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论国民政府统治时期的中国金融

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毕业论文范文题目：论国民政府统治时期的中国金融，论文范文关键词：论国民政府统治时期的中国金融
论国民政府统治时期的中国金融毕业论文范文介绍开始：
XCLW113489 论国民政府统治时期的中国金融

一、美英日在中国的争夺

1、帝国主义转嫁经济危机；2、英美对中国货币支配权的争夺；3、东北金融殖民化。

二、官僚资本金融垄断体系的建立

1、设立中央银行;2、控制中国银行和交通银行；3、设立中国农民银行；4、设立中央信托局和邮政储金汇业局；5、推行合作金库；6、兼并民族资本银行和控制钱庄。

三、币制改革

1、废两改元； 2、美国白银政策和中国白银外流；3、实施法币政策。

四、民族资本金融业的继续发展和钱庄走向衰落

1、民族资本银行的继续发展； 2、金融市场的发展，上海成为全国的金融中心；3、钱庄的衰落。

内容摘要

国民政府时期,由于当时中国的半殖半封社会性质，为了改变中国金融现状、摆脱经济危机，在这种情况下，各种有着中国国情的金融制度建立。这些制度，观点互有异同，目的各异，造就了国民政府统治时期中国金融的多样化。

论国民政府统治时期的中国金融

一、美英日在中国的争夺

1、帝国主义转嫁经济危机

1929年秋，资本主义世界爆发了空前严重的经济危机，为了摆脱和转嫁危机，它们致于对殖民地、半殖民地和附属国输出商品和资本，中国成了各帝国主义国家特别是英、美、日等国为摆脱危机而争夺的重点。

（一）加强对华的商品输出。1929年经济危机爆发前，中国出口贸易还有增加的趋势，出口货值从1926年的13亿元上升到1929年的近16亿元，入超有明显的下降。危机爆发后，帝国主义加紧倾销，中国进口贸易激增，从1926年的17亿多元增加到1932年的22亿元。出口却大大下降，由1929年的将近16亿元降到1932年的7亿多元。1932年入超增加到8.6亿元，比1926年增加了114.6%,成为中国近现代对外贸易史上入超最高的记录。

（二）增加对华投资。从1914年到1930年，帝国主义国家在中国的投资从22.557亿美元增加到34.876亿美元，增加54.6%，平均每年增加7700万美元。而从1930年到1936年的6年中，又增加了22.87%，达42.854亿美元，平均每年增加1.33亿美元。

在这些投资中，日本的投资增长最快，1914年只有2.9亿美元，1930年增加到14.12亿美元，超过英、美居第一位。“九·一八”事变后，日本更在东北大量投资，1936年已增至20.964亿美元，接近其余国家在华投资的总和。英国在华投资居第二位，1914年为6.646亿美元，1936年增加到10.454亿美元。同期美国在华投资也由不足1亿美元增至3.4亿美元，增速超过英国仅次于日本。在1936年各国在华投资总额中，日、英、美共占81.2%。

2、英美对中国货币支配权的争夺

20世纪30年代，中国仍然采用银本位制，这是在大多数国家进入金本位情况下的一种落后的、不健全的币制。在国民政府货币陷入危机，对币制改革有所考虑时，美、英、日加强了争夺，都力图把中国的货币支配权掌握在自己手中。

1935年6月，英国派其财政部首席顾问李滋·罗斯来中国，同孔祥熙、宋子文商谈，同意中国提出的币改方案，废除银本位，采用纸币。11月国民政府宣布币制改革，推行法币，并同英镑联系。

