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我国会计职业道德建设的问题及对策

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毕业论文范文题目:我国会计职业道德建设的问题及对策,论文范文关键词:我国会计职业道德建设的问题及对策
我国会计职业道德建设的问题及对策毕业论文范文介绍开始:
XCLW117717  我国会计职业道德建设的问题及对策

会计职业道德及内容
1、爱岗敬业,忠于职守
2、熟悉法规,依法办事
3、实事求是,客观公正
4、精通业务,自强不息
二、会计行业职业道德的现状
1、会计信息失真情况严重
2、职业道德缺欠,法制意识淡薄
三、会计职业道德水平下降的原因
四、加强会计职业道德建设的措施
1、加强宣传教育
2、从会计人员“自律”抓起
3、加快法制建设步伐,建立和健全会计法规体系,加大执法力度
4、健全监督机制,建立职业道德评价体系
5、强化社会舆论监督
6、净化环境
7、加强会计职业道德规范
8、借鉴发达国家经验
 
内 容 摘 要
会计失真,究其根本原因,是会计人员的职业道德标准下滑。在社会主义市场经济体制逐步完善的今天,强化财会人员的职业道德建设唤起社会对这一领域的高度关注,是当前整顿市场经济秩序、净化社会风气、遏制腐败滋生的关键之举、治本之策。本文通过对会计行业现状多角度的分析,剖析其原因,并提出了加强会计职业道德建设的方案。
我国会计职业道德建设的问题及对策
 会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节,是会计信息质量的根本保障,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到人民群众的切实利益。
一、会计职业道德及内容
会计职业道德的形成取决于会计职业的生,它是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的,用以调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间职业道德,是主观意识和客观行为的统一。我国《会计基础工作规范》根据我国的国情和现有的会计职业道德规范,结合国际上会计职业道德的一般要求,规范了会计人员职业道德的内容:
1、爱岗敬业,忠于职守
要求会计人员端正专业思想,明确服务宗旨,树立干一行、专一行、爱一行的良好职业荣誉感和责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,坚守岗位,以高度的事业心做好本职工作。
2、熟悉法规,依法办事
为了更好地履行核算和监督的职责,要求会计人员熟悉掌握财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到在处理各项经济业务时知法依法,知章依章,依法把关守口,维护规章制度的严肃性、科学性和完整性,会计人员在履行职责中,要敢于并善于执行各种法律、规章,坚决按国家法律、规章严格审查各项财务收支,维护国家和投资者的利益,决不能为个人或小团体的利益,弄虚作假、营私舞弊。
3、实事求是,客观公正
会计人员在办理会计事务中,必须以实事求是的精神和客观公正的态度,完整、准确、如实地反映各项经济活动情况,不隐瞒歪曲,不弄虚作假,不假帐真算。维护会计信息的真实性,是会计职业道德的起码要求。
4、廉洁奉公,不谋私利
廉洁奉公、不谋私利是会计职业道德重要特征,也是衡量会计人员职业道德的基本尺度。会计人员必须以廉洁奉公、不谋私利作为自己的行为准则,敢于是抵制揭发各种损公肥私的不良行为和不正之风,大胆维护国家的财经法律及企业的规章制度,做到“手提万贯,一尘不染”。
5、精通业务,自强不息
会计工作是一项专业性、技术性很强的工作,会计人员必须在实践中不断地学习,认真钻研业务技能,精通现代科学技术,熟练掌握会计电算化的管理技术,以适应会计工作发展的需要。
6、改革创新,搞好服务
会计人员必须改变过去那种单纯的记帐、算帐、报帐的传统观念,解放思想,开拓创机关报,大胆改革,从会计工作的角度,对投入产出进行可行性论证,积极为领导出谋划策,参与单位的预测和决策,并运用自己掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理,提高经济效益服务。
二、会计行业职业道德的现状
1、会计信息失真情况严重
