一、简要介绍我县民营企业的发展状况及其为当地增加税收、扩大就业的作用。

二、加强民营企业财务管理的必要性

1、分析我县民营企业在财务管理中存在问题的具体表现。

2、论述从六个方面论述加强企业财务管理的必要性

三、介绍云东器材有限责任公司的基本情况

1、简介绍企业的组织形式及其经营范围

2、简要介绍企业的2004年度的经营状况、资产负债表中主要指标的基本情况及其发展前景

四、分析云东器材有限责任公司财务管理中存在的问题

根据东电线路器材有限公司2004年度资产负债表主要指标、经营状况及其财务管理情况的分析，我认为该企业存在以下问题

1、管理模式僵化,观念陈旧。2、财务管理薄弱。3、内部控制制度缺失，财务监控不力

4、在筹资中，过去那种渠道单一、形式单一的纵向为主的筹资方式，已不能适应企业规模发展的需要。

5、对企业可能产生的风险，对生产、销售业务和财务环节中的漏洞，还没有认识和把握，领导决策随意性大，缺乏科学性。

五、改进措施

1、在企业中确立财务管理的地位2、建立内部财务控制3、着眼于内部会计控制

4、实行多渠道、多元化的筹资策略

5、实现最合理的资本结构最大可能地提高企业的整体价值

6、综合权衡各种投资方案、经营方案，形成最佳组合

7、经常检查和分析，对企业的经营实施控制

六说明企业通过不断的总结财务管理中存在的问题,对于保证其健康发展、充分发挥潜力、增强竞争力，抵御风险具有重要的意义

内 容 摘 要

目前随着知识经济时代的到来，冲击着企业的方方面面，对民营企业财务管理的影响更是显而易见。随着经济体制改革的不断深入，我县的民营企业也由最初的试点阶逐渐向管理规范化过渡。然而，由于在行为和理念上未能从根本上突破传统计划经济格局下的企业管理模式，以至企业在发展过程中，各种问题和矛盾逐渐暴露出来。现就民营企业财务管理中存在的问题及对策浅谈个人的看法。

云南东电线路器材有限公司是2002年11月19日,由云南华诚实业有限公司、曲靖东电实业有限公司、金华八达电力铁塔有限公司三家发起人，采取比例出资成立的有限公司。公司主营电力、通讯线路器材、交通护栏设施、消防器材金属管道、城市照明铁件的生产及镀锌加工等业务。随着我国加入世界贸易组织，国家对西部大开发的推进，“西电东送”工程的需要，市场潜力巨大，但是，企业在财务管理中，各种问题和矛盾逐渐暴露出来，严重影响了企业的发展。

应如何加强企业财务管理，以信息化和网络化为基础，通过持续、全面的创新，最合理、有效地使用资金，实现企业的可持续发展是本文的写作重点。

不同的企业形式产生了各种不同的企业特点，财务管理的复杂程度也随着上升，企业通过不断的总结财务管理中存在的问题,对于保证其健康发展、充分发挥潜力、增强竞争力，抵御风险具有重要的意义

浅谈民营企业财务管理中的问题及对策

随着经济体制改革的不断深入，我国企业的所有制结构也由最初占主导地位的国有企业、集体企业等成份逐渐向私营企业、股份制企业、有限责任公司等民营企业或“非公企业”过渡转型。我县也积极响应企业经营体制改革的号召，一方面，把原占主导地位因经营不善的国有企业、集体企业进行改制、重组，以由个人购买部分产权或经营权让渡等形式，而纷纷转轨为民营企业；另一方面也在大力鼓励和发展民营企业或“非公企业”，据统计，我县目前的民营企业或“非公企业”已占到90%以上，从行业上看有：小型零件部件加工、小型炼铁厂、小型焦化厂和食品加工厂等；从经济类型上看主要有：有限责任公司、股份合作制企业、合伙企业、个人独资企业等。这些企业为增加马龙当地税收，扩大就业机会，加速马龙现代化的建设，促进当地的经济发展做出了积极的贡献，可以说，已从“割尾把”到“必要而有益的补充”最后到“重要组成部分”的变迁。