美国不愿意中国脱离银本位，所以在中国宣布采用纸币以后，认为是英国的胜利，就停止在伦敦市场上购银，给国民政府施加压力。美国是最大的白银买主，停止购银，则银价惨跌，中国在售银中受到重大损失，如果无人购银，法币外汇基金的来源断绝。在这种情况下，国民政府于1936年同美国政府签订了《中美白银协定》，条件是法币按一定比率同美元联系，中国售银所得都作为法币的外汇储备存放于美国；美国则购买中国7500万盎司白银，国民政府可以用另外5000万盎司白银作抵押取得美国2000万美元的贷款。这样，中、美、英达到妥协，法币同英镑和美元都分别联系。

3、东北金融殖民化

“九·一八”事变，日本占领我国东北三省，1932年2月，它又炮制了伪“满地国”，作为欺骗和掠夺东北人民的工具。东北变成了日本帝国主义的殖民地。大肆推行金融殖民化政策，掠夺和控制东北经济。

（一）成立伪满中央银行、伪满兴业银行、伪兴农合作社、伪工商金融合作社、伪兴农金库以及伪大兴公司，形成了一个以伪满中央银行为主体的垄断东北金融的殖民地化的金融体系。

（二）发行依附日元的伪满币。

（三）利用收回原有货币，肆意盘剥人民。

（四）积聚存款，垄断贷款，支持侵略战争。

（五）实行严格的黄金管制，垄断金银、外汇，进口军需物资。

二、官僚资本金融垄断体系的建立

1、设立中央银行

1927年10月，国民政府颁布《中央银行条例》19条，次年10月，又颁布《中央银行章程》45条。11月1日，中央银行在上海正式开业，宋子文任总裁，采用总分行制的组织形式，总行设于上海。

2、控制中国银行和交通银行

(一)迁址。1928年国民政府将中、交两行的总管理处由北京迁到上海。

（二）降格。修改两行章程，规定中国银行为国际汇兑银行，受政委托，代理部分国库和发行兑换券，经募内外公债，买卖金银和外币。交通银行为发展全国实业银行，受政府委托，代理部分国库和发行兑换券，代理交通事业的公债收付等。两行原有的特权被剥夺，由原来的国家银行变成了专业银行。

（三）入股。经过几次参股，到1935年，中国银行的股本结构变为官商各半，交通银行变为官三商二，均被国民政府控制。

（四）改组人事。增加政府派遣的董事和监事人数，宋子文任中国银行董事长，交通银行董事长、总经理也都是宋的亲信。

3、设立中国农民银行

1930年12月到1931年7月，蒋介石连续向中央革命根据发动了三次反革命“围剿”，均遭失败。为了准备第四次反革命“围剿”，稳定在农村的统治，遂决定成立豫鄂皖赣四省农民银行。便于1932年11月先行设立农村金融救济处，以解燃眉之急。第四次反革命“围剿”失败后，为发动第五次反革命“围剿”，在农村金融救济处的基础上，成立四省农民银行，总行设于汉口。1935年6月4日，国民政府公布了《中国农民银行条例》，将原四省农民银行正式改组为中国农民银行并开始营业。这家银行完全是为蒋介石发动反革命内战而设立的，曾提出“军队开到哪里，机构设到哪里”的反动口号。

4、设立中央信托局和邮政储金汇业局

为了垄断信托事业，1935年10月，国民政府公布了《中央信托局章程》，成立中央信托局，设总局于上海，各地设分局或代理处。中央信托局是中央银行的一个业务局，对外独立营业，垄断信托业务，对其他信托公司和银行信托部予以排挤。

1930年3月，国民政府在上海成立邮政储金汇业总局，直属交通部。1935年3月1日公布《邮政储金汇业局组织法》，将原邮汇总局和上海局合并改组为邮政储金汇业局，将南京、汉口两局改为分局。

5、推行合作金库

1935年4月，国民党军事委员会南昌行营颁布《合作金库组织通则》，并通令豫、鄂、皖、赣等省成立合作金库。1936年12月，实业部颁布《合作金库章程》，规定合作金库的机构分为中央、省市、县市三级，并在全国范围推广。

