目 录

一、我国会计电算化存在的问题和产生的原因

1、缺乏对传统手工模式的改造，对会计信息系统设置和调整不够。

2、财会专业人员计算机知识的欠缺。

3、重视账务功能，忽视管理功能。

4、缺乏统一性和协调性，形成各自为战的局面。

5、应用会计电算化后，会计制度没有作相应的修改。

6、会计电算化档案管理制度不完善。

二、针对会计电算化存在的问题提出以下对策

1、要解决人们思想认识问题

2、重视会计电算化理论的研究

3、管理基础工作，尤其是会计基础工作

4、提高会计人员计算机操作业务素质

5、要加强会计信息系统的安全性、保密性

6、要做好电算化会计档案管理工作

内 容 摘 要

我国的会计电算化工作起步较晚，从20世纪 70年代末才开始，经历了尝试阶段、自发发展阶段和有组织、有计划地稳步发展阶段，到目前的管理型会计软件发展阶段。在这20多年的发展过程中，已取得了长足的进步，有商品化、通用化的财务软件得到了广泛应用。许多会计软件的开发已经走向专业化、商品化、社会化的轨道。但由于财务工作本身的特点，以及网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等等，一些先进的、现代化的事物的不断出现，对会计电算化系统提出了更高的要求，使建立符合现代企业发展需求的新型财务系统变得刻不容缓。但由于会计电算化是一项系统工程，在发展过程中有许多工作要做，有许多问题要及时解决，否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展。本文就当前我国会计电算化进程中必须重视和需要解决的几个问题进行阐述。

关键词：会计电算化问题 原因 对策

我国会计电算化存在的问题、原因及对策

我国的会计电算化工作起步较晚，从20世纪 70年代末才开始，经历了尝试阶段、自发发展阶段和有组织、有计划地稳步发展阶段，到目前的管理型会计软件发展阶段。在这20多年的发展过程中，已取得了长足的进步，有商品化、通用化的财务软件得到了广泛应用。许多会计软件的开发已经走向专业化、商品化、社会化的轨道。但由于财务工作本身的特点，以及网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等等，一些先进的、现代化的事物的不断出现，对会计电算化系统提出了更高的要求，使建立符合现代企业发展需求的新型财务系统变得刻不容缓。但由于会计电算化是一项系统工程，在发展过程中有许多工作要做，有许多问题要及时解决，否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展。本文就当前我国会计电算化进程中必须重视和需要解决的几个问题进行阐述。

一、我国会计电算化存在的问题和产生的原因

1、缺乏对传统手工模式的改造，对会计信息系统设置和调整不够。手工模式下的突出弱点是管理效率低下、信息不能及时处理和反馈、处理流程重复等问题，一些企业在实施会计电算化时，没有对手工系统进行分析，这样就不能减少中间环节和合调整简单重复的业务流程，无法按照计算机管理的特点重新规划业务流程。同时，不同的企业有不同的管理要求和运行模式，但企业没有对会计信息系统做个性化的高速和设置。而在实际工作中只有两个方面结合起来，才能找到最佳的人机结合方式，即以最小的成本，重新确定业务的处理流程，哪些环节应完全由计算机代替，为适应计算机处理，又需增加哪些环节。

2、财会专业人员计算机知识的欠缺。一般会计人员所掌握的知识、理论能满足手工会计核算，会计电算化的应用，对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，财务软件的使用技术以及保养和维护。一般会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏，难以胜任用计算机处理会计业务工作。表现较为突出的是对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，对软件运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行。这个问题已成为企业快速实现会计电算化的障碍。

3、重视账务功能，忽视管理功能。一直以来，我国的会计工作主要从事事后核算，事前的分析预测和事中的控制因计算复杂而很难进行。会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能，将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来，把主要的精力放在加强财务管理方面。然而，我国实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能忽视管理功能的现象。采用软件的材料核算、工资核算、固定资产核算等内容功能较强，而具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测等模块，根本没有设计或内容过于简单，功能不全。并且查询功能也不健全。限制了其管理功能，没有充分发挥会计电算化对加强财务管理功能。

4、缺乏统一性和协调性，形成各自为战的局面。在会计电算化开发应用中，由于缺乏统一的规划和组织协调，各单位往往各自为战，闭门造车，信息交流不畅。有限的人力、财力并没有充分发挥作用，一些单位通过电谑化生成的会计信息资料不系统，不完整，口径不一致，难以被单位领导和主管部门以及外界单位有效利用。