一、加强民营企业财务管理的必要性

我县民营企业正由最初的试点阶段逐渐向管理规范化过渡，然而，由于在行为和理念上未从根本上突破传统计划经济格局下的企业管理模式，以至这些企业在发展过程中，各种问题和矛盾逐渐暴露出来。在财务管理中具体表现为：1、财务管理制度还不健全，管理手段滞后。2、在筹资中，企业信贷活动“两极分化”越来越明显，效益好的企业，越来越成为金融机构争夺的客户，状况并不十分好的企业或者受到冷落，或者因担保或抵押条件被拒之门外，过去那种渠道单一、形式单一的纵向为主的资金方式，已不适应企业经营规模发展的需要。3、随着竞争的加剧，企业经营风险越来越大，而利润最大化没有考虑预期利润的风险因素；4、管理模式僵化,观念陈旧，推行现代企业财务管理制度缓慢。5、财务管理薄弱。领导对财务重视力度不够，这就造成企业资产管理不严，具体表现为对材料管理不严，废料严重，生产成本高。现金管理不严，造成资金闲置或不足，未参加生产周转；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞；出现只重钱而不重材料的现象，就造成了资产严重流失。6、内部控制制度缺失，财务监控不力。企业内部控制制度总的来说残缺不全，像财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全；虽然建立了其中的几项制度、但实际工作中从未认真执行过。

企业在发展过程中逐渐暴露出来的上述问题和矛盾，致使财务活动没有真正发挥其对资金运动中预测、决策、计划、控制和分析的作用,给企业的发展带来了一定的阻碍。因此，加强企业财务管理，以信息化和网络化为基础，通过持续、全面的创新，最合理、有效地利用资源，促进科技、经济、社会的和谐统一，实现企业的可持续发展已是势在必行。1、加强财务管理，把企业以价值形式存在的一切物质条件和经营活动过程以及经营结果都合理规划和控制，达到企业效益的不断提高，财富不断增加的目的。2、加强财务管理，让每一个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系，都要在合理使用资金、节约资金支出方面受财务管理控制约束，以确保企业经济效益的提高。3、加强财务管理，通过核算、分析、对比可以检查企业生产经营活动执行情况，发现存在问题，找出解决问题的办法。4、财务管理牵涉范围广泛，综合程度高，有利于对企业的集中管理，它对企业的资金活动及其形成的财务关系进行组织、监督和调节，在促进企业全面改善内部的整个生产经营活动的同时，还要关心社会各方面的经济利益。5、在新的条件下，市场充满着竞争，企业必须及时获得市场信息，并以此做出相应的决策方案。由于财务部门是一个综合部门，企业的决策是否正确，经营是否合理，生产是否符合市场需要，都可以在财务指标中及时得到反映，有利于提出对市场的分析和反应，提高企业竞争力量。

现就我县东电线路器材有限责任公司企业在财务管理中存在的问题及对策浅谈我个人的看法。

二、云东电路器材有限责任公司的基本情况

云南东电线路器材有限公司是2002年11月19日，经马龙县人民政府批准，由云南华诚实业有限公司、曲靖东电实业有限公司、金华八达电力铁塔有限公司三家发起人，采取比例出资成立的有限公司。企业总经理是由东电实业有限公司委派，经营副总是由云南华诚实业有限公司委派，生产副总是由金华八达电力铁塔有限公司委派，公司主营电力、通讯线路器材、交通护栏设施、消防器材金属管道、城市照明铁件的生产及镀锌加工等业务。

该公司固定资产为1001.98万元，现有职工86人、其中下岗工人10人， 2004年度主营业务收入为1235.21万元、主营业务成本为1025.71万元、营业费用和管理费用及财务费用为307.9万元，年度底累计亏损98.40万元。

2004年度企业“应收账款”为545.29万元、存货为466.47万元（其中：原材料229.47万元、半成品231.76万元）、无形资产及递延资产329.36万元（其中：土地使用权228.47万元）、银行借款为960万元，2004年度长期负债960万元、流动负债380.61万元、所有者权益1021.47万元。随着我国加入世界贸易组织，国家对西部大开发的推进，“西电东送”工程的需要，市场潜力巨大，如何在经济全球化，国际大循环中立于不败之地，使该企业走出困境,对云南东电线路器材有限公司来说，既有挑战、又有机遇。

