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论会计规范

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毕业论文范文题目：论会计规范，论文范文关键词：论会计规范
论会计规范毕业论文范文介绍开始：
XCLW129861 论会计规范

会计规范的研究对于提高会计信息质量，避免会计信息的失真，为利益相关者提供高水平的服务，以及促进会计理论与实践的发展都具有重要的意义。本文认为我国的会计规范主要包括会计法律规范、会计准则规范、会计制度规范、会计管理规范、会计道德规范和会计国际惯例等。我国在会计规范方面存在许多的问题，突出表现在会计规范的位阶不清、内容确实、实施不力等方面。因此，在未来的会计规范体系构建过程中，要重视会计规范的规划问题，要完善会计规范的内容，要重视会计规范的实施，并且需要重视会计从业人员的素质提升和会计行业协会的发展。本文的创新之处在于提出要采取会计规范规划，并要重视会计行业协会在会计规范体系完善过程中的作用。

关键词：会计规范会计法律会计制度会计准则

一、会计规范内涵及范围3

（一）会计法律规范3

（二）会计准则规范4

（三）会计制度规范4

（四）会计管理规范4

（五）会计道德规范4

（六）国际会计惯例5

二、我国会计规范的现状及特征5

（一）会计规范是国家法律体系的重要组成部分5

（二）实行双轨并行的会计规范体系5

（三）原则导向和规则导向并用6

三、我国会计规范方面存在的问题6

（一）会计规范的位阶不清6

1．《会计法》功能缺陷6

2．会计准则与会计制度问题6

（二）会计规范内容缺失7

（三）会计规范实施问题7

1．企业守法意识不强7

2．相关部门执法力度不够8

3．执法标准不统一8

4．执法部门职责不明确9

（四）其他问题9

四、完善会计规范体系的对策9

（一）重视会计规范规划9

（二）注意会计规范清理10

（三）协调会计规范立法部门10

（四）健全会计规范内容10

（五）解决会计规范实施问题10

（六）提高会计人员素质10

（七）鼓励行业协会发展11

（八）提高守法意识11

结论12

论会计规范

会计信息是具有非竞争性和非排他性的公共物品，会计信息会涉及到许多投资者、消费者的利益，同时也会影响到各利益群体的利益分配问题。因此，为了维护正常的社会经济秩序，就必然需要对会计活动及其产生的会计信息进行规范，以确保会计活动及其产生的会计信息的公平性、公正性，由此就出现了会计规范问题。研究会计规范体系，对于提高会计信息质量，避免会计信息的失真，为利益相关者提供高水平的服务，以及促进会计理论与实践的发展都具有重要的意义。

一、会计规范内涵及范围

会计规范是一套用于规定、约束会计信息系统的数据加工、处理与信息生成等行为的法律、标准制度和管理的总称。而所谓的会计规范体系就是由各项会计规范所组成的具有一定结构和功能且相互联系相互作用的有机整体，从系统论的角度来看，它是具有结构性、功能性和开放性的完整体系。我国的会计规范体系主要包括以下几个方面的内容：

（一）会计法律规范

会计法律规范包括会计法律、会计法规和会计部门规章等，其中会计法律是指国家最高权力机关通过一定的法律程序颁布实施的调整我国经济生活中会计关系的规范。目前，我国最重要的会计法律是1985年1月21日制定，经由1993年12月29日和1999年10月31日两次修改的《中华人民共和国会计法》。除此之外，我国的《公司法》、《票据法》、《注册会计师法》中有关会计方面的条款也成为会计法律的重要组成部分。会计法规是由国务院根据宪法和法律制定，并以国务院颁布的调整经济生活中某些方面会计关系的法律区域的具体情况和实际需要。目前我国会计法规方面最重要的是国务院颁布的两个条例，一个是2000年6月21日的《企业财务会计报告条例》，另一个是1990年12月23日的《总会计师条例》。会计规章是国务院某部为颁布的规范某一领域内的办法、规定等，目前我国会计规章主要由财政部发布。现存的会计规章主要有2001年2月20日的《财政部门实施会计监督办法》，2005年1月18日的《会计师事务所审批和监督暂行办法》，2005年1月22日的《会计从业资格管理办法》和《注册会计师注册办法》，以及2006年2月15颁布的非常重要的《企业会计准则——基本准则》。

（二）会计准则规范

会计准则规范是会计体系中非常重要的组成部分，是连接法律、法规和基本规范的纽带。会计准则是以特定的经济业务或特定的报表项目为对象，它详细分析各项业务或项目的特点，规定所必须引用的概念定义，然后以确定与计量为中心并兼顾披露，对围绕该业务或项目有可能发生的会计问题处理的规范。2006年2月15日颁布了新的会计准则，将有利于通过我国的会计准则规范，指导人们了解会计业务的处理全过程。