6、兼并民族资本银行和控制钱庄

国民党官僚垄断金融体系——“四行两局一库”，利用他们的政治权势，使用各种手段，控制民族资本银行和钱庄。

利用部分银行发生的挤兑之机，乘机向他们参入官股。利用这种方式控制的银行先后有中国通商银行、四明商业储蓄银行、中国实业银行、广东银行、中国国货银行、新华信托储蓄银行等。

1935年趁币制改革之机，取消了包括中南银行、“南三行”在内的30余家商业银行的发行权，它们的发行准备也被接收，将发行权集中于中、中、交、农四行。

1935年金融危机中，多数钱庄周转不灵，国民政府以救济危机，安定市面为名，由中、中、交三行借款1800万元，由财政部组织“钱庄监理委员会”，对钱庄进行监督管理，实际上是控制了钱庄。

三、币制改革

1、废两改元

北洋政府时期，虽然颁布了《国币条例》，实行银本位制，银元也逐渐趋向统一，但银两制度并没有废除，银两银元并行流通的局面没有改变，给商品交易和货币流通带来很大不便。

1933年1月，财政部发布《废两改元令》，3月8日，又发布《银本位币铸造条例》，规定银本位币定名为元，重量为26.6971克，成色为银88%、铜12%，即含纯银23.493448克，重量之公差不得逾万分之三，成色的公差不得超过千分之三，银本位币的铸造权专属中央造币厂。中央造币厂从3月起开始铸新银币。新银币正面为孙中山半身头像，背面为帆船图案。4月5日，财政部又发布《废两改元布告》，规定在全国实行废两改元。

废两改元，废除了落后的银两制度，对于商品交换、全国统一商品市场的形成和全国统一的货币流通市场的形成，都有着积极的意义。

2、美国白银政策和中国白银外流

1933年12月，美国政府颁布了《银购入法》，1934年5月又颁布了《白银法案》。其要点为：(1)提高白银价格，国内每盎司价为0.645美元；(2)美国货币的准备金为金75%、银25%；(3)财政部长有权在国外购银；(4)白银收归国有，总统有权命令国内存银全部交造币局。此外，美国政府还宣布美元贬值，放弃金本位，禁止黄金和白银出口，减少美元含金量60%，等等。上述法案和一系列政策，统称为“白银政策”。

按照上述规定的美国货币准备金的比例，需购进白银1亿盎司，美国政府在国外高价收购白银，计划每月购进5000万盎司，直到银价上涨至每盎司1.29美元为止。于是，世界银价被人为地哄抬起来。

美国的白银政策造成中国大量白银潮水般外流，1934年净流出白银25673万元，1935年达29000万元。致使中国存银严重下降，银根奇紧，金融梗塞，物价下跌，工商各业资金周转困难，银行、钱庄、工商银业纷纷倒闭、停业。币制改革被提到议事日程。

3、实施法币政策

（一）法币政策的主要内容

1935年11月3日，财政部颁发《施行法币布告》，其主要内容如下：

1、1935年11月4日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币。所有完粮纳税及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金，违者全数没收，以防白银之偷漏。

2、中、中、交三行以外，曾经财政部核准发行之银行钞票，现在通行者，准其照常行使。其发行数额，即以截止11月3日为止流通之总额为限，不得增发，由财政部确定限期，逐渐以中央银行钞票换回。

3、法币准备金之保管及其发行收换事宜，设发行准备管理委员会办理。

4、凡银钱行号商店及其他公私机关或个人，持有银本位币或其他银币生银等类者，自11月4日起，交由发行准备委员会或其指定之银行，兑换法币。

5、旧有以银币单位订立契约，应各照原定数额于到期日概以法币结算收付。

6、为使法币对外汇价稳定起见，应由中、中、交三行无限制买卖外汇。

（二）法币政策的作用

法币政策的实施，是中国近代金融史上的一件大事，影响很大。

1、法币政策的实施，有利于社会经济的发展。法币流通以后，资金开始松动，利率下降，金融市场趋于安定；物价普遍回升，刺激了生产的复苏。

2、法币政策的实施有利于国防。日本占领东北以后，实行金融殖民化政策，严管通货，发行伪钞，禁银“出口”，高价收购从内地私运出口的白银，再运往伦敦出售，用以购买军用物资，屠杀中国人民。法币政策的实施，有力地打击了日本帝国主义。