5、应用会计电算化后，会计制度没有作相应的修改。现行的财务会计制度主要是以手工核算为基础的，应用会计电算化后，从账户设置、账户登记方法和账务处理程序到会计工作的组织、会计系统设计、内部控制的方式和会计档案的保存介质和方法发生了变化，因此必须根据会计电算化的特点，财务会计制度做出相应的修改。由于会计电算化的运用是近几年才开始的，大多数单位把主要精力放在软件使用上，财务会计制度的滞扣影响了会计电算化的发展。

6、会计电算化档案管理制度不完善。由于许多单位实行会计电算化时间短，对会计电算化档案的组成内容不甚了解，缺乏管理经验，造成存储会计档案的磁盘和会计资料未能及时归档，已经归档的内容不完整。没有及时制定相应的会计档案保管人员职责，从而造成会计档案被人为破坏和自然损坏，乃至单位会计信息泄密。会计数据盘的备份和清理不规范。

二、针对会计电算化存在的问题提出以下对策

1、要解决人们思想认识问题

我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还没充分认识到电算化的意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。同时，在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站，根本没能利用信息技术优势来提高企业运作效率。这种认识对会计电算化的发展十分不利。

会计电算化，是电子计算机在会计工作中应用的简称，就是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中，以提高财务管理水平和经济效益，进而实现会计工作的现代化。

我们必须认识到会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，使整个会计理论研究与会计实务的一次根本性改革。从表面上来看，会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中，减轻会计人员的劳动强度，提高会计核算的速度和精度，以计算机代替人工计账。而实际上，会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进，而且必然会引起会计工作组织和人员分工的改变，促进会计人员素质和知识结构，会计工作效率和质量的全面提高，结省会计人员的时间和精力，转变会计工作职能，推动会计理论会计技术的进步，提高整个会计工作水平，大幅度增加企业的经济效益，使会计理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化。比如具有数据集中存放和管理特征的“电算化会计”，采用先进的数据库及数据仓库技术，实现了数据分类集中存放，完全取消了各种会计明细分类帐和对帐操作，各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。

2、重视会计电算化理论的研究

理论是行动的先导，会计电算化事业的发展依赖于电算化会计理论的发展，电算化会计理论研究的滞后，会制约会计电算化软件的成熟与发展，因此，电算化会计理论是指导、推动会计电算化在新的基础上不断完善和发展的实践指南。

从一定意义上讲，电算化会计产生和发展的过程，也是突破传统会计观念，对现行会计理论和方法提出新问题、新课题，以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及帐务处理程序等方式和方法上的改变，本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。虽然从短期看，这些影响只是渐进性的，但从长期看，随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用，新产生的问题和新的课题将不断出现，如：信息处理网络建立后，企业将如何做到既及地时合法提供会计信息，又能有效保护商业秘密；两个会计子系统工程实现结合后，如何改进现有财务报告；信息经济将对现行会计理论和方法产生什么影响等。对新课题进行深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立，又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展。传统的会计电算化理论主要研究如何用计算机实现手工系统的工作，而没有对系统提出更高的具有其自身特点的要求，这是远远不够的。电算化会计理论即研究实现电算化后的会计信息系统组织、会计核算的程序和管理制度，会计核算的方法，以及用计算机作为主要的核算工具后对会计理论、会计制度的影响和会计工作的新特点。电算化会计理论的研究确定了电算化会计信息系统的基本功能体系、运作规范及特点、审计接口、会计档案等基本要求，它一方面符合手工会计的基本要求，同时又具有自身的独有的特点。电算化会计理论的基本问题研究透彻了，会计软件的研制就有了明确的方向和目标，才能更符合会计、审计工作的实际要求，会计电算化软件才能更好的服务于会计工作，才能使会计工作在实现电算化后更加规范、效率更高、安全性更强，才能更好的为管理决策服务，以实现会计电算化的效益原则。

当前随着计算机网络技术的大规模应用和发展，以及会计核算业务量的增大、业务种类的繁多、对会计信息资料的分析与研究的深入，计算机单机处理的方式难以完成现有会计核算工作。同时，网络技术的迅速发展及应用领域的不断拓宽，也使会计电算化系统出现许多新的特征。这些既推动现有会计信息系统的发展，同时也对现有的会计电算化系统的发展产生障碍。为此就提出了一个挑战性的课题，即会计电算化系统必然向网络化的方向发展。这就要求我们必须加强电算化会计理论的研究，建立较完备的电算化会计理论体系，以适应会计电算化迅速发展的需要。