在科技革命突飞猛进的当今世界,随着知识经济的兴起和市场竞争的更加激烈,企业、政策和公众对公开、真实、准确的会计信息,有着更为强烈的需求。然而,近几年来,一些国家发生的大公司财务欺诈案,使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。从美国的“安然”事件到我国的“银广厦”,由此可见,会计信息失真现象已是国内外会计工作中存在的突出问题。会计造假问题严重,给消费者、投资者、债权人造成了巨大的损失,给国家经济带来了很大的损害。2000年财政部对100家国有企业进行检查,发现有81家虚列资产37亿元,87家虚列利润27亿元;2001年被中国证监会查处或被泸深证交所公开谴责和批评的上市公司近100家;同年有关部门抽查了16家国内会计事务所出具的32份审计报告,并对21份审批报告所涉及的上市公司进行了审计调查,检查发现因会计信息失真导致财务虚假的金额达71.43亿元。例如:琼民源在1999年度会计报告中,虚构利润5.4亿元;在对中天勤会计师事务所的专项调查中,发现该所给银广厦出具了严重失实的审计报告,银广厦近四年中,仅其虚增利润就达7.71亿元,使广大投资者损失近68亿元;2001年度在《会计法》执行情况检查中,帐外设帐的单位580个,私设小金库的单位473个,查出在会计信息质量方面存在种各类违法、违规行为的单位3万多个,违法、违规金额总计达757亿元。以上事例,仅为会计造假之冰山一角,难怪财政部分项怀成提出把“依法强化会计工作,严厉打击做假帐”列为财政工作的重点之一。
2、职业职业缺欠,法制意识淡薄
会计造假如此猖獗,是因为缺乏公司治理和内部控制、会计和审计准则的不足、无效的企业模式以及会计师和审计师自身的问题等等。然而,我认为,最终的罪魁祸首不正是职业道德的论丧吗?我国从计划经济体制向市场经济体制的转轨变型带来了整个社会全面深刻的变革,包括包括道德观念,都有相对的、部分的变质。概括起来,会计人员职业道德缺欠或失真的表现有:⑴相当一部分会计人员缺乏客观公正的工作态度和精益求精的工作精神,满足于现状,不思进取,在处理会计业务时经常为他人所左右,不能公平地对待利益各方,经常以牺牲国家利益换取局部利益乃至个人利益。⑵会计人员员遵纪守法的意识日益淡薄,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,经常在权势关、金钱关和人情关这三关面前打败仗,不能做到知情报告和保守秘密。⑶一些会计人员专业胜任能力较差,不注意专业培训和专业知识的学习,忽视职业经验的总结和积累。
事实表明,会计工作中存在的信息失真、职业道德缺欠等问题,折射出了会计人员职业道德水平的整体下滑现状,一定程度上困扰着我国经济的健康发展,引起了社会各界的重视,前总理朱容基的上海立信会计学院检查时提出了“不做假帐”的口号。
三、会计职业职业水平下降的原因
纵观近些年来国内会计行业,当前的会计职业道德、诚信水平不断下降,究其原因有以下几点:
1、制度保障不健全。据统计,由于“会计法规不健全”而产生的会计人员偏离职业道德而导致会计信息失真的综合比例为40.3%,个别行业这一比例更高。因此,健全和完善法规体制,对强化会计人员职业道德和诚信观念个有重要意义。我国正处在经济体制转轨时期,市场发育还很不完善,计划经济时期调节经济活动的手段已不再适用,而适应社会主义市场经济的调节经济活动的手段尚未健全,这就给不讲诚信的人有了可钻的空子。竞争是市场运作的重要手段,也是推动经济发展的基本动力。在市场经济体制下,国家都要努力保护和促进正当的竞争。竞争的结果必然是“胜者为王败者为寇”。实际上,每个竞争者的条件、势力、所处的环境都不可能完全相同,相对处于优势的,要争取更大的胜利,做“龙头老大”,相对处于劣势的,则要努力求生存,甚至还想“以弱胜强”。在难以从容胜时,各自必然是想方设法、不择手段,乃至违背了道德和诚信的原则。在国有、集中单位中,产权主体未能人格化,即使是公司制企业,其中属于国有或集体股份的权利和责任也没有真正落实到具体的人,这样,从非诚信行为中获得好处的人就很多。非诚信行为的收益高而成本低,风险小,如此情况下,又有多少人能恪守诚原则呢?这几年,财会领域为了尽快与国际接轨,其政策法规和制度安排不断朝着“自主”的方向变化和调整,因而,相当部分人认为,抓住这一过渡时期的“机遇”大搞一把无碍,等到各项法律法规制度条例规范定型后再循规蹈矩不迟。整个市场诚信水平的下降,必然导致会计诚信水平的下降。
