一：描述中小型企业改革的五大方面

1． 中小企业融资缺乏统一的、完善的法律保证 3

2． 中小企业信用保证体系不完善 4

3. 中小企业自身整体素质低下 4

4. 权益方面，产权资本来源结构不合理 5

5. 加强财务管理　优化资源配置 6.

二：中小型企业发展的模式的见解

1. 改善我国中小企业的融资环境 6

2. 拓宽我国中小企业的融资渠道 6 

3. 促进中小企业建立合理融资结构 7

内 容 摘 要

现代中小新型企业要想发展必须要找到适合自身发展的道路。但怎么样找到是非常的艰难的，本文通过挖掘中小型企业的内部问题，例如财务的混乱等，和现有环境对中小企业的发展的一些限制等，我们应该围绕这些问题提出有效的解决方法。要想发展可以采取融资的方法，利用融资来发展自己，但也有融资的本身一些问题，中小企业的融资现状及融资难的成因，进而提出使我国中小企业融资渠道畅通及融资结构合理的对策及建议。全文分2大部分。

第一部分通过发掘企业的内部和外部的各个原因，缺乏法律保护意识,信用保证体系的不完善,自身素质的低下,财务管理的混乱,产权的明晰等,从而来有针对性的采取措施,从而结合自身的优势来提高自身的竞争能力.

第二部分文章针对我国中小企业发展方向，可以寻找适合自身企业的融资,提高自身竞争力,本文从改善我国中小企业的融资环境、拓宽我国中小企业的融资渠道及促进我国中小企业建立合理的融资结构三方面，提出解决方案。主要措施有：健全促进中小企业发展的法律支持体系、创造公平竞争的政策、经济、社会及市场环境、发展为中小企业提供融资服务的金融机构、完善中小企业信用担保体系、拓宽中小企业直接融资渠道及从企业入手，优化企业融资结构等。

关键词：中小企业 企业改革 融资结构 融资渠道 

中小型企业的改革与发展研究

（引言）改革开放以后，在我国中小型企业如雨后春笋般落地而生，对我国经济的发展推动做出了巨大的贡献，但是也随着时间的推移和跟国际的接轨也出现了许多问题，2008年的奥运会，2010年的世博会的举行都给我们的中小企业带来很大的机会，于是就出现了中小型的可持续发展的问题和以后的路怎么走就摆在我们的眼前，而且是非常的迫在眉睫了，本文就这些问题提出了一些自己的看法，怎么改革怎么发展，最主要是以人为本，外因为辅。

一、中小企业融资缺乏统一的、完善的法律保证

改革开放以后，城镇个体工商业主要由工商部门管理，对迅速发展起来的乡镇企业，又设置了乡镇企业管理机构，长时间里我们没有一个统一的政府机构对中小企业进行统一的管理，也没有专门的政府机构负责搜集有关中小企业的资料，更没有制定统一的中小企业政策。但值得庆幸的是，我国自2003年1月1日开始正式实施的 《中小企业促进法》，这是我国首次颁布的专门针对小企业的法律法规。同时也说明了一个问题，我们的中小企业的保护意识差，当我们的企业在迅速发展时一定要保护好自己，例如知识产权等。

二、 中小企业信用保证体系不完善

就中小企业自身来讲，一方面，固定资产较少，不足以抵押，贷款受到限制；另一方面，在改革开放的初期一部份人靠打拼创建了一些企业，但有些企业自身素质不是很高，在改制过程中屡有逃废、悬空银行债务现象发生，损害了自身的信用度。国家也意识到了这个问题，为了解决中小企业的信用保证能力，我国借鉴发达国家的经验，在全国范围内普遍开展建立中小企业信用担保体系的试点工作。截止到2000年8月，担保资金达40多亿元人民币，为中小企业提供近400亿元人民币的担保贷款。

虽然有政府介入、社会中介机构参与、金融机构协助和中小企业参加的多种形式的担保基金或机构帮助中小企业解决了许多信贷方面的问题，但也暴露出不少问题：如基金的规模和功能发展仍不尽人意，覆盖面不大，大多数中小企业还不能通过担保获得急需的资金；建立过程与运作机制上还不够协调；担保手续繁琐，综合费用率偏高（企业要申请担保贷款，必须经过担保公司和贷款银行的双重评估审查。通过担保公司的担保获得的贷款，除按规定支付贷款利息外，还要另缴纳担保手续费、评估费、公证费等，这些费用使中小企业的融资成本增大80%以上）；反担保手续苛刻；担保机构服务对象单一、期限短、额度小等等。

