中国的方式中，除绿地投资外，并购策略必将以其特有的魅力被国际资本用作进入中国市场的快捷手段。如最近发生的新桥投资入主深发展，AB公司战略性增持青岛啤酒，都是此类的典型案例。而且从2001年底至今，国家有关部门相继颁发了一系列政策法规，如2001年11月颁布的《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等，使外资并购面临的不确定性大大减少，可操作性明显增加。与此同时，国内企业和一些地方政府（如深圳、上海等）积极推动，敞开大门欢迎外资参与并购重组，更将使外资并购案例风起云涌。
　　2.并购行为市场化。中国企业改革的主题一直是扩大企业的经营自主权，从刚开始的利改税到承包制，直到公司制改革，其目的在于让企业真正成为独立的市场主体。在市场经济条件下，企业追求利润最大化的内在动因要求并购行为走向市场化。与此同时，政府职能的不断转变，政府在并购立法、执法方面力度的不断增强，那种“拉郎配”甚至“乱点鸳鸯谱”式的过度干预将日益减少，并购将越来越成为市场体制下企业的一种市场行为。
　　3.并购手段证券化。在我国，通过证券市场并购、控股上市公司的事件最早发生在1993年9月，即所谓的“宝延事件”，宝安公司通过收购流通股成为延中实业股份有限公司的第一大股东，并进而对该企业进行了控股。目前通过证券市场达到并购企业目的的方式逐渐增多，除了可以收购上市公司的社会流通股，还可以通过协议受让上市公司的法人股、国家股来达到同样的目的。另外，证券市场的发展和国内企业并购的证券化为外资通过证券市场并购国内企业提供了可能。最后，1999年以来修订、颁布的一系列法律、法规降低了收购上市公司的难度和交易成本，规范了上市公司的并购行为。如1999年7月1日开始实施的《证券法》，修订了有关收购上市公司的法规，2002年12月1日证监会最新颁布实施的《上市公司收购管理办法》和《上市公司股东持股变动信息披露办法》，意味着上市公司并购重组的法律框架基本形成。因此并购手段证券化必将成为未来中国企业兼并的一大趋势。
　　三、企业并购对我国税制提出的挑战
　　（一）企业并购行为的新趋势对我国税制格局整体的挑战
　　从税制格局整体来看，目前不同所有制、内外资企业、不同地区的企业，甚或同一地区内高新技术区内、区外的企业，其所适用的税收法规、所享受的税收待遇有很大的差异。如此的税制格局在跨地区甚至跨国境、跨行业、跨所有制的企业并购行为发生后，便极有可能导致并购各当事人所纳税种、所纳税额、所享受优惠政策等方面的变化，进而导致企业税负的增减变化。同时在分税体制下，企业所缴税款最后又形成了中央、地方的财政收入，因而企业税负变化又会导致中央与地方之间、各地方间利益格局的变化。在市场经济条件下，利益是指挥各方行动的另一只“看不见的手”，因而这种税制格局对企业来讲，会有可能扭曲企业并购行为的取向，或者会阻碍正常企业并购行为的展开；对国家来讲，则有可能因企业钻空子、进行避税型

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