三、目前该公司在财务管理中存在的问题：

根据东电线路器材有限公司2004年度资产负债表主要指标、经营状况及其财务管理情况的分析，我认为该企业存在以下问题：

 1、管理模式僵化,观念陈旧。一方面，企业属于股份合作性质，企业的投资者同时就是经营者，企业总经理是由东电实业有限公司委派，经营副总是由云南华诚实业有限公司委派，生产副总是由金华八达电力铁塔有限公司委派，由于其中总经理、生产副总都是来自国营单位的领导，这样就把国营单位的一些管理模式带到企业当中，没有求新创新意识，领导之间缺少沟通，这种管理层模式就给企业的财务管理带来了负面影响。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，对企业生产可能有的风险和在销售及财务环节中可能有漏洞，还没有认识和把握，这就给企业的财务管理带来了一定的阻碍。

2、财务管理薄弱。领导对财务重视力度不够，这就造成企业资产管理不严，具体表现为对材料管理不严，废料严重，生产成本高。现金管理不严，造成资金闲置或不足，未参加生产周转；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞；出现只重钱而不重材料的现象，就造成了资产严重流失。

3、内部控制制度缺失，财务监控不力。企业内部控制制度总的来说残缺不全，像财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全；虽然建立了其中的几项制度、但实际工作中从未认真执行过。

4、在筹资中，因企业状况不好而受到冷落，或者因担保或抵押条件被拒之门外，过去那种渠道单一、形式单一的纵向为主的资金方式，已不能适应企业规模发展的需要。

5、对企业可能产生的风险，对生产、销售业务和财务环节中的漏洞，还没有认识和把握，领导决策随意性大，缺乏科学性。

四、加强该公司财务管理的措施

随着知识经济时代的到来，冲击着企业管理的方方面面，对财务管理的影响更是显而易见，针对云南东电线路器材有限公司在财务管理中存在的问题。如何创造性地适应环境并向环境挑战，保持竞争优势，这是当前必须考虑的问题。

（一）、在企业中确立财务管理的地位

首先，转变观念，进一步提高对确立财务管理是企业管理的核心地位的认识。在我国改革企业管理近二十年来，长期处于计划经济下形成了重生产、轻财务的观念，要把企业员工、经营者的思想统一到财务管理是现代企业管理的核心上来。一是企业经营决策者要认真学习市场经济理论，充分理解现代企业制度下企业财务管理的有关法律、政策、知识，掌握现代企业管理中的财务管理与技术。二是发动和带领全体员工学习并掌握财务管理知识,做到财务管理普及到全员职工。同时，要避免在认识上的误区，一是财务管理部门工作处于核心地位与厂长中心地位并不矛盾。财务管理为核心本质上是要求企业全体员工把财务管理放在突出位置，处处关心它。把财务管理渗透在生产经营各环节中。二是要防止过度重视财务管理、偏废其他专业管理。其次，建立科学组织机构。我国目前多数企业采用财务与会计的一元化的组织结构。由企业总会计师或分管财务的行政负责人领导负责整个企业财务与会计方面的管理工作。现代企业制度下根据产权明晰的原则和企业财产委托经营的要求，财务与会计部门必须分设。前为理财、承担企业资金筹集、运用、投资、分配等资金管理工作，从事企业内部各单位资金核定、分配、结算、考核工作；后者是核算、承担会计帐薄记录、会计核算、提供会计报告。总会计师或分管财务会计工作的行政负责人，负责全面管理工作，尤其侧重财务管理。

最后，建立一套适合现代企业管理的财务管理机制。财务管理成为企业管理的核心，须依赖各种内部机制的建立，特别是对企业的资金筹集、企业的平衡与发展、风险的防范和处理、经营的扩张与收缩、生产的开拓约束等重大财务活动要建立财务分析、预测、研究、比较、决策、申报的工作机制并形成制度。