（三）会计制度规范

会计制度是以某一特定部门特定行业或所有部门的企业对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。是进行会计工作所遵循的规则、方法和程序。目的是制定行业统一的会计核算规程，保证会计核算质量，对会计组织机构及其内部工作规则做出规定，使会计工作有组织、有系统、有秩序、有效率的进行。我国目前的会计制度规范包括了企业会计制度，金融企业会计制度（如《证券投资基金会计核算办法》、《金融企业会计制度——证券公司会计科目和会计报表》、《金融企业实施——金融企业会计制度，有关问题解答》等），特殊行业会计核算制度（如施工企业、民航企业、新闻出版行业都有各自的会计核算办法）。

（四）会计管理规范

会计管理规范是指会计单位工作的规定、章程制度的总称。我国目前主要的会计管理规范包括《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》、《会计从业资格管理办法》、《内部会计控制规范》等。

（五）会计道德规范

会计道德规范是指在会计工作中具体体现的社会道德，是引导、制约会计行为、调整会计人员与社会、不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。会计道德规范是每个会计从业者都应该遵守的，这有利于会计业务的顺利开展，有利于形成良好的会计诚信风气。目前，我国还没有制定国家统一的会计道德规范。中国注册会计师协会制定了规范注册会计师行为的《职业道德守则》和《职业道德准则》。但是，我国许多会计管理法律法规都包含了会计职业道德的内容，例如敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守秘密等。

（六）国际会计惯例

国际会计惯例是经过长期的实践形成的，受到大多数国家和地区的认可，用于指导会计实务的会计规范。例如，国家会计准则委员会等国际组织制定了大量的会计准则及其他会计规章，这些都得到了大多数国家的认可和遵守。我国在充分借鉴、消化和吸收的基础上，也把国家会计准则中的许多思想、规定纳入我国的会计规范体系，对我国会计理论、会计实务的发展起到了极大的促进作用。

二、我国会计规范的现状及特征

我国的会计规范体系是在国家的主导下，随着改革开放和会计体制改变不断演变而来的。在我国现有的会计规范体系中，包括了全国人大及其常务委员会制定的严格意义上的法律，也包括了国务院制定的行政法规，还有国务院部门（主要是财政部）制定的各项规章制度。同时，还包括了一些司法解释、协会规章、国际惯例等内容。可以说，我国的会计规范体系基本上是完备的，是符合我国经济发展和市场稳定需求的。具体而言，我国的会计规范表现出以下几个突出的特点：

（一）会计规范是国家法律体系的重要组成部分

我国的会计规范体系中，包括了全国人大及其常务委员会制定的《会计法》和国务院颁布的《企业财务会计报告条例》，而国务院部门颁布的会计方面的部门规章也是在宪法和法律指导下制定的。这都体现了我国的会计规范是国家法律体系的重要组成部分，这与西方许多国家有着明显的区别。英美等国家的会计规范大部分是由独立的民间组织制定的，都是自成体系并得到公认的会计原则和准则。

（二）实行双轨并行的会计规范体系

我国目前实行的企业会计规范是以企业会计准则和企业会计制度并行的体系。从整体上来看，会计规范是以《会计法》为基础，以会计准则与会计制度为中心，并以分行业会计制度、会计职业道德、国际惯例为补充。

（三）原则导向和规则导向并用

在我国的会计规范体系中，既有会计准则和会计制度对会计核算的一般原则进行规范，又有大量的会计核算办法、暂行规定、补充规定、问题解答等，在遵循会计准则、会计制度基本原则的基础上，对一些特殊行业、特殊业务的会计问题提供应用指南，以便于会计准则、制度的贯彻落实。因此，我国会计标准的建设基本上体现了原则导向和规则导向并用的特点。

三、我国会计规范方面存在的问题

尽管随着我国经济的不断发展，会计体系也逐渐完善起来，但是，现实中，我国会计规范方面仍然存在着许多问题，分析这些问题有利于构建更加科学、完善和系统的会计规范体系。

（一）会计规范的位阶不清

根据我国法理学的研究我们可以得知，法律规范体系存在一定的位阶规则，即下位法律不能与上位法律相冲突。一般而言，我国人民代表大会及其常务委员会制定的狭义上的法律位于规范体系的最高层，其次是国务院颁布的行政法规，然后是国务院颁布的部门规章（本文并为涉及地方法律法规）。按照这个排位，目前我国会计规范体系中，《会计法》应该属于狭义上的法律，处于会计规范体系的最高位阶；国务院颁发的《企业财务报告条例》属于行政法规，应该仅次于狭义上的法律；财政部颁布的一些会计准则和会计制度属于部门规章，应位于会计规范体系的第三层；而一些行业的会计制度、具体会计准则等应该属于第三层的有力补充，属于第四层级的规范。理想状况下，这些会计规范应该保持一致，互相补充，共同为我国的会计管理提供法律保障。然而，在现实中，三个层级的会计规范却存在着大量的问题。