3、管理基础工作，尤其是会计基础工作

管理基础主要指有一套比较全面，规范的管理制度和方法，以及较完整的规范化数据；会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整等，这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务，必须是事先设置好的处理方法，因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都有必须规范化、标准化，才能使电算化会计信息系统顺利进行。没有很好的基础工作，电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据，电算化工作的开展将遇到重重困难。

电算化会计虽然以计算机为计算工具，但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合。计算机对数据〈信息〉的处理是通过程序来进行的，系统内部控制方式均要求程序化。比如，对操作权限的限制有密码程序，验证借贷金额是否平衡有校验程序等。同时由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化，使得系统控制复杂化。其实控制点由手工会计对人的控制转到对人和机器两方面的控制，控制的内容涉及人员分工、职能分离和计算机软、硬的维护，以及会计信息会计档案的保存和保管。

网络环境下，会计电算化系统要求原始会计数据标准化和规范化，所有录入到脑里面的会计信息必须代码化，以便于电脑集中处理。同时，所使用的代码必须与财政部规定相符，与网络环境对会计数据的传输要求相一致，从而更好的发挥网络的优势。

管理人员的现代化管理意识，在整个企业管理现代化总体规划的指导下做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施，重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工，建立一系列现代企业管理制度，提高企业管理要求。还要修改扩建机房，选购、安装、调式设备，自行开发或购买会计软件，培训会计电算化人员，进行系统的试运行等等工作。以上所列的各项工作必须做好，否则电算化会计系统将不能正常工作，有损于会计电算化的整体效益并使其不能深入持久的开展下去，会计和企业管理现代化将无法实现。

4、提高会计人员计算机操作业务素质

目前，不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等到经过短期培训而来，他们在使用微机处理业务的过程中往往是很多除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策，即使厂家在安装会计软件时都有作了系统的培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃，这种低素质的会计人员是不能胜任会计电算化工作的。

会计电算化，给会计工作增添了新内容，从各方面要求会计人员提高自身素质，更新知识结构，一方面为了参与企业管理，要更多地学习经营管理知识，另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识，好的会计基础工作和规范的业务处理程序，是实现会计电算化的前提条件，所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。

会计电算化促进会计工作职能的转变，引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高。电算化会计使会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低，会计人员有更多的时间参与企业经营管理，促进会计工作职能发生转变。从而，引起会计人员知识结构的变化和素质的提高。电算化会计下的人员除会计专业人员外，还有计算机专业人员。一步发展的需要形成复合型人才。

要提高会计人员计算机业务素质，必须大力加强人才培训班的力度。企业应立足于国际水准，培养或聘用一批高级人才，他们能够掌握国际先进技术，精通信息技术，熟练应用会计电算化，推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、智能型“转变。各基层单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识，维护软件正常运行，掌握计算机先进技术，培养复合型人才，为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。另外培养复合型人才，可以在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机编程、维护等课程，可以让财会人员进修计算机课程，还可以让计算机人员、在岗人员实习并进修财会知识。

同时，要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划，要注重实效，不搞一刀切。会计电算化考试、培训应遵循自愿原则，只有准备实行会计电算化的单位，才要求其会计人员培训，其会计人员必须取得会计电算化合格证，财政部门在进行帐务审批的同时审查其会计人员的资格，这样可以做到学以致用，学习目的性强，效果好；对暂时或一段时间内不准备实行会计电算化的单位，其会计人员的培训则可以暂缓，避免人力、物力的浪费。培训的内容要切合实际工作需要，学了就能用上。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员，应尽量聘用社会上的计算机专业人员，毕竟计算机系统维护是一项专业性很强的工作，对这些计算机专业人员只要简单的会计培训，就可以收到良好的效果。

5、要加强会计信息系统的安全性、保密性

财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。但当前几乎所有的软件系统都有在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋，却没几家软件公司认真研究过数据的保密问题。

（一）、为了对付日益猖獗的计算机犯罪，国家应制定并实施计算机安全法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，政府主管部门还应进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁，为计算机信息系统提供一个良好的社会环境。

（二）、对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽，以防止电磁辐射和干扰。制定计算机机房管理规定，制定机房防火、防水、防盗、防鼠的措施，以及突发事件的应急对策等。

