内容摘要…………………………………………………………………………………………………………2

财务与会计的关系………………………………………………………………………………………3

强化财务管理中心地位必须深化财会改革提高会计量………………………………………………8

如何加强财务管理…………………………….………………………………………………………11

必须正确处理企业管理中心与企业活动中的关系…………………………………………………….11

必须正确处理财务管理与其他职能管理的关系……………………………………………………….12

必须正确处理强化企业财务管理与提高财务人员素质的关系……………………………………….13

参考文献………………………………………………………………………………………………………….15

致谢………………………………………………………………………………………….……………………16

内 容 摘 要

财务管理，是对企业资金运转和价值形态的管理，它通过对价值形态的管理实现对企业实物的管理，财务管理现已贯穿于整个企业生产经营活动的全过程，在驾驭企业内部资金分配、结算、考核等职责，在企业管理中心占据着中心地位。事实表明，一个企业经营是否成功，在很大程度上取决于财务管理是否卓有成效。

关键词：财务管理 中心地位 会计工作

浅谈如何强化财务管理的中心地位

建国以来，理论界对企业管理的中心地位进行了长期探索。在传统计划经济体制下，企业为生产而生产，因此，企业以生产管理为中心。在改革初期，企业开始面向市场，利润的高低不再取决于生产多少产品，而是取决于产品能否销售，能否被社会接受，因此，企业管理以经营管理、质量管理为中心。随着社会主义市场经济体制的确立和市场竞争的加剧，同业之间的竞争优势和利润差异主要来自企业生产的成本高低及企业有限资源（其货币表现为资金）的利用是否充分，因此，财务管理自然成为企业管理的中心。目前，企业管理与财务管理为中心这一观点被广大财会人员所接受，而这一观点要成为全社会尤其是企业领导的实际行动，仍需广大财会人员不懈努力，转变观念，深化财会改革，提高财会工作质量与效果，本文拟对强化财务管理中心地位进行了若干理论思考，目的在于推动财会改革，强化财务管理。

一、财务与会计的关系

长期以来，我国理论界对财务与会计的内涵与外延存在争论。“大财务”论认为，财务包括会计，会计核算只是财务管理的一部分。“大会计”论认为，会计包括财务，会计是一种管理活动，会计管理包括财务管理，“财务与会计分离”论认为，财务与会计是两个不同的学科，财务管理是企业管理中最具综合性的价值管理活动，而会计是对企业经济活动的反映，是以货币为计量手段对企业经济活动进行记录、分类、汇总和报告的信息系统。而财务与会计的关系之争形式上是概念之争，实质上涉及财务与会计的学科发展，不仅具有重大理论意义，而且具有重大的实践意义。财务与会计概念分歧是目前财务管理中心地位认识分歧的根源，也直接影响财会工作重点转移和财会改革的成效。

财务与会计之争，主要源于对关于会计是“观念总结与过程的控制”论述的理解。强调“观念总结”，则认为会计主要职能是反映，从而坚持“大会计”论。强调“过程的控制”，则认为会计的主要职能是控制，反映是其基础，从而坚持“大财务”论。会计管理论实质是将会计与财务合一。而财务作为一门新的学科，是在会计学的基础上发展起来的，现在已经很难容纳于会计学之中，也不是会计管理这一概念所能概括的，如果在继续固守“大会计”论或“大财务”论必然会阻碍财务与会计学的发展与完善。这种危险已经在会计与财务教学和财会工作中逐渐体现出来了。事实上，会计与财务是两个不同的概念。会计是以货币为计量单位，对经济活动进行记录、分类、汇总、报告的信息系统。而财务含有理财、金融、筹资的事物等含义。它是对企业筹资、投资和资金分配等理财活动进行控制的综合性管理工作。因此，财务与会计分离是一种客观趋势，它们之间不存在谁大谁小，谁包含谁的关系。