2、道德环境恶化。诚信问题不仅是行为品质问题,更是社会风气问题,要靠道德来规范,靠强大的舆论压力和广泛的公众认同来保证。而不良的社会风气正严重污染着道德环境,50年代的浮夸风和“文化大革命”中实用主义的颠倒黑白、弄虚作假思潮的影响在延续,遇到市场经济环境又迅速膨胀,使会计信息服从所谓的“政治”需要。随着深化改革、扩大开放,会计领域也遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的困惑。许多会计人员、企业领导的价值观、价值取向变成了“利益驱动”,一切向钱看。据某些会计调查报告显示,由于单位领导为个人利益和企业利益而迫使会计人员造假的综合比例分别为40.3%和55.8%,某些行为这一比例更高,居各因素之首。历史遗留的痕迹或许已经无法改变,但是而今的行为却又何屡禁不止呢?做假帐的单位实在太多,单位负责人大胆决策做假帐,中介机构帮助策划做假帐,会计人员具体操作作假帐,政策官员默许保护做假帐,做假帐大有法不丽众之势。舆论一般也不谴责做假帐行为,有的人反而认为为了搞活国有企业,提高经济效益,搞一些“包装”也无可厚非,即使对一些严重的做假帐行为进行批评,也往往是避实就虚、泛泛而淡的多,谴责具体单位和个人的少。公众的评论和舆论的力量并未给做假者带来多少影响,假帐行为在道路上的约束缺乏强大舆论压力和社会压力支撑。
3、惩治力度不够。市场经济是法制经济,就是要用强有力的法律条款去规范人们的市场经济行为,由于我国相关的法律、法规还不健全,对已有的法律、法规又执法不严,所以对会计造假等违法行为的惩治力度不够,起不到足够的震慑和防范作用。现行的《会计法》、《刑法》对会计造假等违法犯罪行为虽然都有给予行政处罚或刑事处罚的规定,但缺乏具体的实施细则和司法解释,监管、执法的主体和手段不够明确,处罚比较宽松。《会计法》明文规定“单位负责人是本单位会计行为的责任主体”,但无论是《会计法》还是《刑法》,规定要对会计违法犯罪行为给以处罚的都只是“直接负责的主管人员和其他直接人员”,而不是单位负责人。另外,由于物权法、债权法、个人破产法等法律的缺失以及《公司法》、《企业破产法》等法律还有待于完善,使国为会计造假等违法行为而受损害方要得到民事赔偿还很困难。况且法律只针对表面的违法行为,而法律管不到的不良行为和心灵唯有依靠道德方面从根本上加以监管。
4、监督执行乏力。一些会计人员利用单位内部监督制约机制不健全和个别领导的不良道德意识,违规操作,谋取个人私利。例如,会计凭证不按规定填写,手续不全,要素不全,不经审核就入帐;乱用科目,任意开空白支票,打“白条”等,长期无人过问;故意不按规定程序记帐,不按时记帐,帐外设帐;会计报表不按规定编报,乱挤、乱提、乱摊、乱算成本费用,搞所谓“书记成本”、“厂长利润”等得到单位领导的支持。单位规章制度不健全,内部监督制约机构缺乏,为会计人员犯罪和发生会计职业道德不当不诚信行为提供了条件。内部控制不健全,监督不力,给职业道德自律不强不诚信者提供了犯罪的土壤。
5、独立性缺乏。⑴缺乏独立的委托人,根据契约理论中的委托代理理论,契约的当事人一方为资产的所有者,是委托人;另一方为资产的使用者,即企业的经营管理者,是受托人。会计便是其中介地位,沟通和维系着这种代理关系。由于信息不对称,会计只有本着诚信原则才能消除委托方的信息劣势。一旦委托人变得远离企业或根本找不到确定的真正代表,那么,会计诚信就失去了动力和压力,会计造假行为便开始出现并愈演愈烈。在我国目前的产权制度下,确定的委托人事实上不存在的。证券市场上,“股民”们作为委托方的高度自由流动,使得他们只关心“今天”的利益,他们对会计诚信的履行持冷漠态度,有时甚至希望会计诚信丧失,从而博取个人利益。⑵会计人员缺少应有的独立性。会计人员是企业会计信息的提供者,其工作成效直接影响着整个会计信息的质量。会计是依附于企业存在的,这种地位上的从属性在某种程度上恰好制约了会计职责的履行。在会计核算和决策的过程当中,会计人员总是要听从管理当局的控制和指挥,尽管作假时或许心中会隐隐得产生不安和自责,但除了无奈,会计人员别无选择。有资料显示,在处理会计事务的过程中,当会计人员的意见与单位负责人的意见产生分歧时,21.86%的会计人员认为应按领导意思办,61.27%的会计人员认为就做好“技术处理”以便按领导的意思办。对于当前普遍存在的会计失真现象,会计人员被迫操作的占44.7%,配合单位负责人作假的占26.8%,可见,由于管理层的授意,强令和指使而造成的会计造假不在少数,会计人员独立地位的缺失无疑是导致会计诚信丧失的重要原因之一。⑶注册会计师独立地位的丧失。注册会计师历来被看作是会计信誉的守护神,也素有“经济警察”的美称。然而,现行的会计师事务所聘用制度存在严重缺陷,审计市场无序竞争,会计师事务所一方面降低审计收费,另一方面不断靠拉关系、走门子来争夺顾客,为了不得客户,会计师事务所不得不以降低审计质量为代价。再加上审计服务与会计服务一肩挑,中天勤与银广厦、安达信与安然便是最好的反面教训。如此的现实情况都是由于独立性的缺失,注册会计师不但起不到应有的作用,反而参与造假,使得会计诚信进一步丧失。另外,还缺乏相应的独立的监督机构,许多会计人员往往既负责信息提供,又充当内部审计,两个班子一套人马,内控形同虚设。种种客观原因导致会计独立性的缺乏