3、法币政策的实施，对于统一混乱的货币，形成统一的货币流通市场，促进商品生产和商品流通的扩大，也有着重要的积极意义。

4、法币政策的实施，加强了官僚金融资本垄断体制，加强其对民族金融资本的控制。日后的通货膨胀，法币贬值，使人民遭受损失，无疑是对人民的掠夺。四、民族资本金融业的继续发展和钱庄走向衰落

1、民族资本银行的继续发展

国民政府的建立和巩固，得到了金融业资产阶级的支持，同时，银行业也在支持过程中获得了发展。从1928年到1936年，全国新设银行128家，中途停业23家，实存105家。银行资本10年增长了1.1倍，存放款业务也有很大的增长。民族资本银行得以发展的原因主要有：

（一）货币资金集中于沿海沿江的大城市，银行吸收存款比较容易。

（二）钱庄开始衰落，银行少了一个有力的竞争对手，业务扩大；实施法币政策后，发行日渐增长，物价开始上涨，工商业有利可图，银行放款扩大。

（三）民族资本主义工商业的发展，需要银行给予资金周转便利，银行同工业的联系加强；

（四）政府滥发公债的刺激也是民族资本银行业发展的主要原因。

2、金融市场的发展，上海成为全国的金融中心

1927—1937年，金融业的空前发展，为金融市场的进一步发展创造了前提，上海发展成为全国的金融中心，黄金白银市场、外汇市场、证券市场，门类齐全，品种繁多，营业鼎盛，被称为“东方的纽约”、“中国的华尔街”。

上海的短期融资市场包括同业拆借市场和贴现市场。同业拆借市场分为钱庄同业拆借和银行同业拆借。1932年6月成立的中国征信所，到1934年有会员银行92家，1936年3月成产的上海银行业票据承兑所，有会员银行38家。票据交换所和征信所的成立，推动了贴现市场的发展。

上海证券交易市场包括公债、股票、债券等有价证券的发行市场和交易市场，其组织形式就是证券交易所。上海的证券交易所是上海华商证券交易所。

上海的外汇市场仍然被外国银行操纵，外汇行市由汇丰银行挂牌决定。黄金白银行也很活跃，上海的黄金交易市场是远东最大的交易市场，超过法国、印度和日本。白银市场甚至对伦敦的白银市价也有影响。

3、钱庄的衰落

1927—1937年是钱庄的衰落阶段，业务萎缩，机构锐减。钱庄衰落的原因主要是：

（一）官僚资本的金融垄断和控制，限制了钱庄的发展，改变了钱庄同银行分庭抗礼的格局；

（二）钱庄资本薄弱，无法同银行竞争；

（三）废两改元，钱庄操纵金融市场的能力受到削弱；

（四）美国白银政策和法币改革后白银收归国有，钱庄受到致命打击。

因此，国民政府统治时期混乱的中国金融制度，使中国金融一直找不到适合中国国情的发展途径，造成中国的金融与世界的差距一天一天拉大，所以中国金融最终还是要找另外的发展道路。

参考文献

1、马德斌，《中国工商业、金融史的传统与变迁》，河南大学出版社，2009年

2、姚遂，《中国金融史》，高等教育出版社，2007年。

3、洪葭管，《中国金融史十六讲》上海人民出版社，2009年。

4、卜祥瑞卜祥信，《简明中国金融史》，吉林大学出版社，2010年。

以上为本篇毕业论文范文论国民政府统治时期的中国金融的介绍部分。

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