浅谈如何构建和谐的劳资关系 (2)(一)

浅谈如何构建和谐的劳资关系

一、目前劳资关系存在的主要问题

  企业拖欠员工工资、克扣员工工资、随意解聘员工，没有规范的劳动保护措施，非人性化的企业管理和企业文化、不给员工买社会保险以及劳动强度、劳动时间、劳动技能与员工工资水平不相适应等。这些劳资矛盾纠纷在社会企事业单位普遍存在，包括民营企业、中外合资企业、上市企业甚至是国有企业中也屡屡发生。根据国家劳动部2008年12月份统计的数字显示，去年我国的劳资争议达到30％。中国人民大学劳动人事学院教授、劳动关系研究所所长常凯认为：“中国劳资关系这个问题如果再不关注的话，下一步工人的权利问题将直接影响到企业和竞争力的问题，涉及到中国下一步的发展。现阶段讨论企业的劳资关系、讨论企业的社会责任，其最直接的意义就在于，唤起企业的社会良心，唤起工人的权利意识，唤起社会的公民意识。”

二、平衡和构建和谐的劳资关系 

  （一）、利益平衡

  这主要是针对企业和员工两者之间的实力悬殊对比提出的。两者在劳动关系上兼有平等关系和隶属关系的特征，又兼有人身关系和财产关系的性质。实际上，从本质上看劳动关系是一种平等的契约关系，但是，现实社会中往往是用人单位是强者地位，而员工处在孤立的弱者地位。我国1995年施行的《劳动法》，确立了“保护劳动者” 的原则，为我国的劳动关系调整定下了基调。但各地在《劳动法》以及劳动部有关规定的基础上，纷纷制定出一系列地方劳动法规，例如扩大无固定期限劳动合同的适用范围，演变成了长时间聘请员工，却只签劳动协议，和按工作时间计发工资，达到不为员工买社会保险的目的，还有放宽医疗期的长度、限制劳动关系的解除条件等等。这些地方劳动法律规定使法律的天平更加倾向于资方。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，这些在国家标准不完整情况下，由地方补充的部分逐步显现出其不合理。《劳动法》在调整劳动关系时，不能简单的将劳动关系的双方当事人简单地看作平等的主体，必须通过倾斜立法来使两者之间的地位对比达到相对比较平衡的状态。现实社会中，劳动关系调整中存在的最大问题就是无法摆正企业利益与员工利益的平衡与倾斜立法之间的关系。

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