四、加强会计职业道德建设的措施
1、加强宣传教育
会计职业道德教育是加强会计职业道德建设的重要手段,不仅要加强在岗会计人员的职业道德教育,而且还应重视在校会计专业学生的职业道德教育。在岗会计人员的职业道德教育,应贯穿于会计人员在整个职业生涯之中。必须加强会计人员职业道德规范的建设,在组织会计人员继续教育时,注意业务知识和职业道德并重。此外,会计职业道德教育还要从会计专业的学生抓起,使他们充分认识到职业道德的重要性,使他们在走向工作岗位之前就树立良好的职业道德风范。与此同时,还应重视舆论宣传的作用,舆论可以对会计人员的道德行为起到扬抑作用。在会计领域中,只有形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会舆论环境,会计职业道德教育才能取得良好的效果。
2、从会计人员“自律”抓起
随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快,特别是我国加入WTO以后,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,会计行业越来越为世人所瞩目,讲求会计诚信,加强会计职业道德建设尤为重要。中国会计业必将走向世界,其执业水平和执业作风必将经得起严峻的考验,每个会计人员必须从自身做起,不负众望,以严明的制度约束自己,以高尚的职业道德感召世人。所谓“自律”就是会计人员应按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整,不断地提高觉悟和修养。会计职业道德是一种非强制性的,是以内心力量起作用的社会规范。会计工作质量的高低,会计信息的真实性及其对决策的有用性,很大程度上决定于会计信息的提供者——会计人员本身的职业道德水准。就此而言,会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我改造,要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。会计职业道德自律是会计人员在会计工作中形成的一种内在的以职业良心为核心的会计职业道德意识,是一种职业道德的内在情感,是会计人员对他人和社会义务感的强烈表现。会计职业道德自律机制的建立,就是要求会计人员能够依据一定的职业道德原则和规范自觉自愿地遵守各项会计政策和会计法规。设立会计行业律组织,制定必要的自律制度,开展自律活动等是建立会计职业道德自律机制的重要内容。
3、加快法制建设步伐,建立和健全会计法规体系,加大执法力度
法治对会计职业道德建设具有重要的保证作用和促进作用。法制就是必须建立健全规范会计职业道德行为的法律、法规和制度,并严格执行。新《会计法》已正式实施,为了保证《会计法》的有效施行,还必须建立、健全相应的会计法规、规章,使《会计法》的有关规定具体化。近年来,为适应经济发展的要求,我国会计法规制度建设取得了重要进取,相继发布实施《总会计师条例》、《会计专业技术职务试行条例》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《代理记帐管理暂行办法》、《会计档案管理办法》、《企业会计准则》、《事业会计准则》、《会计从业资格管理办法》以及一系列的会计核算制度等会计法规、规章、制度,基本保证了会计工作有法可依,有章可循。但是,我国的法规、制度建设与整个改革开放和现代化建设的要求相比,还有不少差距,必须在实践中不断地加以健全和完善。近年来,会计工作中存在的秩序混乱、信息失真等问题,虽然与法律约束力不够有一定关系,但执法力度不强也是重要原因之一。因此,必须切实贯彻实施《会计法》,加大会计工作执法力度,财政部门要切实履行《会计法》赋予的职责,强化对会计工作的监管。对检查中发现的违法违纪问题,必须依法给予行政处罚,构成犯罪的,要依法移交司法部门追究其刑事责任。
4、健全监督机构,建立职业道德评价体系