（二）、建立内部财务控制

一是建立健全一套行之有效的内部控制制度。如何筹集资金、使用资金、回收资金以及补偿资金，保证生产经营各环节的资金需要，满足资金在时间上和空间上并存性的要求，维持生产经营安全运行是对企业财务的进一步要求，企业财务也因此被赋予了新的功能——管理功能，通过健全内部控制制度，明确财务会计人员的职责权限，工作规程和要求。

二是保证企业资金安全的需要。全方位更新企业财务管理观念，树立资本多元化观念，积极寻求与外资合作，筹措满足企业发展的资金；树立风险防范观念，增加风险意识，建立风险预测模式，有预见地、系统地确认可能出现的风险，并制定详实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业建立应对变化的机制，变被动为主动；对企业资金运动的速度、方向、规模和结构进行控制，在保证生产经营需要的前提下，尽可能减少资金占用，降低成本，提高企业经济效益，减少未来风险的影响。

三是重视财务管理。成立专门的财务管理机构，专设财务管理之职，以改善企业混岗工作，职责不明的状况，建立健全内部控制制度，对于记账、出纳、保管等不相容岗位，应尽量将不同功能的工作由不同的人来完成，建立严格的现金和银行存款管理制度，特别要加强对存货和应收账款的管理。

四是保障所有者权益的需要，所有者最关心的是投入资本的安全性和收益性。即实现资本的保值增值，为实现这一目标必须要有行之有效的会计控制作保障，才能使所有者通过真实、完整的会计信息，及时了解企业的财务状况和经营情况，通过对企业信息的分析，了解资本的安全性和收益性。

（三）、着眼于内部会计控制

一是建立全面预算控制制度。即为达到企业既定目标对企业各项经营业务编制详细的预算或计划并通过授权有关部门对预算或计划的执行情况进行控制。一个高效率的预算控制体系，必须遵循的基本指导思想是以市场开拓为龙头，以效率和效益为核心，以财务管理为枢纽，将企业的一切经营管理财务纳入严格的预算控制体系。 

二是建立成本核算和财务会计的分析制度。成本决策涉及到企业供、产、销和资本运作等各领域，可以说凡是发生成本费用支出的各项经济活动，都有一个成本决策问题。企业预算执行过程中经常性业务的成本决策一般可如下述。

1、存货成本决策分析。存货成本决策的目的，是以最少的资金占用、最低的资金成本支出，满足生产经营的稳定运行。企业存货分为储备性存货、生产性存货、成品性存货。储备性存货是指供应过程中的物资储备，包括原材料、低值易耗品、包装物，这部分资金占用较大，以处于生产待用阶段，是流动资产的主体部分，也是存货成本决策的重点。存货成本决策抓两个关键量：（1）确定存货的最低存量应以企业的实际生产和销售情况进行确定。然而影响存货量的两个因素是，预算年度生产经营规模和存货周转速度，一般可以参照历史和行业先进水平进行测算。（2）控制存货订购的经济批量。影响存货经济批量的因素有三，其一，采购成本，指材料物资的买价和运杂费：其二，定货成本，指采购部门因定货业务而发生的费用支出，如差旅费、业务活动费、办公费等；其三，储存成本，指存货的仓储费、搬运费、保险费及占用资金支付的利息等。三者之间存在着此消彼长的关系。存货成本决策分析就是通控制存货的经济批量确定存货的最低量。

2、生产成本决策分析。生产成本决策是成本决策的核心。决策的目的是在企业现有生产条件下，如何最合理、最有效、最充分地利用现有资源，包括原材料、能源、机器设备、劳动力等，以最低的成本支出，取得最佳的经济效益社会效益。

生产成本决策分析通常要研究解决以下三个方面的问题：（1）生产什么产品在企业经营的多种产品中究竟哪些产品最具市场竞争力？企业使用同一种设备可生产多种产品，究竟生产哪种产品成本最合理、可获得最佳经济效益？（2）生产多少数量在固定成本确定的情况下，生产多少数量的产品可以保本赢利？（3）如何组织和安排生产选择什么工艺进行加工生产最合算？在不增加或减少支出的情况下，怎样才能充分发挥现有装置的生产能力？企业自制半成品是直接销售还继续加工后再销售？在生产成本决策中，应当把握重点，解决好对成本升降影响较大的问题。

