一、会计电算化是在传统手工会计基础上的根本性改变

 （一）、记账方式发生了变化 

 （二）、账务处理程序发生了变化 

 （三）、会计工作方式的转变

二、推行会计电算化带来的变革

 （一）、减轻了劳动强度，提高了工作效率

 （二）、全面、及时、准确地提供会计信息

 （三）、提高会计人员素质，促进会计工作规范化

 （四）、促进会计职能的转变

三、对乡镇会计电算化工作的思考

 （一）、认识

 （二）、人员

 （三）、设备

 （四）、规章制度

 （五）、资源共享

 （六）、数据保密性、安全性差

 （七）、会计电算化档案的管理

四、对改善乡镇会计电算化工作应采取的措施

 （一）、转变思想认识

 （二）、更新人员结构

 （三）、完善设备

 （四）、规范完善相关制度措施

 （五）、从外部环境为会计电算化创造良好的氛围

内 容 摘 要

随着市场经济的深入发展，推广和普及会计电算化已势在必行。与传统手工会计记账方式相比，会计电算化无论是从记账方式还是从账务处理程序和会计工作的方式均发生了改变，提高了会计工作的质量和效率，也减轻了会计工作者的负担。乡镇会计电算化工作的从无到有、从弱到强，在一定程度上促进了农村经济体制改革的顺利进行，也使农村财务管理工作走上规范化、制度化、科学化管理的轨道。但是在乡镇开展会计电算化工作，由于专业人员缺乏、设备设施不足、管理能力薄弱及外部诸多因素的影响，在实施会计电算化工作中就显现出了一些较突出的问题和弊端。本文就所在乡镇开展会计电算化的历程对目前乡镇在实施会计电算化工作中的一些存在问题作出浅显见解。

关键词：乡镇 会计电算化 改变 思考 措施

对乡镇会计电算化工作的思考

随着我国市场经济的不断深入发展，对会计信息的数量和质量的要求越来越高，而会计电算化为实现强化会计管理，提高会计信息质量这一任务提供了一条有效的途径。在乡镇一级单位推行会计电算化工作，是使农村财务管理工作走上规范化、制度化、科学化管理轨道的途径。也是规范会计管理行为，强化财务监督，完善内部会计管理制度及提高会计信息质量的需要。为了全面规范农村财务管理，维护农村和谐稳定，根据云南省政府的安排部署，从2001年起在全省全面推行农村会计委托代理制和农村财务电算化工作。乡镇会计工作均已启动了电算化工作，替代了原先繁重的手工会计工作，就笔者所在的云南省曲靖市播乐乡而言，自2001年10月1日起对纳入财政零户统管的14家机关站所根据《中华人民共和国会计法》和《会计电算化管理办法》的有关规定，结合本乡财政工作实际，启动会计电算化工作至今已有八年之久，经历了初期建立阶段、中期逐步改进阶段，至目前趋于完善规范化阶段。

一、会计电算化是在传统手工会计基础上的根本性改变

  （一）、记账方式发生了变化

    日记账、总账订本式，明细账活页式的装订，通过若干个账套来实现相互牵制、相互核对以及凭证、账本记录的错误之处要用划线法和红字更正法更正这些主要做法变更为电算化会计的装订形成为活页式,打印输出的一般是日记账、总账和报表,明细账涉及大量的二级科目、三级科目,打印数量大,一般通过打印机形式输出。帐证、账册核对依靠会计软件完成，会计工作更多的是依赖电算化系统建立各种辅助账。如果出现错误,采用输入更正凭证的方法加以更正，以便留下更改的痕迹。

