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论环境权入宪的法理基础(二)

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论环境权入宪的法理基础(二)毕业论文范文介绍开始:
2.发展中国家环境权入宪的人权理念 与发达国家相比,发展中国家在环境权人宪方面则表现得更为积极,它们以各种形式将环境权明确规定在宪法中。有些国家在宪法中就直接规定公民的环境权,如《菲律宾共和国宪法》第1
 
2.发展中国家环境权入宪的人权理念
与发达国家相比,发展中国家在环境权人宪方面则表现得更为积极,它们以各种形式将环境权明确规定在宪法中。有些国家在宪法中就直接规定公民的环境权,如《菲律宾共和国宪法》第16条规定:“国家保障和促进人民根据自然规律及和谐的要求,享有平衡和健康的生态环境的权利。”有些国家宪法中既规定公民享有环境权利又规定公民负有环境保护的义务,如土耳其宪法第56条亦规定:“每个人都有在健康和谐的环境中生活的权利。改善环境、防止环境污染是国家的责任和公民的义务。”有些国家则从义务的角度规定公民的环境权,CPA行业论文如阿尔巴尼亚宪法第20条也规定:“保护土地、天然资源、水流和空气不受破坏和污染,是……全体公民的义务。”53个环境权人宪的国家中,发展中国家占据了40个,可见发展中国家成为了环境权入宪的主力军。
发展中国家所要求的环境权,被法学者称为“第三代人权”。宪法中人权制度经历了三个发展阶段:第一代人权产生于1878年法国大革命,指公民和政治权利;第二代人权产生于1917年俄国十月革命后,指经济、社会和文化权利。第三代人权是伴随着20世纪50、60年代殖民地和被压迫人民的解放运动而产生的环境权和发展权。这一时期,发展中国家经济、社会飞速发展,但日益加剧的环境危机却对这些国家的经济和社会的可持续发展构成了严重的威胁,因此它们迫切需要寻求法律手段解决环境问题。与发达国家不同,发展中国家面临着经济发展和环境保护协调发展的困难,因此,一方面发展中国家既要学习发达国家对环境法律保护的经验,工程其他论文另一方面,又要从各国实际情况出发寻求经济与环境协调的策略。从《斯德哥尔摩人类环境宣言》到《里约环境与发展宣言》,环境权内涵以平等、自由环境权变为可持续发展的环境权,这与发展中国家承认集体人权、强词人权与经济、社会相关联性的人权理念相吻合。这样的人权语境,为发展中国家环境权入宪奠定了思维基础。因此,发展中国家普遍承认环境权,并积极地在宪法中明确规定环境权。
三、我国环境权入宪的法理基础
目前,我国宪法虽然没有明确规定环境权,但从国际人权发展趋势和我国的国情考虑,笔者认为应该在宪法中明确规定环境权。在此,笔者阐述一下我国宪法规定环境权的必要性和可行性。
1.我国环境权入宪的必要性
我国宪法明确规定要保护环境,合理利用自然资源,例如,1978年《中华人民共和国宪法》的第一章第十一条规定:“国家保护环境和自然资源,防治污染和其他公害。”现行《宪法》第九条第二款规定:“国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物,禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏自然资源。”第二十二条第二款规定:“国家保护名胜古迹珍贵文物和其它重要历史文化遗产。”矿业与冶金论文不仅如此.宪法还从国家的基本职责角度对保护环境和维护生态平衡进行了规定,如第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其它公害,国家组织鼓励植树造林,保护林木。”从上述宪法条款可以看出,环境权理念在我国宪法中已初现端倪,但对环境权的规范不够明确。我国宪法强调的只是对保护环境的义务,保护环境在宪法中仅体现为一种国家的责任,是政府的主动行为,没有涉及国家机关、企事业单位及公民在享受环境条件方面的权利。因此,我国宪法实际上并没有明确规定环境权。
宪法是关于法律价值观的根本法,其确立的价值准则对具体法律的制定和实施具有重要指导意义。由于宪法没有明确规定环境权,那么,在我国和谐社会建设中,经济发展与环境保护之间的矛盾如何处理,就没有根本的价值准则作为指导。宪法作为“公民权利保障书”,若在公民的基本权利一章中明确规定环境权,如规定:“公民和一定文化社区应享有在健康而平衡的生活环境中以与自然相和谐的多样性方式生存和可持续发展的基本权利”,则能有效的保障公民的环境权。另外,我国有许多关于环境保护的法律法规,如果宪法作为一个国家的根本大法不明确规定环境权,则势必会影响其它法律法规适用的依据和实效。因此,有必要在宪法中对环境权作出明确规定。
2我国环境权入宪的可行性
中国与其他国家一样也关注人权,但由于历史和文化观念的不同,对人权的理解也不同。现在所提倡的“外国文学论文以人为本的可持续发展观”实际上就是中国的人权理念的概括表达。“以人为本”有着深刻的历史根源,从出现到流传,贯穿了中国两千多年历史。查阅文献可知,“以人为本”这个概念最早出现在2500年前古代政治家管子的著作《管子》一书中,之后《后汉书》、《资治通鉴》、《贞观政要》等也都曾提到过。但古代的“以人为本”与如今我国所提倡的“以人为本”的内容并不相同,古代的“以人为本”实际上指的是“以民为本”。“民本”中的“民”是指相对于古代“君”、“官”而言的大众百姓,而现在所提倡的“人本”则强调入自身,是从人的本性出发提出的,两者是截然不同的思想。现今,我国科学发展观的“以人为本”来自于马克思主义的哲学观点。马克思主义认为,社会发展的动力来源于人自身,社会发展的目的是为了实现人的全面而自由的发展。马克思最终目标是建立以“每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。由此可见,人的全面发展是马克思主义者为之奋斗的崇高理想,以人为本则是马克思主义理论的本质要求,也是现阶段我国要求科学发展所提出的要求。具体而言,“人本”民主制度论文价值观念,充分肯定人在世间万物的价值,要求在人与世间万物中以人的地位为首,在人与人的关系中实现每个人的平等地位。
以人为本,实际上是集体人权和个人人权的集中体现。虽然其在客观上形式上表现为个人人权,即要求我们注重每个人的主体地位,尊重个人的发展,保障个人的权利和自由,但同时它也要求尊重其他个体的权利,可见,其出发点是为整个社会的和谐发展,这是集体人权的一种体现,它与前述发达国家强调个人人权的人权理念在形式要求上相似,但是追求的目的却不相同。此外,我国“以人为本”的发展思维模式要求的发展既不是单纯的“以某个个体为本”,也不是单纯的以“某国人为本”;既不是仅以“当代人为本”,也不是仅以“后代人为本”。归根结底是要求通过对人的权利的尊重保护,实现人的全面和可持续的发展,进而实现人、社会、自然三者和谐并存。这与其它发展中国家可持续发展的人权理念是相类似的,但也具有中华民族自身的特色。我国作为一个独具特色的发展中国家,在认同人权的普适性的同时,也要求宪法中规定的人权符合我国历史、社会特征。因此,我国“以人为本的可持续发展观”的人权观念是我国环境权入宪的思维基础。

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