3、销售成本决策分析。在激烈的市场竞争中，企业为吸引客户、扩大销售量，除了依靠产品质优价廉以及加强服务、广告宣传外，还将赊销作为促销的重要段。赊销必然产生应收账款，控制收账成本也是销售成本决策的重点。进行销售成本决策分析时，应坚持收益大于管理成本、机会成本和损失成本三者之和的原则。

4、资金成本决策分析。资金成本决策的目的是在保证生产经营正常运行的前提下，提高资金使用率，降低资金成本，增加经济效益。

（四）、实行多渠道、多元化的筹资策略

企业筹资问题主要是筹资渠道狭窄，目前企业有９８.7％的筹资方式来源于银行，在解决企业筹资困难的时候，不能只盯着银行，应该着眼于构筑有效的、多层次的筹资系统，从各类渠道着手，实行多渠道、多元化的筹资策略。在筹资决策中，企业应根据自身的实际，科学的对筹资要素进行论证，既确定流动资金的需要量，又要确定固定资金的需要量，并做出可行计划 和合理安排中长期和短期负债，使资金来源广泛,这样减少了筹资的难度,又可以分散还债的高峰期,适应各种用款的需要达到经济和社会效益的最佳点。

（五）、实现最合理的资本结构最大可能地提高企业的整体价值。

企业财务部门作为一个理财主体，不仅可以对企业内部的实物资产进行管理以发挥其最大作用，还可以对金融市场上的金融资产以及产权市场上的产权进行运营，通过对资本资产进行组合运营，对资本运作方式的创新，把企业有形和无形的存量资产都可变成一定的资本加以运用；通过对其交易，进行企业兼并、重组，达到优化企业资源配置、改善企业财务状况和提高企业资本增值的目的，实现最合理的资本结构，完全有可能创造出新的生产力，进一步加速企业的发展，提高企业市场竞争力和市场控制能力。

最大可能地提高企业的整体价值。企业现金流量与企业的财务活动有关，它不仅包括产品经营活动，还包括在金融市场和产权市场上进行的各种资产经营、资本经营等财务经营活动；贴现率与企业财务经营所冒风险有关，企业所需进行筹划的就是如何在运用各种经营手段有效增加企业现金流的基础上，有力地控制企业所面临的综合风险，以最大限度地提高企业的整体价值。

（六）、综合权衡各种投资方案、经营方案，形成最佳组合

企业财务管理的一项重要目标就是为企业管理人员、投资者及债权人提供准确的纳税资料和信息，以促进企业生产发展，提高经济效益，对此，企业财务人员应深刻理解现行税收规定的有关精神，在符合或不违反的前提下进行经营筹划。企业财务人员一方面要综合权衡各种投资方案、经营方案与纳税方案，使其形成最佳组合，从而达到利润最大化或每股收益最大化的目的。另一方面，企业财务活动，从企业经营收入的取得到利润的形成以及计税、纳税都要真实反映、正确核算，不允许任何隐匿收入和利润的现象发生，正确处理国家与企业之间的经济利益关系，及时、足额地向国家缴纳税款。

（七）、经常检查和分析，对企业的经营实施控制

通过检查和分析，可以预防和纠正执行财经纪律不严，实现内部控制，维护财经纪律，降低企业经营风险，促进企业健康发展。经常检查和分析，可以对企业财务收支、工程建设项目、业务资金，内部控制制度等方面进行全方位的监督，从而促进企业加强管理，提高企业经济效益，同时，加强内部审计更是企业领导人不可缺失的监督手段，具有其他监督手段无法替代的作用。

随着我国企业经营体制的不断改革与发展，不同的企业形式产生了各种不同的企业特点，财务管理的复杂程度也随着上升，企业通过不断的总结财务管理中存在的问题,对于保证其健康发展、充分发挥潜力、增强竞争力，抵御风险具有重要的意义

参 考 文 献

《财务管理》

《完善财务制度加强监督职能》

《财务与会计》

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