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略论罚金刑的执行

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毕业论文范文题目：略论罚金刑的执行，论文范文关键词：略论罚金刑的执行
略论罚金刑的执行毕业论文范文介绍开始：
罚金刑最大的问题无疑是执行的问题.罚金刑的适用方式包括:单科罚金制.其他规定了罚金刑的条文均采用的是并科罚金制.因受刑人的贫富不均而可能造成的罚金刑执行的实质上的不
　
一、罚金刑概述
　　
　　“罚金伴随着私有制与国家的产生而诞生,文字记载最早可见诸于著名的《汉谟拉比法典》”①,但直至19世纪,罚金才受到世人的重视,成为主要的刑种之一。20世纪以来,随着商品经济日益发达,经济领域的犯罪现象也日渐严重,以罚金与没收财产为代表的财产刑摆脱了过去几千年来居于刑罚体系附庸之地位,走上刑罚舞台的中央。在我国,罚金刑虽在刑罚体系中未占主导地位,但相对于1979年刑法而言,新刑法中的罚金刑的适用范围已经得到大规模的扩大,这体现在:“1979年刑法规定适用罚金的条文只有20多个,适用罚金刑的范围非常窄,而1997年修订后的刑法中,挂有罚金刑的条文达139个之多。”②
　　罚金刑之所以在近现代以来在刑罚体系中的地位越来越高,是有其社会经济文化基础的,主要是商品经济的发展,金钱在人类生活中扮演着前所未有的重要角色,它已不再只是一个人生存的必需品,也不仅仅是财富的象征,而且还能成为资本,能够借助资本主义的生产模式创造出更多的财富,从而史无前例地能够直接地决定一个人的身份与社会地位,给人带来充分的物质与精神上的享受与满足。因此。通过剥夺一个人的金钱,可以达到惩罚犯罪的目的。
　　
　　二、罚金刑执行难的原因分析
　　
　　罚金刑最大的问题无疑是执行的问题,据有学者统计,我国当前罚金刑的执行情况却不容乐观,据不完全统计,罚金执结率低于1%,判决罚金的案件中止执行率达到90%左右,民族主义论文有的人民法院甚至对罚金刑不移送执行机关执行。③这种情况的出现,严重的浪费了诉讼资源,导致“空判”的普遍现象。更为重要的是,这种现象损害了司法权威,破坏了大众对司法机构的信任感。造成这种现象的原因大致有以下几点:
　　1、罚金刑设置的不合理。罚金刑的适用方式包括:单科罚金制、选科罚金制、并科罚金制、易科罚金制、复合罚金制等几种形式。细究我国刑法分则关于罚金刑的规定,除了少数犯罪采用的是选科罚金制外,其他规定了罚金刑的条文均采用的是并科罚金制,而且,除了第325条非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪规定了“可并处”罚金,即采用得并制外,其他都采用的是必并制,而单科罚金则只适用于单位犯罪的情形。对这种以必并制为主的罚金刑立法模式,有学者通过统计指出,罚金刑是否能够执行同犯罪人的职业身份,罚金数额,经济承受能力等没有显著的关系,而同罚金的适用方式,是否使用缓刑等有密切的联系。换句话说,当单独使用罚金或者缓刑适用罚金的时候,罚金的执行率就会高很多,而当并用罚金时,执行率就会显著下降。④由此可见,我国关于罚金刑的法律规定并不利于罚金刑的执行。
　　2、刑罚裁量的任意性过大。我国《刑法》第52条规定:“判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额”,此规定表明,我国刑法仅将犯罪情节作为决定罚金数额的根据。结构设计论文这就要求在对犯罪人判处罚金时,应当以犯罪事实和犯罪情节为依据,犯罪情节较为严重的,所判处的罚金的数额就应当大些;反之,就应当小一些。但问题就在于这种以犯罪情节为唯一依据来确定罚金的数额,有其不可克服的弊病,因受刑人的贫富不均而可能造成的罚金刑执行的实质上的不平等。⑤
　　3、刑事诉讼法中缺乏规范性、系统性的罚金刑执行程序规定。虽然刑事诉讼法及司法解释中关于罚金的缴纳方式及减免等作了一些规定,但对罚金刑执行规定得相当粗略,而对不自动履行需要强制执行的也没有强制性的规定,又不能参照其他的法律规定。同时,法律法规和司法解释没有规定罚金刑执行的具体程序,导致罚金刑执行的主体、法律依据以及操作程序均不明确。此外,采取强制措施时无对应的法律条文可供援引。
　　
　　三、罚金刑制度的完善
　　
　　1、立法层面上,完善我国的相关规定,减少并处罚金,尽量采用单处罚金。罚金刑主要在20世纪开始作为刑罚体系重要的一部分被认识研究,其主要是作为短期自由刑的替代刑而出现的。第二次世界大战以后,民主思潮勃兴,人的权利日益受到重视,作为刑罚轻缓化的表现之一,就是自由刑趋于短期化。短期自由刑并没有达到预期的效果,狱内交叉感染、标签效应明显、罪犯易丧失恐惧感、行刑成本高等弊端得以暴露。鉴于此,西方国家从更广泛的理论和实践意义上来探索刑罚制度的改革之路,罚金等非监禁刑作为短期自由刑的替代刑受到重视。⑥如德国现行刑法规定的罚金刑,其它论文以单独科处为原则,只有在特殊情况下才可并处罚金;法国所有轻罪、违警罪的罚金刑只能单独科处,只有重罪可以并科罚金;日本刑法中可以并科罚金的犯罪只有一种。显而易见,罚金刑的广泛适用并非是为了加重刑罚,而是作为轻刑而独立适用的.
