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人民币升值对我国经济的影响及对策
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毕业论文范文题目:
人民币升值对我国经济的影响及对策
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人民币升值对我国经济的影响及对策
人民币升值对我国经济的影响及对策毕业论文范文介绍开始:
XCLW106785 人民币升值对我国经济的影响及对策
一、人民币汇率制度改革的历史进程
二、人民币升值的压力背景分析
三、人民币升值对我国经济的影响
四、化解人民币升值压力的几点政策措施
内 容 摘 要
人民币升值的问题已引起国内外的广泛关注,本文通过对人币汇率制度改革的历史回顾并结合人民币汇率制度改革所面临的内外压力的探讨,并从产业结构,出口贸易结构,企业 转变经营机制,缓解贸易矛盾入手分析人民币升值对我国国民经济的影响效果是积极的。在当前人民币升值已成为既定事实的情况下,我国应采取积极措施,通过调整经济结构,完善汇率形成机制,加速市场化改革等,来促使人民币汇率的基本稳定,从而缓解人民币升值压力和达到国际收支平衡。
一、人民币汇率制度改革的历史进程
1948年12月1日,中国人民银行成立并发行了人民币。人民币汇率于1949年1月18日首先在天津产生。人民币汇率大体经历了以下几个演变过程。第一阶段(1949-1952):“物价对比法”决定汇率。第二阶段(1953-1973):实行固定汇率制。第三阶段(1973-1980):汇率盯住一篮子货币。期间造用的货币和权重曾作过七次调整。第四阶段(1981-1984):双重官方汇率制度。我国开始外贸体制改革后,从贸易角度,人民币定值高;从非贸易角度,人民币定值低。第五阶段(1985-1993):官方与市场汇率并存。政府允许企业创汇按比例留成,多余的外汇可利用官办的外汇调剂市场比例留成,因而在官方汇率之外,又产生了人民币调剂汇率。
中国人民银行于1993年12月发布了《关于进一步改革外汇管理体制》规定,从1994年1月1日起,进行汇率改革,改进汇率形成机制,实行人民币汇率并轨。取消了15年来的外汇留成制度和40多年来的外汇上缴制度,取消了用汇的指令性计划,实行银行结售汇制。
1996年,经常项目实行人民币完全可兑换。1994年以前人民币完全不可兑换,所有用汇必须经过行政部门审批,尽管当时存在外汇调剂市场,可满足部分计划外用汇,但仍受调剂用汇指导市场序列的限制。1994年取消了经常项目对外付汇的大部分汇兑限制,实现了人民币经常项目有条件可兑换;1996年又顺利实现了人民币经常项目完全可兑换。这是我国外汇体制改革进程中的一个重大突破。
2005年7月21日,酝酿已久的人民币汇率制度改革终于揭开了神秘的面纱,中国人民银行宣布,经国务院批准,中国开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,此举堪称“破冰之举”。由此,人民币汇率形成机制向市场化迈出了决定性的步伐。人民币汇率不再盯住单一美元,而是参考一篮子货币进行调节,这种汇率制度能有效抑制投机,减少汇率的过度波动。05年汇率制度改革的配套措施还包括:一是增加及扩展外汇交易方式,允许符合条件市场主体参与银行间运期外汇交易与人民币对外掉期交易。二是扩大人民币浮动幅度。央行将银行间即期外汇市场非美元货币对人民币交易价的涯幅度,从上下1.5%扩大到3%。三是扩大了外汇交易市场交易主体的范围,国家外汇管理局决定在银行间外汇市场引入人民币做市商制度。
二、人民币升值的压力背景分析
近几年来,人民币不断拒付且有加快趋势,这种趋势的形成,既有国际社会的呼声,也有国内国际收支不平衡的原因,正是在这内外因素的共同作用形成了人民币升值的经济背景。
(一)国内压力
1.利用外资大幅度增长。近年来,中国日益成为国际资金的首选地,无论从资金的使用量还是外商投资企业的数量来看,我国吸引外交的力度均有大幅度增长趋势,我们虽然无法准确地计算美元贬值对我国吸引外资并不是决定力量,国际资金看好的是中国良好的经济发展势头、廉价的劳动力以及潜力巨大的市场,随着我国对境外投资者并购境内企业税收优惠及一系列细化措施的出台,外资进入中国的步伐还会加快。人民币升值预期加速了外资的涌入,前期外逃的资本开始悄然回流。