现实生活中，我国财务管理一直未能摆到财会工作的重心地位上，可以说，目前的财会工作主要是会计工作，财务管理的作用并未得到有限发挥。市场经济条件下，企业财务已经产生很多新的问题，如企业筹资，资金成本和资本结构，企业内部有限资源的充分利用，利润分配，信用保险，财务预测与决策等问题在企业并未得到充分重视。财会工作的重心依然放在会计核算与会计报告上。当然，会计工作是财务管理工作的基础，没有切实落实会计工作基础，财务管理也是空中楼阁，因而将财会工作重心放在会计核算与会计报告上是无可厚非的。但是，一个企业的财会工作如果只有会计核算与会计报告，而没有将工作重心转移到充分利用会计信息为企业决策服务上，则很能发挥财会工作的作用，其地位也很能提高，更谈不上财务管理成为企业管理的中心。多年以来，尽管我们一直强调，财会工作要为企业决策服务，会计要参与决策，也取得了一定效果，但从根本上说，财会工作为企业决策服务远远满足不了企业需求，财会人员地位依然难以提高。很多人认为是企业观念未改变，而我则认为，主要是因为财会工作重心未转移，财会为企业决策服务不够，还有很多应该做的事情未做，因此我认为财会工作应逐步根据财务与会计分离的原则，落实会计工作基础，加大财务管理力度，积极参与经济决策，努力为企业决策服务。

切实加强企业财务管理，必须紧紧抓住资金管理不放松，形成以资金管理为核心，成本管理为重点的财务管理体系。企业财务管理内容繁多，但其核心是资金管理，主要包括资金筹集管理，资金运用管理和资金分配管理三个主要部分。筹资管理涉及企业筹资来源与渠道，筹资方式及选择，资金成本及决策，资本结构与优化等。资金运用管理包括长期与短期资金管理。短期资金管理包括现金管理，有价证券管理，应收帐款（企业信用）管理与决策，存货控制与决策，企业成本管理等等。长期资金包括长期投资决策分析与评价，无形资产管理等。资金分配管理包括资金收支管理与预算，利润分配管理与决策等。财务决策是财务管理的基本内容，而财务分析是财务决策的重要组成部分。目前，我国财务管理与会计核算机构合一，没有独立专职的财务管理人员，财务管理工作主要由总会计师、财务处长承担，未能充分调动财务人员的主动性和积极性，而总会计师、财务处长则忙于应付日常事务，难以将主要精力放在财务管理与决策上，财务管理职能作用未能充分发挥也就不足为奇了。一些人说，我国目前只有会计，没有财务管理，这虽然有些片面，但也反应了一个事实，即财务管理工作没有摆到应有的位置，财务管理作用没有充分发挥。因此，转变财务人员工作重心，切实加强财务管理，是确定财务管理中心地位的当务之急。

切实加强财务管理，确认财务管理的中心地位，必须有一定的组织保障。在浙江义乌有一个吸管厂靠8毫钱的利润空间迅速壮大起来，90％以上的吸管外销，一年的产量占了全球吸管需求量的1/4以上，据这个厂的管理人员介绍，平均销售价在每支8厘－8.5厘之间，其中原材料成本占50％，劳动力成本占15－20％，设备折旧等费用占15％多，纯利润约10％，也就是说，一支吸管的利润在8毫－8.5毫钱之间。为了保证这8毫钱的利润空间，从财务管理上就必须依靠精细化财务管理。实际上，目前我国很多小企业的利润空间都远远大于8毫钱，然而，由于财务管理上的技术水平低劣，到最后甚至连8毫钱的利润空间都保证不了。对于企业来说，这个的吸管厂的精细化财务管理的确有太多可以借鉴的地方。目前，我国企业财会机构形成以总会计师为首，财务处长和各跨级核算岗位的机构体系。这一种体系中，财务管理居于非常次要的地位，有些甚至没有相应机构，这对加强财务管理和强化财务管理中心地位无疑是不利的。我认为，在企业机构设置上完全可以借鉴西方市场经济，并被企业证明有效的机构设置经验，将会计与财务分离，机构分设，形成以副总经理为首，下设财务部和会计部的机构体系。会计部主要负责处理会计日常业务核算、成本核算与会计报告工作，由财务会计师和成本会计师承担，按照原则来处理经济业务。财务部设立分析规划小组，负责财务分析与计划工作；信用保险小组，负责应收帐款的回收及信用政策的确定；筹资小组，负责企业资金筹集、资金成本核算与分析，资本结构的确立；投资项目小组，负责投资项目的可行性分析与论证和资金运用的决策；现金与有价证券管理小组，负责现金管理和有价证券管理。同时，增设税务会计师，负责处理纳税事项，其主要任务是对外提供会计报告，如实反映企业经济活动。财务部是会计信息的利用，其主要任务是参与企业决策，控制企业理财全过程。