（二）、账务处理程序发生了变化 

 手工会计的账务处理程序一般有记账凭证账务处理程序、科目汇总表账务处理程序、汇总记账凭证账务处理程序、多栏式日记账账务处理程序等,在组织会计核算时,可根据会计业务的繁简和管理的需要,选用其中的一种,但无论采用哪一种处理程序,其共同特点是“序时、平行登记”。 会计电算化账务处理程序中,所考虑的是会计数据处理的目标,即获得管理所需的各种会计信息。它的中间数据处理都可以认为是源于原始会计数据的加工处理,因此,从输入会计凭证到输出会计报表,一切的中间加工过程都由计算机控制,上一过程数据处理的结果又作为下一过程数据处理的来源,整个处理过程在会计软件程序的安排下完成,具有数据处理“集中化”和“自动化”的特点，存储于数据库中的会计信息,可以根据需要按总账或明细账的格式输出。

（三）、会计工作方式的转变

手工会计以手工为主，算盘辅助为辅的方式记账，任务紧，工作量大。效率低，成了手工会计不可避免的问题，而会计电算化则是通过计算机完成会计记账的工作，会计人员只要负责原始数据的录入，充分完成了从体力劳动到脑力劳动的重大变革。

二、推行会计电算化带来的变革

（一）、减轻了劳动强度，提高了工作效率

 在手工会计信息系统中，会计数据处理全部或主要是靠人工操作。因此，会计数据处理的效率低、错误多、工作量大。实现会计电算化后，只要把会计数据按规定的格式要求输入计算机，计算机便自动、高速、准确地完成数据的校验、加工、传递、存储、检索和输出工作。这样，不仅可以把广大财会人员从繁重的记账、算账、报账工作中解脱出来，而且由于计算机对数据处理速度大大高于手工，因而也大大提高了会计工作的效率，使会计信息的提供更加及时。

（二）、全面、及时、准确地提供会计信息

 在手工操作情况下，会计核算工作无论在信息的系统性、及时性还是准确性方面都存在一定的缺陷，实现会计电算化后，大量的会计信息可以得到及时、准确地输出，即可以根据需要，按年、季、月提供丰富的核算信息和分析信息，按日、时、分提供实时核算信息和分析信息。

（三）、提高会计人员素质，促进会计工作规范化

实现会计电算化后，原有会计人员一方面有更多时间学习各种会计知识，另一方面，还可以通过学习掌握屯子计算机有关知识，使得知识结构得以更新,素质不断提高。较好的会计基础和业务处理规范是实现会计电算化的前提条件，会计电算化的实施，在很大程度上促进了手工操作中不规范、易出错、易疏漏等问题的解决。

（四）、促进会计职能的转变

实行会计电算化，可以使广人财会人员从繁重的手工核算中解脱出来，减轻劳动强度，使财会人员有更多的时间和精力参与财务管理工作。

三、对乡镇会计电算化工作现状的思考

会计电算化的开展，带来了会计工作的重大变革，但是在实现会计电算化过程中，乡镇作为会计工作的基层单位，不可能仅仅是一个独立的主体，也不可能仅仅依靠于财政所来实现了会计电算化工作的始终，财政所只能对全乡会计电算化工作起主导作用。从全乡范围内来看，乡镇在会计电算化工作的实施过程中均存在一些较突出的问题和弊端，主要体现在以下几方面：

（一）、认识

财会工作人员的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。加之对计算机运行计算结果不信任，或是对计算机操作及财务软件的不够熟悉，因此多数单位都是实行人机并行，形成了半机械半手工状态，再说，对于电算化应用代替手工核算，均存在一定的盲目性，仅仅是为了开展电算化而开展，而不是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统的重要性，以至于在开展会计电算化工作后，鉴于财务人员对计算机及财务软件的操作不熟悉，对于计算机运行结果的正确与否无法进行判断，心理上对自己传统的手工记账结果持肯定态度，因此采取以手工帐辅助于机子账的记账方式，无形中增加了工作量和工作时间，也就远远违背了电算化的初衷，但是部分财务人员对这样的工作方式并没有持怀疑态度，在加班加点工作的同时反而对自己手工记账的结果比较放心。