三、 中小企业自身整体素质低下

我国的中小企业是一个包括多种组织形式的复杂的企业群体，在短缺经济条件下，中小企业利用市场供求缺口，获得了引人瞩目的发展。买方市场形成后，市场竞争日益激烈，我国中小企业存在的问题日益暴露，融资困难逐渐加剧。

1、企业制度不合理

2、管理水平低下

3、技术创新能力不足，低水平重复建设严重

4、产业结构不合理，规模经济效益低、专业化程度低

5、企业资信度过低

四、 权益方面，产权资本来源结构不合理

互联网企业资本来源主要是：彻底的民营资本、私营企业。个别创始人拥有绝大多数的股份，具有绝对的权威和发言权，然后经过若干次的重组整合以后，原本就不清晰的股权结构更为复杂、混乱，各路资本（本、外资）纷纷涌入。

针对来源1，我们也可以来看这样一组数据[1]。

互联网企业

创始人

所持有的股份

新浪

王志东及其创业班子

21%*

网易

丁磊

58．5%

搜狐

张朝阳

10%

易趣

邵亦波

10%

表1-1

*在为新浪上市而拆分的北京新浪公司中，王志东占了75%股份。

从以上这一组数据中我们可以看到在我国的互联网企业中，个别创始人占有很大的股份，因此容易造成私人意志决定一切的局面，这样一种资本结构会使企业的资本运营缺乏应有的效率。这一模式给互联网企业造成不利影响在今天已经凸显出来。在新浪网中，王志东就是他的灵魂，但是在新浪网股票在纳斯达克一路走低和网络广告收入没有太大收益的现实面前，王志东被迫离开了新浪。因为他的理念违背了大多数董事的意志，矛盾与分歧就要激化。资本的意志是为了套现获利，在过程中当然要获得更大的控制权。资本赶走了王志东，可以说在改变中国互联网企业产权资本来源结构不合理，个别创始人拥有太多股份的问题上，新浪网又走在了前面。在另一个互联网企业网易中情况正相反，丁磊作为创始人对网易实行一种近似乎家长制的管理，导致网易速度更换CEO及其他高层管理人员，影响了网易运营的连续性。这个现象在中小型企业的经营和管理当中更加突出，因为中小型企业的绝大部分是私营企业，老板的话一言九鼎，所以从上也是可以看出这个也是防碍中小型企业的发展的一个瓶颈。

五、 加强财务管理　优化资源配置

财务管理是企业管理的重要组成部分。在企业进行优化资源配置，实现资本扩张的过程中，如何加强财务管理，发挥财务管理的职能作用，是新时期企业财务管理面临的课题之一。在中小型企业的财务的管理中，财务的大权一般在老板或是老板亲信的人帮助来管理，大部分认为只要算好一般的发发工资做好什么采购的预算什么，在现在企业的管理中这些是不全面的，应做一下几点：

第一 加强财务管理对资源配置方案的预算、决策作用

1、加强会计核算，提高会计信息质量，奠定资源配置方案的编制基础。

2、强化财务预算功能，提供资源配置方案的决策依据。

3、增强会计咨询作用，为企业的作用配置方案的决策提供专业服务。

第二 努力降低成本，提高资源配置项目的质量

1、妥善安置职工，降低人工成本。加强人力资源的培训工作，合理使用原有在职职工；

2、合理选择融资方式，降低资金成本。一是企业的内部挖潜，如存量资

3、合理设计业务和管理流程，降低营运成本。

4、化解风险，降低风险成本。

第三 加强财务整合，健全财务会计管理系统功能

1、整合企业会计政策和核算方法。

2、整合企业会计组织机构和管理理念。

3、增强企业竞争优势的财务整合。

4、加强内部控制和提高资产效率的财务整合。

5、重视企业外部关系的整合。

我国企业目前的财务管理是以营运资金管理为主的日常性财务管理，在财务管理工作中，企业筹资和投资、企业资本结构、财务风险控制以及财务分析等所占比例较低，使人感到企业财务管理工作层次较低，不能从大局上把握。然而，提升企业财务管理层次是“入世”后的必然要求。因此，从现在开始，注重财务管理的大局，提升财务管理的层次是很有必要的。综上所述，以上这几点是防碍中小企业的瓶颈，当然还有不全的，我们应该要抓住这些主要矛盾来解决这些防碍的因素。就象一条大船在海上行驶，不要因为自己的内在的原因使船不能全速前进，即使有点环境的因素也不会停行的。中小形企业要进一步的发展融资不失为一个良策，但也不可否认，长期困扰我国中小企业的融资难问题严重阻碍中小企业的发展，同时还会对我国国民经济的持续稳定发展构成极大的威胁。研究中小型企业发展中所面临的各种环境约束和障碍，借鉴各国扶持、保护中小企业的成功经验，改善我国中小企业生存与发展环境，解决中小企业发展中存在的问题，尤其是融资问题，无疑有着重要的经济和社会意义。