切实加强财务管理，强化财务管理中心地位，必须转变理财观念，紧紧围绕财务管理目标开展各项财务工作。企业财务管理目标不同于会计目标，是向企业外部利益集团提供及时、准确、有用的会计信息，不随企业目标的改变而改变。尽管会计信息要为企业管理服务，但主要是为外部相关利益集团服务。而企业财务管理目标则不容，必须直接体现企业目标，随企业目标的改变而改变。企业是以赢利为目标，组织生产经营活动的单位，追求利润最大化是企业的基本目标。财务管理也应该以利润最大化为基本目标。企业财会工作必须区分财务与会计目标的差异，转变观念，围绕财务管理目标开展财务工作，凡是有助于企业财务目标实现的工作都必须开展，在注意会计目标实现的同时，将工作重心转移到实现财务目标上来，通过明确财务与会计的区别，分离财务与会计机构，转移财会工作重心，建立财务管理体系，确立财务管理中心地位。

二、强化财务管理中心地位必须深化财会改革，提高会计工作质量

 财会管理必须充分利用会计信息，会计信息必须尽可能满足财务管理需要，为财务管理服务。如果会计工作质量与会计信息质量低劣，那财务管理中心地位就不可能真正实现。会计工作质量的高低可以用其成果－会计信息质量来衡量。会计信息质量的基本要求是全面、客观、准确、及时、有用。全面是要求会计信息完整系统的反映企业经济活动，不得遗漏。客观是要求会计信息以实际发生的可验证的经济业务为依据，根据《企业会计准则》规定的会计处理程序与方法进行核算。准确是要求会计信息可以由其他人员按同样的会计程序方法进行验证，而不是要求其毫无误差。及时是要求会计信息报告按规定及时提供，不得延误。有用是要求会计信息能够被信息使用者理解和利用。会计工作质量是会计信息质量的保证，没有良好的会计工作质量，便不能由良好的会计信息质量，在财务与会计合一的条件下，也就不可能真正确立财务管理的中心地位。因此，强化财务管理中心地位，必须首先提高会计工作质量。

目前，我国企业会计工作质量低劣，已经严重影响财会职能作用的发挥和财务管理中心地位的确立。会计工作质量低劣主要表现在会计信息失真，会计行为短期化，帐外设帐，信息滞后等。会计信息失真，真帐假做，假帐真做，使会计信息失去了应有的客观基础，不可能真实反映企业经济活动实际，其信息的可信度受到损害，难以成为企业财务管理与决策的依据。会计行为短期化，使财会人员将主要精力放在日常核算事务上，难以从财务目标出发，正确处理眼前利益与长远利益的关系，而企业财务管理的根本任务是解决企业生存和发展的问题，即追求企业利润的最大化和企业的健康成长。会计行为短期化与企业财务管理根本任务相冲突。帐外设帐，多套帐也许对本企业的财务管理无多大影响，但推而广之，则会造成财务管理环境恶化，从而严重损害财务管理的职能作用和发挥，因为企业不可能得到相关利益集团的真实信息，也就不可能很好的去适应环境。会计信息滞后则直接影响信息的有用性。财务管理与决择要求全面、客观、准确、及时、有用的会计信息，而现阶段的会计信息远远满足不了要求，因而对财务管理中心地位的确立构成了威胁。

会计工作质量与会计信息质量低劣，原因很多，近年理论界探讨不少。市场经济体制的不健全，现代企业制度未确立，无法可依，有法不依，处罚不力，企业财务目标混乱，社会环境的制约，财会人员素质等等都与会计工作质量和信息质量低劣有关。但我认为财务与会计合一，财会工作重心没有转移，财务管理中心地位没有确立是其根本原因。首先，财会合一使财务与会计职责不清。会计对外服务，财务对内服务，两者混在一起，结果使财务与会计的服务的职能弯曲。其次，财会合一财会人员身份不明，财会人员的双重身份使财会人员左右为难。作为会计人员，又不得不站在企业利益的角度选择对企业有利的准则、程序和方法。结果使财会人员行为混乱，具有典型的双重性。再次，由于会计工作任务是刚性的，必须按月提供报表，而财务工作具有弹性，结果客观上造成财会人员重会计轻财务的倾向，财会工作重心难以从核算型向管理决策型转变。由于工作重心未转移，对会计的有用性就缺乏足够的认识，从而影响了会计信息质量。