良好的职业道德风尚,不仅要靠会计人员的自我觉悟,而且要辅以监督措施。由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强对会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。根据《会计基础工作规范》的规定,财政部门、业务主管部门是各单位会计人员遵守职业道德情况的检查管理部门。监督和检查,主要是督促和教育,帮助会计人员提高职业道德水平,对检查中发现的具有良好职业道德的会计人员,各级会计管理部门应予表彰和奖励,对其中的典型案例应予大力宣传;而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型案例的宣传,在全社会范围内营造评价会计职业道德、扶正松邪、惩恶扬善的良好氛围。建立专门的会计职业道德监管组织,负责全面会计职业道德的监管,会计职业道德监管组织可以结合会计证的年度检查,对全面的会计人员进行注册登记,建立道德行为档案,对违反会计诚信的会计人员进行量化记分,并采取相应的惩罚措施,督促全行业逐步重塑会计诚信。人们对会计人员的从业行为所做的善恶判断,表明褒贬态度是一种无形的精神力量和十分有效的可行方式。测评过程中要坚持领导、同事、服务对象测评与自我测评相结合,具体规范测评与分析综合评定相结合,从而公平合理、实事求是地对职业道德行为作出正确的判断。
5、强化社会舆论监督
会计诚信既有法律问题,也属道德范畴。建设会计职业道德评价体系并使其发挥作用,离不开社会强有力的舆论监督。社会舆论代表了广大群众的一种意志、情感和价值取向,能给会计人员以某种荣誉感和耻辱感。会计人员受到赞誉时,会得到激励,社会舆论正是通过这种褒扬来促进会计职业道德建设;会计人员受到谴责时,会于羞耻而抑制其言行,社会舆论便从另一个侧面来促进会计职业道德建设。因此,广播、电视、报刊、互联网等大众媒体,要正确把握舆论导向,发挥舆论监督作用,公开鞭挞反面典型,宣传正确典型,培育揭露、评击会计造假行为的社会力量,为会计职业道德建设营造有利的社会环境。
6、净化环境
不言而喻,环境是造成我国会计职业道德现状的主要因素之一。会计职业界各成员应该积极动员起来,参与净化环境的活动。但必须承认,环境问题涉及到政治、经济、法律、文化、技术等许多方面,其中大多数是会计职业界不能完成控制的。环境的净化归根到底取决于整个社会各方面的变革与协调。例如,当前最突出的环境问题有二:一是事务所的“挂靠(或官办)体制”,造成一些事务所借助挂靠单位的行政权力,强迫委托、划地经营,大搞行业垄断;二是某些政府经济管理部门搞特权,指定某些事务所从事其控制的业务,从中谋取私利。而问题的解决则需要进一步规范和转变政府职能,进行政治体制改革。对此,会计职业界的影响力显然是有限的。
7、加强会计职业道德规范
⑴选择适当的道德哲学作为注册会计师职业道德规范的支点。我国注册会计师职业道德规范应在尽量贯彻整体哲学的同时,适当吸收人本主义哲学的精华。
⑵将公众利益或社会责任作为职业道德规范中的最高原则。经济体制改革以来,我国会计教育得到空前的发展,但其中职业道德教育身心迄今仍然是肓点,尚未引起会计职业界应有的重视。不敢想象:我国已经培养了和正在培养着大批会计学生,只精于会计技巧和知识,不懂职业道德,给社会将带来怎么样的后果!
⑶会计既然是一种专门的职业,是社会分工的必然产物,就应该有与相适应的道德标准或要求。这种道德标准既是一般社会道德规范即社会公德的一部分,也应体现会计职业的特殊性,即所谓的“职业道德规范必须行业化”。因为各行业都有不同的职业道德规范,如医生这样的职业要遵循“救死扶伤,治病救人”的道德,经商这样的职业要遵循“货真价实,童叟无欺”的道德规范,会计职业的道德规范不能离开“会计”这个主题,要充分体现会计职业的特殊性。基于此,我认为,会计职业道德规范应该包括以下八个方面:爱岗敬业,廉洁自律,客观公正,保守秘密,诚实守信,坚持准则,提高技能,文明服务。
8、借鉴发达国家经验
世界发达国家市场经济已有几百年的历史,在这方面积累了较多的经验,对突发事件的应变能力较强,我们不妨予以借鉴。

参 考 文 献
陈毓圭《中国注册会计师职业道德建设》,中国经济出版社,2002
韩传模《会计人员职业道德与自律机制研究》,中国财政经济出版社,
2002
洪玫、姜昕《注册会计师职业道德规范建设浅控》,财会通迅,2002(12)
侯著岗《会计人员职业道德建设的若干思考》,会计之友,2002(8)
孟凡利《会计职业道德》,东北财经大学出版社,2003.1.1
赵莉莉《职业道德》,东北财经大学出版社,2003.1.2



以上为本篇毕业论文范文我国会计职业道德建设的问题及对策的介绍部分。
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