一 、 改善我国中小企业的融资环境

由于中小企业在激烈的竞争中往往处于不利地位，是市场竞争的弱者，要促成中小企业的健康发展，需要借鉴国际先进经验，在增强企业自身活力、提高企业素质的同时，还需要政府和社会的共同努力，出台一些强有力的改革措施，创建一个有利于中小企业金融服务发展的宽松的外部环境；同时也要加强中小企业的金融服务，建立符合我国中小企业发展实际的金融服务框架，满足中小企业有效的金融服务需求。

1、健全中小企业发展的法律支持体系

2、完善中小企业发展需要的一套综合性政策

3、发展中小企业行业协会

二 、 拓宽我国中小企业的融资渠道

1、发展为中小企业提供融资服务的金融机构

（1）、鼓励银行加强对中小企业的信贷支持

（2）、建立产业扶植性金融机构

（3）、促进金融服务创新

2、完善中小企业信用担保体系

3、拓宽中小企业直接融资渠道

（1）、发展资本市场、改变依赖银行贷款的单一融资方式

（2）、以融资为纽带，加盟企业集团

（3）、建立中小企业创业投资及发展基金，增强企业创新意识

三、 促进中小企业建立合理融资结构

畅通的融资渠道是形成合理融资结构的基础，只有选择合适融资渠道，才能达到最优融资结构。由于我国资本市场尚处于初级阶段，其存在的问题严重地制约了资本市场的发展，约束了企业的融资行为，从而影响了企业融资结构的合理性。因此必须大力发展股票市场及企业债券市场，进而促进企业融资结构的优化。与此同时，中小企业也应从自身入手，努力优化企业融资结构。因为中小企业的发展，外部因素的好坏固然重要，但其自身因素将起决定性作用，广大中小企业必须积极主动，练好内功才是根本出路。

1、建立现代企业制度

中小企业应从自身条件出发，选择适合企业实际的财产组织形式和经营管理方式，转换机制，建立现代企业制度，这主要包括以下3点：

（1）明晰产权。家族企业的产权对外边界是清晰的，但在家族成员之间却仍然很模糊，需要在不同家族成员之间明晰产权，实践证明：成功的家族企业总是成功摆脱了家族式的管理模式。

（2）实行产权的社会化。即把原来的单个业主制企业或合伙制企业改造为规范的公司制。有条件的企业可以改造为股份有限公司，甚至是对社会公开发行股票的上市公司，即把家族企业逐步实行社会化经营。

（3）建立所有权与法人财产权相分离的规范的法人治理结构，

2、设计企业融资决策程序

综上所述，鉴于中小企业在国民经济中的作用与地位，大力发展中小企业，拓展中小企业的融资渠道，对我国的长远经济发展十分重要。为此，要充分重视中小企业的融资愿望和融资需求，努力改善中小企业的融资环境，大力拓展中小企业融资渠道，建立合理的融资结构，同时也对中小企业提出了更高的要求，中小企业应增强自身素质，不断提高企业的资信度和改善企业内部的经营环境，这样将会使中小企业的融金渠道变得更畅通，融资结构更合理，使中小企业的发展前景更加看好，以此促进国民经济的快速、持续、稳定、健康发展，

由此看出中小企业的发展符合本文的观点以人为本，外因为辅,自身的问题处理好了,那么企业的自然而然欣欣向荣.

参 考 文 献

[1]《中国财经报》2004，9：第二版

[2]《财务管理学 》2003，118-210

[3 赵蓓文著：《企业融资结构理论与中国企业融资模式的选择》，世界经济研究，2001年。

[4] 张兴胜著：《中小企业融资中的几个问题》，中国经济时报，2002年。

[5] 俞建国著： 《中国中小企业融资》，中国计划出版社，2002年。 

[6] 孙桂英著：《如何优化企业资本结构》，中国统计，2001年。

[7] 张玉明著：《资本结构与企业融资策略选择》，当代财经，2003年。

[8] 高峰、杜吉泽著：《企业融资理论与我国企业的融资结构》，华东经济管理，2001年。

[9] 戴修军著：《改善中小企业融资渠道探讨》，审计与经济研究，2001年。

[10] 宋新国、王长平著：《拓展中小企业融资渠道，促进中小企业健康发展》，金融科学，2000年。

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