　　2、减少无限制的罚金刑。罪刑法定作为刑法最基本的一个原则,在具体要求方面要求避免决定的不定期刑。罚金刑作为刑罚体系的一部分,当然也受这个原则的约束。在我国的现行刑法中,大部分的罚金刑是没有限制的,这也不符合罪刑法定原则的要求。无限额罚金制对罚金数额不做出任何限定,实属绝对不确定的法定刑,为刑罚擅断留下了隐患。其次,必然导致司法不统一。由于无限额罚金制没有任何对数额的规定,完全由法官依据刑法第52条所确立的原则根据犯罪情节来确定,而法官对犯罪情节的确认,不可避免地会受各种非犯罪情节的影响,“会取决于法官的逻辑性强弱,取决于他的消化的好坏,取决于他的精力是否充沛,取决于他的弱点,取决于他同被害人的关系,取决于能改变人们容易变化的头脑中的每个事物形象的各种极微小的原因。”⑦在我国这样一个法官素质悬殊的国家,不规定任何具体罚金数额,仅靠法官依据犯罪情节来确定,必然会造成判决的畸轻畸重,导致司法的不统一。
　　3、建立完善的罚金刑执行机构和执行程序。明确规定罚金刑由谁来执行。诉讼法论文从规范执行程序、保障刑事法律文书的严肃性出发,根据审执分离的原则和执行专业化、规范化的必然要求,按照执行庭作为法院内部的专门执行机构理应负责所有裁判文书的执行的司法理念,法律应作出明确规定,刑事判决书中的罚金刑应由执行庭来负责执行。
　　4、增设罚金易科自由刑制度和易科公益劳动制度。在罚金刑执行难的今天,不能缴纳的原因各不相同,有的是主观上不愿缴纳罚金而转移、隐匿、变卖或者挥霍资金;有的是因为生活困难,无力缴纳;还有的是因为遭遇灾祸等客观原因而无法缴纳。对于确实是由于遭遇灾祸而不能缴纳罚金的犯罪人依法可以酌情减免,而对于上述前两种不能缴纳的情形,有必要采用罚金刑易科制度,作为罚金刑未能执行的救济手段,以维护刑罚的必然性、严肃性和权威性。所谓罚金易科制度,是指在罚金刑不能执行的情况下,以其他方法如自由刑、劳役、公益劳动等代替罚金刑的制度。易科自由刑在我国的立法上没有得到确认,最高司法机关的批复中也明确指出不得适用罚金易科自由刑,理论上对此也颇多诟病。其实作为罚金刑的一种执行替代措施,是值得重新认识和评价的。旅游管理论文罚金刑易科自由刑与罚金刑的旨趣并不完全违背。刑罚本身是一种恶,任何一种刑罚也都有缺陷,罚金刑易科自由刑只是为了保证罚金刑得到执行。反之,得不到有效执行的刑罚,无论理论上多么完美,也达不到其目的。
　　注释:
　　① 陈兴良.《刑法哲学》,:第3版.北京:中国政法大学出版社,2004,第436页
　　② 陈兴良.《刑法哲学》,:第3版.北京:中国政法大学出版社,2004,第537页
　　③ 周光富.罚金刑执行难之克服.政治与法律,2003(6):127.
　　④ 葛磊.《罚金刑执行问题的实证展开》,再《刑事法学评论》14卷,中国政法大学出版社2004版,276-287
　　⑤马克昌.《刑罚通论》.武汉:武汉大学出版社,2000.197-198.
　　⑥谢望原.《西欧探寻短期监禁刑替代措施的历程》.政法论坛,2001(2).
　　⑦ [意]贝卡利亚.《论犯罪与刑罚》[M].北京:北京政法学院出版社,1980,12.

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