2.贸易顺差屡创新高。贸易顺差是引发人民币升值国际呼声的导火索,特别是中美贸易不平衡问题正逐步成为影响中美经贸关系发展的最重要经济因素。中美两国作为世界上最大的发展中国家和发达国家,两国贸易发展出现不平衡具有某种程度上的必要性,这种必然性是由全球化时代的国包袱分工所决定的。但从双边贸易大致处于逆差状态,特别是与日本和韩国牌逆差,但就在此前提下,日本和韩国还以为中国对外贸易总量顺差为由进行发难,要求人民币汇价升值,其根据和意图令人费解。
3.巨额外汇储备居高不下。近年来,随着美元的贬值和欧元的升值,人民币表现强势,外贸结售汇顺差高,央行也频繁使用公开市场工具回笼货币,这都与中国外汇储备有关,特别是2007年,中国外汇储备超过1.5亿美元,再创历史新高,更是突显中国外汇储备的快速增长,这也成为人民币不断升值的内在因素和推动力。
(二)外部压力
1.中国“输出通缩论”。西方一些国家普遍认为,以出口为增长为主导的中国经济,在设定全球价格水平方面实际上已拥有举足轻重的地位,中国以出口为主导的强劲增长对全球经济通缩的影响 越来越大,中国已越来越具备制订全球价格的能力,并成为导致全球经济滞胀的因素。他们认为,中国通过人为地将人民币汇率维持在一个弱势水平来增强其出口竞争力,使双边贸易顺差扩大,并引起世界其他国家通货紧缩,阻碍了世界的复苏。
2.盯住美元汇率制度遭到质疑。近几年来,欧元/美元不断升值,不断创下纪录高位,同时,英磅、加元、澳元等货币对美元都有一定幅度的升值,并且达到了多年来的高。人民币仍然实行盯住美元制度,美元的贬值导致了人民币对世界其他主要货币实际贬值,因此,国际上要求人民币升值的呼声日益增高。
3.日美施压要求升值。在美国经济持续低迷,财政赤字和贸易逆差日益扩大的前提下,美国汇率政策悄然发生着变化,开始淡出坚持了近10看来的强势美元政策,容忍美元贬值,使得美元在外汇市场上一路走跌,美国调整加剧了人民币升值的压力,由于日本银行在外汇市场干预,抛出日元买入美元,竭力阻止日元升值,最终只有欧元对美元出现大幅度升值,使得美元贬值远未达到预期效果,于是西方一些利益集团开始指责中国操纵人民币汇率,包括美国在内的中国主要贸易伙伴正在进一步向中国政府施压,要求中国放弃盯住美元汇率制度。
4.亚洲其他国家的压力。亚洲其他国家也不同程度加入了要求人民币升值的行列。由于人民币对美元的汇率保持相对稳定,美元贬值导致欧洲和东亚一些国家担心中国出口商品的竞争冲击。并且由于受中国出口产品的冲击,一些东南亚国家也公开加入了这一阵营。
5.境外大量囤积人民币。自几年前人民币汇率开始显示失衡就象以来,美了 一些投资银行已经推出了人民币计价帐户,进行资产管理业务。美国许多散户投资者也纷纷在当地开立人民币储蓄帐户。美国机构投资者也一直下着同样的赌注,在不可交割远期市场做空美元,做多人民币,希望能在中国变更汇率政策时获益。从实际情况来看,人民币境外流通规模已形成一定气候。
6.大量游资和“热钱”流入境内,近几年来,中国平均每个季度的外汇储备量以300亿美元以上的速度增加,而贸易顺差的增长并不同步。在近几年外汇储备增加量中,有一半左右是不能用贸易顺差来解释的。这些估计就是投机人民币升值的“热钱”。国粗外汇管理当局2003年曾对外汇指定 银行的收汇、结汇业务进行一次专项查检,此举被认为是中国严查跨境“热钱”流动的信号。在游资和“热钱”的推动下,人民币已面临必然趋势。
三、人民币升值对我国经济的影响
理论界和学术界普遍认为,人民币的小幅升值,对整个国民经济在短期内会造成一定的影响,这些影响既有积极的一面,也有消极的一面,但总的来说是利大于弊。人民币的小幅升值,可带来如下优势和效应。
1.可以迫使我国进行产业结构调整
人民币升值,将导致流向出口部门也就是劳动密集型部门的资金就会流向资本密集型部门,使我国的产业结构向有利的方向进行调整,最终资本会转向投资国内市场,当货币升值后,资本就会寻找高科技高附加值的产业进行投资,使这些产业有更多的资金进行技术创新改革,增加其国际竞争力,对整个中国经济的可持续发展带来良好的支撑作用。
2.有助于优化我国出口贸易结构
人民币升值,对我国大量劳动密集型出口产品的国际市场价格竞争虽然会形成一定伤害,从而最终导致出口的减少。但同时,从长远来看,从中国经济发展的宏观层面分析,升值的确能够改善我国的出口贸易结构,改善贸易条件,从而对出口企业也有正面推动作用。同时地,人民币小幅升值,有助于提升我国目前出口贸易结构,同时增加消费者对进口商品的购买力,促进外需与内需的协调发展,加快启动国内需求,形成内外贸易结合的发展态势,从而起到缓解对外贸易不平衡,稳固经济的有利作用。
3.促使国内企业转换经营机制,提升国际竞争力和抗风险能力。
在人民币升值压力下,国内企业为保住国际市场份额,必须从自身经营管理入手,加强管理方法的改进,提高生产效率来争取利润空间。同时也要求出口企业不断开发高技术含量、高附加值的产品,也包括进行外汇远期买卖,在国内融资时借贷美元等进行风险规避,这有助于企业随时关注国际动态,及时防范汇率所带来的风险,从而为企业进一步提升自身国际竞争力奠定良好基础。
