1、对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍。

2、已经有一套的家庭，再购买第二套房执行首套房贷款政策。

结果：一线城市的楼市并未因央行出手而使成交有所改善，但是已松绑限购的城市大都在国庆期间回暖的曙光，如南京国庆认购同比上涨48.44%

（八）2015年7月2日发布《2015年上半年中国房地产政策盘点》

1、中央定调稳定住房消费 供需两端同步改善市场环境，积极鼓励自住和改善型需求。

2、地方对楼市多管齐下去化库存，改善市场环境

3、金融信贷政策积极调整，改善房地产运行环境（比如：多次降息降准组合发力，稳定市场信心）

4、中央放款二套房首付比例及公积金贷款门槛（推出“闽七条”）

5、不动产登记正式实施，构建行业数据基点。

 二、加强对房地产虚拟经济属性研究,避免资产泡沫

  虚拟化的角度来看,房地产作为一种虚拟资产的特征越来越明显。虚拟经济是市场经济高度发达的产物,但虚拟经济过度膨胀又会引致泡沫经济,损害实体经济的发展。近年来,拉美和东南亚地区的新兴工业化国家和地区由于虚拟经济过度膨胀引致了比较严重的泡沫经济,导致了一系列的危机,不仅对国家经济发展产生了巨大破坏作用,也对世界经济形成了很大冲击。经济发达国家也存在诸多泡沫经济的隐患,20世纪90年代日本的房地产泡沫经济破灭后,至今仍未恢复增长;2006年美国发生的次级贷款危机目前已演化为全球金融危机,更让全球经济界人士忐忑不安。目前,我国正处于金融与住房体制改革的关键时期,银行贷款质量不高,尤其是近几年来大量银行贷款和大量外资涌入房地产已引起部分城市的房地产泡沫,如何防止金融深化过程中发生虚拟经济过度膨胀进而引发房地产泡沫问题,已成为当前迫切需要解决的重要课题。  

三、什么是房地产业市场化？

现在有些人往往举着维护市场的大旗来反对宏观调控。那到底什么是市场化？市场化的本质就是价格配置资源，也就是“价高者得”的游戏规则。我们前面说过了，这样的游戏规则不是万灵的，市场失灵的问题必须有政府来解决，宏观调控和市场经济不矛盾。

   我们假设市场化是万灵的，再来看看那这些反对宏观调控的人是不是处处以市场化为标准呢？我们说房地产业的市场化还没有完成，最重要的原因就是土地使用权的出让还没有完全市场化，因为原来土地出让采用协议方式，而不是“价高者得”。土地协议出让完全是计划经济的做法，它是权力配置资源而不是价格配置资源，会降低土地使用效率并带来大量的寻租问题。土地出让的市场化就是要彻底取消协议出让方式，采用公开招拍挂，特别是拍卖方式，因为这才是“价高者得”的游戏规则，才是市场化。可惜的是，前几年土地协议出让的时候，我们没看到一个这些所谓的“市场经济卫士”出来呼吁土地出让要拍卖；更可恶的是，2002年国土资源部颁布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》后，这些人抨击土地招拍挂制度，说招拍挂是房价暴涨的根源。可见，他们根本没有什么市场化的标准，只有利润最大化的标准！

   企业追求利润最大化是非常正常的，但现在有些人举着市场化的大旗反对市场化，要牺牲整个国民经济的安全、社会经济的长期发展和老百姓的利益来维护他们的既得利益，这是不允许的。

四、什么是房地产市场化？

  还会说，我同意房地产市场有泡沫政府就要宏观调控，但中国目前房地产市场不存在泡沫，因为房价是有需求支撑的，因此中央搞宏观调控是不必要的。说这样的话，不是别有用心，就是无知。1990年日本房地产泡沫高涨时，东京三越百货公司门前的一块土地能够买下整个美国好莱坞的土地，当然是有人愿意买才会有这么高的价格，但难道这还不是泡沫？1999年末上证指数高达2300点，市场成交活跃，需求非常旺盛，但难道那时股市也不存在泡沫？所以有需求不等于没有泡沫。

   现在房地产需求有问题，主要出在下面几个方面。一是超前消费，不顾自己的支付能力，虚开收入证明，很多购房者的月供远远大于收入的50%。当然，开发商和银行也是积极配合购房者作假。二是房地产投机猖獗，很多购房者完全根据价格上涨预期买房，具有泡沫紧经济的典型特征。三是国际游资大量进入中国赌人民币升值，很多进入房地产业。最关键的是银行资本大量进入房地产领域，短期内扩大了购买能力，造成了虚假繁荣。有人说，房价高中央就要调控，那很多高档酒店与餐厅的消费水平远远高于人均收入水平，为什么政府不要求它们降价？这个对比很没有水平。我们说房地产市场有泡沫，是房价的总体水平远远超过居民的收入水平，不单单是高档住宅价格上涨过快；而且去高档酒店消费的人是靠自己的收入来支付的，很少有人要靠银行的长期贷款。李嘉诚要是去买价值1亿多的上海紫园别墅，任何人不会觉得有问题；月收入只有2000元的张三要贷款买一套100万的房子，银行就要问问有什么问题。

   开发商说房价有需求支撑，还会举这样的例子：未来多少年内，城市人口还要增加多少亿，房子永远供不应求。说这种话的人，肯定没有学过经济学，不知道什么是需求。需求不是需要，而是有支付能力的需要。如果不考虑支付能力，什么商品在中国能过剩呢？中国13亿人，需要多少汽车，为什么现在汽车还卖不掉要降价？看需求光数人头不行，还要看购买力，也就是收入水平。另外，未来需求也不代表现实需求。随着经济发展和城市化，住房需求肯定会增加，上海这样的大城市房价也可能向东京、纽约等国际大都市靠拢。但现在价格上涨过快就是透支未来，就是泡沫，反过来损害了城市的经济增长。

   总之，需要不代表需求，有需求也不代表房地产市场就没有泡沫。

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