世界上著名的跨国传媒集团，包括美国在线－时代华纳（AOL Time Warner）、贝塔斯曼（Bertelsmann AG）、新闻集团（News Corporation）、维亚康姆（Viacom）、维旺迪（Vivendi Universal）、和迪士尼公司（Walt Disney Company）等，其负债率都比较低，固定资产与财政收益比都比较接近，说明他们的财务管理都处于良好状态。相比之下，美国在线－时代华纳的效率最高，其次是新闻集团，而维亚康姆由于负债高影响了整体利益。财务管理对传媒集团的重要性可见一斑。因此，比较可行的改革思路是实行财务与会计分离，财务管理彻底回归企业，站在企业利益角度处理一切财务事项。企业会计人员即可以实施国家委派制，也可以回归企业，但同时强化社会审计监督。会计人员必须站在公正角度，不偏颇的严格遵守会计制度，按规定的程序方法处理会计事项。在集团公司内部，由于财务与会计不存在根本的厉害冲突在可以考虑财务人员实行集团公司委派，而在有利益冲突的独立主体之间，财务人员的委派制度是不可能实现的。只有财会分离才能真正消除财会人员身份的双重性，才能真正规范财会行为，才能真正提高财务管理工作和会计工作质量，才能真正确立财务管理中心地位。

三、如何加强财务管理

 财务管理中心地位是市场经济发展的必然结果，也是实现企业目标的内在要求与客观需要。由于市场经济体制与现代企业制度建立的长期性，决定了财务管理中心地位的确立也是一个长期过程。但是，通过大力宣传，转变认识和财务人员的努力工作，可以加速财务管理中心地位确立的进程。在强化财务管理中心地位的过程，我认为应该正确处理好以下三种关系：

必须正确处理企业管理中心与企业活动中心的关系

企业财务管理是企业管理的中心，并不是说企业财务管理是企业活动的中心。企业活动包括供、产、销活动的各个方面，财务活动只是企业活动的综合体现，并不是企业各项活动的本身。企业的一切活动都是围绕经济效益中心而开展，其具体活动重点并不是固定不变的，而是根据企业面临的任务和迫切需要解决的问题而确定。企业管理活动是企业活动的一个方面，企业财务管理活动是企业管理活动的重要内容，它是一种综合性极强的价值管理，也是围绕提高企业经济效益这一中心进行的。有的同志认为，企业管理的中心就是提高企业的经济效益，这实际上是将企业管理的目的与企业管理活动混为一谈了。由于财务管理的基本目的是追求企业利润最大化或公司财富最大化，因此，财务管理作为企业管理中心不仅不会损害企业活动中心和企业管理目的实现，而是有助于企业活动科学性和企业经济效益的提高。企业的一切活动包括企业管理的一切活动，都会在企业财富上体现出来，离开了企业财富管理，其活动的经济性就值得怀疑，就有可能影响其活动的目的。当然，企业财务管理也必须紧紧围绕经济效益这一中心开展工作，以提高经济效益作为自己的目的和出发点，钢铁厂就紧紧抓住经济效益这一中心目的，强化财务管理在企业管理的中心地位，以降低成本为突破口，全面加强和改善企业各项管理工作，企业一切活动围绕成本来运转，就较好的处理了财务管理中心和企业活动中心的关系。

正确处理财务管理与其他职能管理的关系

强化财务管理中心地位，遇到最大的难题是正确处理财务管理与其他职能管理的关系。企业管理包括生产管理、质量管理、技术管理、营销管理、人事组织管理、财务管理等各种职能管理，强化财务管理中心地位，人们担心会引起其他职能管理部门的反感。由于企业其他负责人并非从事企业财务管理工作，有的同志更担心这一观点能否被企业主要领导接受。这种担心不是没有道理的，但只要我们正确处理他们之间的关系，财务管理中心地位是能够被接受的。首先，必须加强宣传，转变认识，树立市场经济心的观念。企业是市场竞争的主体，赢利是基本目的。在市场竞争条件下，企业赢利高低取决于生产的产品能否被社会接受，接受的价格和企业生产的成本。在竞争市场中，生产产品即定时，企业不可能操纵价格，唯一可以控制的就是生产成本。生产成本实质是企业资金运用过程中的耗费，是企业财务管理的重要内容之一。同时，企业一切活动包括管理活动都是企业资产的筹集、运用和分配，这些都是企业财务管理的对象，财务管理是企业各种职能管理中唯一的价值管理，最具综合性。因而，财务管理的中心地位并不是人为确定，而是市场经济的客观需要和财务管理性质、特点决定的。其次，必须明确企业管理以财务管理为中心，并非以财务部门为中心，更非以总会计师和财务人员为中心，不是为了财务人员的地位，而是更好的实现企业目标－利润最大化或公司财富最大化。财务管理中心地位并不否认其它职能管理的重要性，而是说明任何管理活动都必须考虑经济的可能性，脱离了经济和财务的可能性，一切活动都会背离其目的而变的毫无意义。再次，财务管理不能脱离其它职能管理而存在。可以说，没有其它职能管理，企业财务管理便失去了存在的基础。财务是企业一切活动的反映，财务管理必须为企业活动和其他职能管理服务。强化财务管理中心地位不仅不会削弱其他职能管理，相反更有助于其他职能管理作用和效用的发挥。

