（七）建筑施工安全硬件投入不足

当前的建筑市场竞争非常激烈，市场竞争的不平等、不规范及低价招标等项目管理方式均给建筑施工安全管理带来了重大的障碍。使施工单位承包工程越来越难，以致很多建设项目都是要求施工企业垫资开工。在施工过程中由于开发商资金不足拖欠工程款，造成安全生产费和文明施工费用在施工中不能及时到位。迫于施工进度及成本的压力，有的项目管理人员就以削弱安全经费的投入来增加项目经营效益的错误观念，减少现场安全防护的能力。具体表现有:冒险开挖基坑不支护或降低支护标准、安全网安全带破旧不及时更换、临边洞口的防护设备能省则省等一些违规现象，大大增加了安全事故发生的可能性。

二、建筑工程安全管理存在的问题

（一）建筑工程安全管理体制不健全

建筑工程安全管理体制是所有建筑项目顺利进行的制度保障，也是保障建筑工程质量的法律依据。就目前的建筑工程安全管理体制而言，已经无法满足建筑业快速发展的要求，无法更好地服务于建筑行业的发展。建筑工程安全管理体制不健全已经是建筑业健康发展的一个障碍，安全体制不健全进而引发各种问题。安全管理体制的落后也是导致建筑工程安全管理问题频发的主要原因之一，此阶段的安全管 理体制无法适用于彼阶段的建筑工程安全管理的现状，体制与建筑业的现状脱轨，这就导致体制形同虚设，无法发挥规范行业发展的真正功用。

（二）建筑工程安全管理技术相对落后

建筑工程安全管理体制不健全是制度层次上存在的问题，而安全管理技术的落后则影响着管理工作的切实展开。安全管理技术落后是一种硬伤，而且在短时间内无法取得实质性的突破，除此之外，安全管理工作程序复杂，牵涉到诸多方面，不是一个管理者或是一个技术 工人的努力就能完成的，这其中需要技术工人和管理人员的默契配合。安全管理技术在安保工作中起着关键性作用，例如一些大型的建筑 机器若没有可靠的技术保障，即使管理人员再熟悉管理工作也无济于事。

（三）建筑工程安全管理人员安排不合理

任何一项建筑工程都是十分庞大的工程，从物资材料的准备到管理人员的安排，每一步都影响着建筑工程是否能够顺利开展。由于建筑工程任务复杂，条件艰巨，造成管理人员安排存在不合理的现象，尤其是在安全管理方面的人员安排是不符合管理要求的。并不是所有的人都适合安全管理这一工作，但人员冗余这一问题也是造成管理人员泛滥的原因之一。安全管理人员安排不当，导致安全管理工作滞后，影响建筑工程的大局。在一些容易发生事故的施工地点，如果没有安排专业人员进行实时监督管理，缺少安全监督很容易造成建筑工 程安全事故，给建筑业的声誉造成不良的影响。

三、施工安全管理策略

（一）强化安全管理责任制度落实质量

针对安全管理制度存在的问题，各施工单位一方面要对自身管理制度存在的问题进行分析，要改变以往错误的安全管理制度指定方式，应对现场施工进行全面考察与分析，按照实际工程施工情况，对管理制度进行指定与调整，以保证管理制度开展质量;另一方面应对现 行安全管理责任制度进行强化，要对第一责任人进行确认，并要结合施工现场综合环境，对施工现场每一位人员进行考核，要将工程特点 渗透到制度之中，完成制度制定完善性。同时还应建立专业施工安全监督团队，要对每位安全管理人员的权责进行明确，并对其工作开展 情况进行考察，真正将安全管理落实到实处，保证各种安全隐患可以被及时发现并排除，并要对安全隐患整改工作进行监督，要对整改质 量进行保证，以保证最终施工质量。建筑施工现场只有通过建立健全安全各项管理制度，以制度管安全，规范劳动者的行为，才能使安全管理达到制度化、规范化、标准化。建筑施工现场需要建立的管理制度主要有安全生产管理责任制度、安全用电责任制度，现场文明施工管理制度，现场消防及防盗制度、施工现场安全管理规定、安全生产奖罚办法等等。施工现场不仅要有健全的管理制度，还要加大现场管理制度的执行能力的贯彻，对施工现场存在的诸多问题，要进行准确的责任划分，做到“有问题、比追究、既追究、比落实”。管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全目标，一级管一级，下级向上级负责，把安全施工责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的良好局面。

（二）提高安全费用投入

安全防护许设备设施，也是施工安全管理重要手段之一，因此施工单位应对安全费用投入数额进行增加。首先要对施工人员安全防护设备进行完善，要定期对个体安全防护用品进行检查，及时对其中存在破损的物品进行更换，并要购进大量新型安全防护用品;其次，要通过安全教育以及安全讲座等方式，对施工人员安全意识水平进行提升，使他们可以自觉对安全防护用品进行佩戴与使用;最后，要在施工现场安装先进安全监督设备以及反光警示条等安全设备，要从源头入手，对施工现场安全水平进行保障。

（三）优化施工设备管理方式

在对施工设备安全管理措施进行优化时，管理人员可以从以下几个方面入手，完善施工设备管理:第一，选择适合的设备操作人员，要 对人员操作水平以及设备维护常识等内容进行考察，以保证机械设备操作质量，最大限度降低人为方面的失误;第二，要对作业人员进行专 业性培训与考核，只有考核合格者才可上岗，否则要继续参与培训，并要按照人员操作技能以及性格特点，对其所操作的设备进行科学分配，且要对设备管理与保养责任落实给个体，以保证机械设备使用质量与完好率;第三，要对设备用油品、燃油以及润滑油等产品进行合理 挑选，不能一味关注油品价格，要按照机械设备实际需要，对各种油品进行科学筛选，以保证机械设备运行效果;第四，要对机械设备操作 与运行进行监督，尤其要对设备技术规程以及作业注意事项执行情况进行明确，以便在问题发生时，可以及时对操作人员进行纠正;第五， 要在每次设备使用前后，都对设备安全装置以及运行状态进行检查，并要对配件备用质量与数量进行审查，要尽量避免带故障对机械设备 进行使用，以免对设备造成二次伤害。

（四）增强安全隐患整改力度

为实现高质量施工安全管理模式，施工企业还应对安全隐患整改力度进行增强，一方面要对施工情况进行定期检查，要对保卫、安全 施工模式以及消防等内容进行检查，一旦发生问题要及时对其进行整改;一方面要明确本次工程重大危险以及可预估的安全问题，并要提前 做好各项防范，要对危险源安排专人进行看守，如果问题发生，要及时作出应对；另一方面要对临时用电、起重设备安装以及悬挑脚手架搭设等，设定专项管理方案，并要实施施工全程监督模式，确保每项环节施工都能得到有效监管，保证施工中存在的安全隐患可以被及时整改，以为后续施工开展提供保证。最后针对安全检查中那些发现的安全隐患，检查人员应及时将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体进行通报。对于要求整改的不合格项要及时通知有关部门，派相关人员进行复查，经检查合格后，方可消除安全隐患的良记录，事后要对易发的事故点作为重点检查对象。

参考文献: 

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[4] 袁有艺．建筑施工安全管理存在的问题及对策研究［J］．山西建筑，2016(1):249－250．

[5]胡柯.建筑工程施工安全管理研究[J].江西建材,2017(02):244+248.

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