2（二）、人员

电算化的应用要求会计人员不仅要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，包括财务软件的使用技术以及保养和维护，往往是一般会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏。懂计算机的人员不懂账，懂账的人员不懂计算机，可以说，这个矛盾贯穿于整个乡镇会计电算化工作始终，乡镇财务人员对计算机的掌握微乎其微，而且呈现出老龄化趋势，此部分人员基本仅仅停留在开机关机状态，又谈何操作乃至对财务软件的熟悉，以至于对计算机的维护呢？年轻一层人员对计算机掌握的层次参差不齐，懂财务的对于计算机略懂基础，熟悉计算机的对于账务处理就是门外汉了。

（三）、设备

乡镇单位对于会计电算化都比较重视和支持，但由于经济发展现状及薄弱的乡财力，对于会计电算化所需的相关内外部设备的配备和完善一定程度上还较薄弱，部分单位没有单独的为财务工作人员设立办公室和配备电脑，财务人员与办公人员共有一台电脑共用一间办公室，即使配备了单独的计算机进行会计工作，计算机老化，运行速度较慢，这些都是影响会计工作效率和进度的根本性制约因素。

（四）、规章制度

在实行会计电算化过程中，欠缺一套健全完善的财经法律法规制度，包括：岗位责任制、上机操作管理制度、软硬件管理制度、数据管理制度、档案管理制度、安全管理制度等一系列相配套的管理制度，制度上的缺陷给财务人员在工作中带来了一定的麻痹性，在履行工作职责上易忽视制度缺位带来的隐患。

（五）、资源共享

目前财会工作人员计算机水平普遍偏低，加上网络技术发的展的相对滞后，基础设施薄弱，给会计信息资源共享带来了根本性的限制，加上财务软件本身存在的缺陷，软件开发商只为了开发软件，重视系统核算功能，忽视了信息交流及与其他系统的兼容性，而会计人员本身在工作中只局限于本职核算工作的要求来完成原始资料的录入和核算工作，而对怎样利用外部数据为自己服务，以减轻工作量没有更深层次的认识。

（六）、数据保密性、安全性差

所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋，却没有几家软件公司认真研究过数据的保密性，有些软件所谓的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版，不能真正起到数据的保密作用，安全性上，更是难如人意，比如系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭，或者突然断电，这些隐患就像埋藏在我们身边的隐形炸弹一样，加上会计人员对计算机的维护及系统操作不甚了解，遇到上述问题就无法恢复数据，弄得束手无策。

（七）、会计电算化档案的管理

由于技术的不完善，会计信息的无纸化、病毒以及计算机技术等因素给会计电算化档案的管理带来一定困难，会计人员如果遇到此类问题对数据造成的安全隐患无能为力，而且在数据处理完毕后对数据的备份与卸载，导入与导出等数据传输功能不熟悉，不小心容易造成数据的覆盖，以至于在数据被覆盖后，不得不重新进行录入等工作，造成重复劳动，再者，在对数据的备份存盘时，需要进行双备份而且数据均是存放在磁性介质上，而对这些磁性介质的存放也需要防止地震或火灾等意外情况的发生。

通八四、对改善乡镇会计电算化工作应采取的措施

 鉴于乡镇会计电算化目前的现状和存在的问题，应该从诸方面下手不断完善乡镇会计电算化，让会计工作者从根本上减轻工作量，让乡镇会计电算化工作更加规范完善。

（一）、转变思想认识

充分转变思想认识，从根本上摒弃传统记手工记账方式、书本知识带给我们的所谓“潜意识”，“习惯性”、“本本主义”，而这些转变需要各方面包括会计工作者本身、教育者等各方面的不断努力，比如从教育的角度来说，对于会计学理论的教育也仅仅是以企业财务为范例，而实际乡镇会计工作却是以行政事业单位会计为主，而所谓的“学以致用”此时就体现出了其矛盾的一面，这也给进行会计教育的工作者提出了挑战，采取措施改善专业教育中的狭隘一面，财务人员本身也要认识到会计电算化的优越性与重要性，在熟知理论知识的基础上把实践与理论相结合起来，走出传统手工记账方式带给我们的障碍和困惑。