必须正确处理强化企业财务管理与提高财务人员素质的关系

强化财务管理中心地位，必须有一支高素质的财务队伍。在目前条件下，财务工作主要由企业总会计师，财务处长和部分财务主管承担，财务队伍相对于会计队伍而言十分缺乏。现有的财务人员由于长期财会合一，主要精力并未放在财务管理上，财务管理的新问题接触不少，但真正管的人不多，人员素质也必须进一步提高。财务管理是在会计信息的基础上会会计信息的再利用，其涉及的范围更广，面临的问题更多，没有固定的处理程序与方法，因而，财务管理人员素质要求更高。不仅要有丰富的会计知识，更需要具有财政、金融、税收、外贸、保险、工商、管理等各种知识。因此，财务管理中心地位的确立，是给财会人员增加责任和压力，现有财会人员如果不尽快提高自身素质和工作能力，就不可能适应财务管理中心地位的转变，也不可能真正确立财务管理中心地位。所以，加强财务人员专业培训，提高财务人员素质和工作能力，应该放在会计人员培训的优先位置，各单位必须有计划的培养一批高层次的财务管理人员。

总之，在当前的条件下，我们应该完全认识到财务管理在企业管理中所起到的中心地位以及作用，并采取一些措施加强财务管理的中心地位。

参 考 文 献

【1】靳雨顺 孟庆治 1995.11 论财务管理的中心地位 冶金财会

【2】韩琦 1996.11 财务管理中心论 四川会计

【3】靳雨顺 1996.8 对确立财务管理中心地位的认识 冶金管理

【4】薛艳芳 1996.2 企业财务管理 确立财务管理的中心地位 工厂管理

【5】夏和平 1998.2 强化财务管理 突出中心地位 交通财会

【6】李桂莲 1998.11 浅谈财务管理在企业管理中的中心地位 江苏商论

【7】朗会成 1999.6 论企业财务管理的中心地位 山西财税

【8】廖森 1999.2 也谈财务管理在企业管理中的中心地位 求实

【9】李卫国 于勇 1999.2 论企业管理应以财务管理为中心 工业技术经济

【10】狄炳琳 2000.3 财务管理在企业管理中的中心地位 经济师

【11】赵洪建 2001.4 杨仲元 熊观海 强化财务管理中心地位 农场经济管理

【12】王少聪 栗春保 2002.9 浅谈财务管理在企业管理中的重要地位和作用 冶金财会

【13】李国民 2003.10 怎样认识财务管理在企业管理中的中心地位和作用 审计理论与实践

致 谢

在即将离开校园的这一刻，回首三年，我深深的感到各位老师对我的淳淳教导在我今后的学习生活中起到的重要作用。

在毕业设计完成之际，我衷心地向指导我设计的何本芳老师表示深深的感谢和崇高的敬意。是她渊博的学识、独到的见解和献身于教育事业的忘我精神给予了我有力的鞭策和动力。

大学三年中，成教学院的各位老师在学习和生活上给予了我们无微不至的关怀和教诲，使我们不仅学到了知识，具备了科学的方法与实践能力，而且还懂得了做人的道理和原则。老师所传授的，是我们人生之中取之不尽用之不竭的宝贵财富，将会让我们受益一生。在这三年中，是你们给我的生命里注入了新的血液，使我丰富了思想，也使我重新树立了远大的人生目标，可以说是你们把我塑造成了如今这个有思想、有抱负的大学毕业生。我从心底尊敬你们，因为是你们给

了我第二次生命。

在此，我再次向各位老师表示感谢，特别是何本芳老师，感谢您对我的教导和帮助！我将牢记您的教导，带着一颗感恩的心迈向人生的大舞台，充分发挥自己的才能，实现自己的人生价值。

最后，衷心地感谢在百忙之中评阅论文和参加论文答辩的各位老师。

王嶂美

二〇〇七年七月二十九日

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