（三）、必要的内部控制。在电脑网络环境下，某些内部人员的恶意行为及工作人员的无意行为都可能造成会计信息的不安全性，因此建立内部控制制度是必要的。第一，实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任。第二，建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施。第三，从电算化网络软件的设计入手，增加软件包本身的限制功能。第四，建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行多级备份。第五，强化审计线索制。第六，建立进入网络环境的权限制。

（四）、增强网络安全防范能力。网络会计实现了会计信息资源的共享，但同时也将自身暴露于风险中，这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力采用一些措施，例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。

（五）、加强数据的保密与保护。在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置限制手段，另外还可以考虑硬件加密、软件加密或把系统作在芯片上加密等到机器保密措施和专门的管理制度，如专机专用、专室专用等。

（六）、加强磁介质载体档案的管理。为确保档案的真实性和可靠性，实行纸质档案和新型载体档案双套保管，并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡。

6、要做好电算化会计档案管理工作

随着我国会计电算化事业的不断发展，应做好会计电算化会计档案的管理工作，使其发挥更大、更好的作用。

为了更有效地做好电算会计档案管理工作，我们必须根据电算化会计档案的特点，分别做好会计档案的收集、保存、利用等到方面的工作。

（一）、电算化会计档案的收集。所谓电算化会计档案的收集是指在一定的时间间隔内如一个会计年度，把计算机系统中的所有会计数据拷贝〈备份〉存储到磁性介质或光盘上，从而脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件保存好，以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。除了备份之外，还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等；计算机操作系统

（二）、电算化会计档案的管理与保存。由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的，根据这些信息载体的物理特性，在形成这些档案时应准备双份即采用“AB备份法”进行数据的备份，并且每份上要注明形成档案时的时间与操作员姓名，存放在两个不同的地点，以防止地震或火灾等到意外情况引起整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性。在保存这些档案时应远离磁场，注意防潮、防尘等。对采用磁性介质保存的档案，还应定期进行检查、复制，防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失，造成无法挽救的损失。

此外，还应注意电算化会计档案与对应的财务软件版本的一致性。因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有可能不同，这就有可能产生会计档案不能被调阅或产生某些预料外的错误。因此，笔者建议会计电算化档案除保存各式各版本的备份财务数据外还应保存对应版本的会计电算化软件系统版本，二者的一致性是非常必要的。显然，其收集与管理工作也是比较艰巨的。

（三）、电算化会计档案的利用，即电算化会计档案的调阅。在长期开展会计电算化的过程中，随着软件系统的不断升级，我们所调阅的会计档案会有下述两种情况：〈1〉所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号一致，此时只需将你所调阅的档案通过电算化软件系统中的档案调阅〈或数据恢复〉功能进行调阅即可；〈2〉所调阅的会计档案的版本号与前会计电算化系统版本号不一致，此时您只需在另外一台电脑上安装与此档案相对应版本的电算化系统，然后再进行调阅。

以上这些问题是会计电算化进程中经常遇到而又必须重视和及时解决解决的问题。这此问题如若不重视或不及时解决，它将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展；如若重视并及时解决这些问题，它必然会促进我国会计电算化向更深层次发展，最大程度地提高会计水平和会计信息的质量，更好地为提高各级企、事业单位现代化管理水平和提高经济效益服务。

[参 考 文 献] ：[1]薛云奎：《手工会计的技术特征及其对电算化会计的局限》，载《会计研究》1997年第11期。  [4]邱寒：《会计软件设计如何适应现代审计的要求》，载《会计研究》1998年第4期。 [6]王治安 向显湖：《面向21世纪的我国会计改革与发展》，载《经济学家》1999年第2期 [7]李守明 李红兵 马维杰：《互联网对财务会计的影响》，载《武汉大学 学报》1998年第6期 [8]李国良：《互联网对财务会计的影响》，载《北京财会》1999年第11期 [9]赵 伟：《加入WTO对我国会计信息产业的影响与对策》，载《中国会计电算化》2002 第七期 [10]江泽民：《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪》，人民出版社1997年版。 [11]王治安、向显湖：《试论我国的会计改革目标》，《四川会计》1997年第12期。  [13]李心合：《现代会计发展的五大趋势》，《当代财经》1997年第10期。 [14]任多魁：《企业内部的会计管理模式》，载《山西财税》1997年第11期。 [15]李显岭：《现代企业会计管理模式探讨》，载《医药财会》1997年第5期。

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