4.可以平衡与缓解各国贸易矛盾,减少贸易纠纷和磨擦。
人民币汇率体制的改革调整和人民币汇率的小幅升值,我国出口产品在生产成本和国际价格上必须提升,贸易顺差过大局面得到一定程度 的改善,间接起到了缓解与美国、日本等主要贸易伙伴之间的贸易摩擦。在一定程度上减少了国际贸易纠纷,对我国出口经营营造了了一个较为良好宽松的外部环境。
四、化解人民币升值压力的几点政策措施
在全球金融一体化的情况下,人民币升值对我国经济的影响日益显著,因此,保持人民币汇率的基本稳定不仅有利于促进我国经济的发展,而且有利于金融体系的平稳运行,有利于外汇管理体制的改革,针对外汇市场供大于求的矛盾及外汇储备的大幅增加, 人民币存升值压力的情况下,应积极采取措施调节人民币流通,适当扩大内需,化解升值压力,维持汇率的基本稳定,应主要从以下几个方面入手。
1.调整经济结构与扩大内需。要真正解决人民币汇率制度问题,治本之策还在于中国经济结构调整和全球经济结构调整和平衡。这就触及了中国经济的一个根本问题:政府主导型 的经济增长使政府具有控制资源,控制价格的要求,反映到时宏观层面,就表现为阶段性投资过度。政府必须转变思路,改革经济增长方式,调节经济结构,扩大内需,促进消费需求,以依靠内需 增长取代依靠出口增长,促进内外需求平衡发展。汇率制度变革虽然可以校正贸易不平衡,但美日和美欧贸易发展的历史经验表明,仅仅依靠汇率调整难以有效解决贸易失衡问题。在开放条件下,贸易失衡是总需求和总供给失衡的直接表现,调整贸易发展不仅依赖汇率调整,更需要通过国内需求调整。为此,将投资、消费、就业、物价等保持在比较稳定的水平上,通过扩大内需,扣加进口,减少国民经济发展对出口和外资的依赖程度,保持国际收支的基本平衡。
2.充分发挥央行在稳定人民币汇率中的作用。
目前是,我国日益增长的国家外汇储备考验着管理部门的应对能力。2007年中国外汇储备已超过1.5亿美元,如此庞大的外汇储备,使外汇占款大幅度增加,也加大了货币政策的难度。由于 美元在我国的外汇储备中占有相当大的比重,如何管理巨额外汇储备,且既不能增加人民币升值压力,又要有效防范外汇储备贬值的风险,成为外汇管理当局的一个重要课题。需要政府着眼于货币篮子的变化,逐步降低美元 在货币篮子中的比重,从而减少人民币对美元的盯住程度。
3.完善汇率形成机制。
在完善汇率形成机制方面,可选择一些应对策略措施,一是平衡国际收支,促进国际收支平衡应成为政策的重要取向。二是加强对酱项目的监管。三是活跃外汇市场。
4.提高市场化改革程度
在当前人民币不断升值的背景条件下,政府应密切关注市场反应和汇率改革对各方面的影响,进一步完善人民币汇率的调控机制,为企业、银行提供更多更好的避险工具;要加快发展外汇市场和各种外汇衍生品;增加市场交易主体,非银行金融机构,外贸企业等应逐步进入银行间市场参与交易;完善做市场商制度,允许有实力的银行为外汇市场提供充足的流动性;培养外汇经纪人,外汇交易所等市场国介机构,构建多元化市场交易模式;继续完善汇率改革的各项配套措施,进一步深化外汇管理体制改革,完善银行结售汇头寸管理,最终将国内企业的强制结汇制过度到意愿结汇制度。
5.限制资源类高能耗产品出口和提高工资。对于如何减少巨额的贸易顺差,还有两个技术性方案,一是限制和禁止资源类、能源类产品出口,二是提高劳动工资以提高出口产品成本。在“十一五”期间,要进一步变资源型产品出口为高附加值产品出口。一方面,这有利于我国制定鼓励引进消化、研究开发、示范推广午节能技术政策。另一方面,由于我国能源直接出口和资源类、高能耗类产品出口在出口总额中占有相当大的比重,所以这样做也有利于我国减少巨额的外汇顺差。通过提高劳动力工资来提高国内出口商品的成本,也有助于减少国际贸易顺差,从而在一定程度上达到缓解人民币升值的压力。
参考文献:
1.吴曼丽 人民币汇率机制及影响因素 金融理论与实践 2004.2
2.曾康霖 人民币汇率稳定机制 上海金融 2005.9
3.王元龙 人民币汇率形成机制的完善 经济理论与管理2005.3
4.王 沁 国家外汇管理
5.余永定 消除人民币升值恐惧症 国际经济评论2003.1
6.覃海东 浅析人民币面临的外部升值压力 社会科学实践 2006.6
7.廖清成 缓解人民币升值压力对策 金融与经济2003.11
8.蔡向辉 新形势下人民币汇率问题 新金融 2004.11
参 考 文 献
提示:在此处撰写资料来源(请删除本行提示信息后再写入相应的部分)。
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