电子政务与企业办公自动化的关系分析
[摘要] 使用计算机网络不仅可以实现信息资源和设备资源的共享，对企业办公的自动化也有很大的提高，避免了由于额外原因导致无法即时交流的现象。另外，计算机多媒体技术的发展给我们提供了功能强大的应用平台，多媒体的引入对企业管理、办公自动化提供了极大的帮助。他们是互联互通的关系。
[关键词] 电子政务；企业办公自动化；关系
 一、电子政务
 1 什么是电子政务
 （1）电子政务的概念
 虽然目前大家都在谈论电子政务，但是每个人对它的理解却不尽相同，甚至还有较大的差别。如果这种概念上的混乱局面持续下去，那么势必会对今后的研究和交流造成阻碍。
 （2）电子政务的定义
 电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。由于电子政务是电子信息技术与政务活动的交集，所以它的内涵和外延在很大程度上取决于我们对于电子信息技术和政务活动所下的定义。
 电子政务主要包括三个组成部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。具体地说，目前各级政府部门所广泛使用的企业办公自动化系统，属于第一类电子政务的范畴；政府部门通过自己的互联网站发布政务信息，以及进行网上招标、网上招聘、接受网上投诉等，则属于第三类电子政务的范畴。一个完整的电子政务系统，应当是上述这三类系统的有机结合。
 2“电子政府”与电子政务
 最易与电子政务在概念上产生混淆的当属“电子政府”。“电子政府”名称直译自英文单词Electronic Government (简称 E-Government)，其原意是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。但这些计划的重心更多地是放在利用信息技术来改造政府服务的提供方式， “电子政府”和电子政务其实并不是同一个概念。“电子政府”构想集中于政府与民众之间的电子政务，而一个完整的电子政务的概念，则同时包含了政府部门内部、政府部门之间以及政府与民众之间的电子政务，不但其范围更广，而且内容也要比“电子政府”丰富得多。
 3电子政务的基本内容
 我们所说的电子政务，主要是指将计算机网络技术（尤其是互联网技术）应用于政务领域,其基本内容（按实现难易和顺序）为：
 （1） 网上信息发布
 （2）部门内部企业办公自动化
 这是电子政务的基础，但这绝不是简单地将传统的办公模式照搬到网上，而要作需求的优化。
 （3）实现网上交互式办公
 24×7式的电子办公，比网下办事的效率要高得多，用安全认证等技术作保证，同样具有可靠性、保密性和不可抵赖性。
 （4）各部门资源共享、协同工作
 即在各部门资源共享的基础上，实现：1.多部门网上联合办公，在企业和居民看来，整个政府是一个高效、便捷的大部门，办事程序统一入口、统一出口；2.支持政府的宏观决策和运行控制；3.信息资源可以供社会共享，推动社会和经济的发展。
 二、企业办公自动化
 1什么是企业办公自动化
 办公室自动化英文原称Office Automation，缩写为OA。办公室自动化系统一般指实现办公室内事务性业务的自动化，而企业办公自动化则包括更广泛的意义，即包括网络化的大规模信息处理系统。企业办公自动化没有统一的定义，凡是在传统的办公室中采用各种新技术、新机器、新设备从事办公业务，都属于企业办公自动化的领域。
2 OA层次系统的特点：
 （1）集成化。软硬件及网络产品的集成，人与系统的集成，单一办公系统同社会公众信息系统的集成，组成了“无缝集成”的开放式系统。
 （2）智能化。面向日常事务处理，辅助人们完成智能性劳动，如：汉字识别，对公文内容的理解和深层处理，辅助决策及处理意外等。
 （3）多媒体化。包括对数字、文字、图像、声音和动画的综合处理。
 （4）运用电子数据交换（EDI）。通过数据通讯网，在计算机间进行交换和自动化处理。这个层次包括信息管理型OA系统和决策型OA系统。
 三、电子政务与企业办公自动化的关系
 1 OA与“三网一库”的关系
 “三网一库”是全国政府系统企业办公自动化建设、信息化建设的基本框架，也是企事业单位企业办公自动化建设、信息化建设的基本框架，要推进电子政务，必须搞好“三网一库”的建设。不能把企业办公自动化与电子政务混淆起来，前者是后者的“初级阶段”，后者是前者的必然趋势。二者在应用的定位、实体和基本用户等方面都是不相同的。
 由于电子政务实现了打破部门界线的联网办公和互动式作业，因此，可以把电子政务看作是企业办公自动化系统在范围和功能上的对外延伸，是面向全社会的政府企业办公自动化。OA的成功与否，功能好坏都将决定电子政务的成功与好坏，因为任何电子政务系统都需要从OA这个基础开始。OA是一个应用系统，既然是应用系统就决定了它必须不断在应用中发挥作用，好的OA系统是用出来的，而不是买来的，应用是OA应用系统的灵魂。
 2结论——企业办公自动化要为电子政务搭桥铺路
 现在需要的是好的企业办公自动化系统和电子政务方案，只要把企业办公自动化再上一个新台阶，就一定会为电子政务的到来搭好桥铺好路。“三网一库”架构的确立，正好反映了电子政务系统所包含的三个组成部分：政府部门内部的电子化、网络化；政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享、通信；政府部门通过网络与民众之间进行双向信息交流。每个政府部门都必须以“三网一库”的要求来落实自己的基础设施和信息系统运行环境，当然这种信息系统建设的原则也适用于所有企事业单位。
 全国各级政府部门中的大部分已经和正在按照“三网一库”的要求去做，有的部门“三网一库”的建设已经初具规模并取得了可喜的成效。在建设的过程中，有不少政府部门了解到企业办公自动化对推行电子政务的重大意义，因而对企业办公自动化都给予极大的关注。
 致谢：几年的学习生活就要结束了，在这里我要特别感谢学校的辛勤培养，使我在学业上收获颇丰，特别是论文指导老师，在本篇论文的完成提供了的无私帮助，使我比较顺利的完成了这篇论文。谢谢！
参考文献：
1 IBM公司，Lotus电子政务解决方案，技术白皮书，1999。
2 刘泉宝，关于我国电子政府基本框架的探讨，信息化建设，2000（11）。
3 陈淑华，电子政务会给我们带来危机吗？，OA’2001企业办公自动化国际学术研讨会论文集，2001。
4 汪玉凯，我国电子政务的目标选择，2001/12/11

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