（二）、更新人员结构

改善会计人员老龄化现状，随着乡镇工作人员年轻化的不断加强，年轻人受过的教育颇多，知识层次相对较高，容易接受新事物，并且或多或少都了解计算机知识，这些优势为年轻一层会计工作人员提供了基础，利于改善会计人员计算机知识欠缺的局面，毕竟在实际工作中需要会计人员不仅要掌握一定的会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，并且根据国家相关财经法律法规更新专业知识，所以相比中年以上所谓经验丰富的会计人员而言也更有利于参与到会计工作中来，他们更容易也更有精力学习掌握新事物，加强对《会计法》、《会计基础工作规范化》、《会计电算化》等国家财经法律法规的学习，了解国家统一的会计制度中对会计电算化的有关要求，以及对计算机操作方面技巧的深入学习，进一步提高会计电算化水平。

（三）、完善设备

在有条件的情况下配备性能较好的计算机，为会计电算化工作提供强有力的基础保障，而且会计人员也应该着力加强软硬件结构的更新及完善，通过这些方面让自己结会计电算化工作更加游刃有余，主要包括：一是对操作系统定时进行更新，注重提高病毒防范能力，比如利用杀毒软件查杀病毒，为会计电算化工作开展创造良好的环境，二是结合会计电算化工作的实际，配置所需耗材低、成本低、易维修类型的打印机及配置能满足实际需要的存储器，以提高工作效率，节约成本，三是通过不断熟悉财务软件，对计算机知识的不断更新，可以更方便有效的开展工作，为自己节约大量时间和成本，真正做到省时、省力。

（四）、规范完善相关制度措施

1、建立健全会计电算化管理制度，确保会计信息质量，包括：硬件、软件、操作、稽核、日常维护等各方面在内的综合管理制度；

2、结合会计电算化所需工作岗位实际，包括操作人员、软硬件管理人员、会计档案管理人员、日常维护人员在内的岗位，建立健全岗位责任制度；

3、建立健全包括管理员、操作员、复核员、网络输入输出、数据拷贝在内的会计电算化上机操作管理制度； 

4、建立健全软硬件管理制度；

5、建立健全数据管理制度；

6、建立健全档案管理制度，监督和保证按要求保存各种档案，保证各种会计档案的安全与保密，保证各种会计档案得到合理有效的利用，并安全保存；

7、建立健全安全管理制度，保证会计电算化工作环境高效、安全、有序可行，如计算机运行的安全、预防病毒、数据存储拷贝的安全等内外部工作环境的安全。

（五）、从外部环境为会计电算化创造良好的氛围

1、单位领导应该重视和支持会计工作，为会计人员创造良好的工作环境、学习环境，单独设立专门的财务室和人员配备计算机，以及具备一定财务知识和计算机操作方面知识的人员作为本单位的会计人员，适应会计电算化的需要，同时也保证了会计人员的工作成果和数据的安全性。

2、鉴于乡镇现已基本实现会计电算化的实际情况以及单位会计人员计算机不熟悉的状况，财政所工作人员在实际工作中对各单位会计人员经常进行微机操作方面的指导，从整体上提高了全乡会计规范化水平，但由于电算化整体操作水平不高，造成了整体管理成本过高。

3、按照《会计法》的规定和要求，建立健全单位内部会计控制制度。

总之，乡镇会计电算化是一项艰巨而长远的任务，作为一名会计工作者的我们要从根本上转变思想认识，提高认真学习会计理论知识，积极探索和思考日常工作中的新情况和新问题，挖掘和开发提高工作质量和效率，使会计业务工作更好地服务于经济和社会发展的需要。

参 考 文 献

1、幺艳 浅谈会计电算化对传统会计的影响 《中国农业会计》2006.1

2、张朝晖 电算化环境下会计人员的困惑和思考《工业会计》2003.5

3、刘红 对会计电算化发展现状的思考《现代会计》 2003.2

4、靳永军 会计电算化工作中存在的问题与对策 《中国乡镇企业会计》2008.9

5、张秋霞 杨文启 乡镇企业会计电算化的内部控制 《中国乡镇企业会计》2006.7

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