1．《会计法》功能缺陷

《会计法》应该是我国会计规范体系中位阶最高，它应该发挥着总体指导的作用，然而我国现行的《会计法》主体是1985年颁布的，尽管经历了1993年和1999年两次修改，但是仍然存在着许多与国际会计规范体系不符的地方，在一定程度上制约了会计规范体系的发展。

2．会计准则与会计制度问题

按照我国最初的会计规范体系设计思想，希望建立以《会计法》为总领，会计准则是根据《会计法》制定的原则性和指导性的会计规范，而会计制度是在会计准则指导下制定的具体会计规范。但是在实践中，我国形成了以《会计法》为总领，会计准则和会计制度并重的局面，会计准则与会计制度中存在大量的冲突和矛盾。此外，第四层级的规定也会经常否定上一层级的会计制度或会计准则，例如财政部和国家税务总局在2003年8月颁布的“关于执行《企业会计制度》和相关会计准则问题解答（三）”中就指出：在本问题解答发布并实施之后，现行会计制度及相关准则中对相关问题的规定与本问题解答不一致的，按本问题解答的规定执行。这也可以看出，会计规范体系中位阶排列并不严格。

（二）会计规范内容缺失

尽管我国目前有13个行业的会计制度，还有企业的会计制度和会计准则，但很多交易和事项仍缺乏相应的会计规范。从涵盖面上来看，目前的会计准则主要涉及典型的工商企业的部分基础会计业务规范，尚未对许多重要的会计问题发布具体准则，尤其是一些特殊事项、特殊交易和新兴业务，如企业合并、合并报表、金融工具、所得税、资产减值、石油天然气、农业等。尽管2006年新的会计准则对此有了重要的改进，但是，新会计准则仅仅适用于上市公司，对其他企业没有要求。此外，对于会计信息披露也只对上市公司进行了规定，但在缺乏关联交易规范的前提下，普通企业的会计信息不披露也给上市公司提供了许多可以钻的漏洞。

（三）会计规范实施问题

我国会计规范在实施方面也存在许多的问题，具体表现在：

1．企业守法意识不强

不可否认，我国还存在一些企业和单位守法意识不强，对于会计规范中要求的提供真实、完整资料等要求随意破坏。更有甚者，单位领导者或负责人还唆使会计人员制作假账，虚报信息。而且还有一些会计事务所、审计机构与企业相互勾结，弄虚作假，严重违反了我国会计规范要求，对我国的经济发展和市场秩序造成了很坏的影响。实践中，我国许多企业存在虚报财务数据的问题，甚至有的企业还存在故意造假问题。例如，著名的“东方电子”公司虚假证券信息纠纷案就告诉我们这个客观事实。1997年1月，烟台东方电子信息产业股份有限公司在深圳证券交易所上市，“东方电子”也在此后的几年之间股价飞涨，就在这支股票不断飙升的同时，烟台东方电子信息产业股份有限公司却被披露董事长、总经理隋元柏，董事、副总经理、董事会秘书高峰，财务总监、总会计师方跃等人虚造公司业绩、私刻客户印章、伪造合同、虚开销售发票的消息。财政造假问题连续被全国媒体曝光后，“东方电子”股价跌入低谷，随后全国近7000名股民先后将烟台东方电子信息产业股份有限公司和山东乾聚有限责任会计师事务所起诉到法院，要求赔偿。

2．相关部门执法力度不够

由于企事业单位的会计事务日益复杂，各种违法手段日益更新，这给会计监管和执法人员带来了很大的困难，国家会计监管机构有时会难以察觉罪犯行为。另外，我国是一个人情关系非常复杂的社会，这决定了我国的会计法律实施过程中会出现讲人情、托关系的问题，并且还有可能出现腐败和寻租现象。法律执行不力与法律执行程序不规范以及法律刚性不足等有着直接的关系。法律程序的规范对于法律执行具有重要的意义，只有法律程序公开透明、科学合理，才能有效地杜绝腐败，促进法律公平的实施。法律法规最显著的特点就是强制力和威慑力，但是我国会计法律规范中有太多的弹性规定，这些都不利于执法力度的加强。

3．执法标准不统一

我国会计规范体系中，有许多弹性的规定，突出表现在处罚方面，我国会计法律规范中对于违反会计法律法规的处罚存在很多的标准，例如同一会计违法行为，其处罚标准各异，如对于提供或编制虚假的财务会计报告：《会计法》规定，对违法责任者可以处以3000元以上5万元以下的罚款；《公司法》规定，对违法责任者处以1万元以上10万元以下的罚款；《证券法》规定，对违法责任者（发行人）处以30万元以上60万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处以3万元以上30万元以下的罚款；《保险法》规定，对违法责任者处以10万元以上50万元以下的罚款；《商业银行法》规定，有非法所得的，没收非法所得，并对违法责任者处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有非法所得的，对违法责任者处以10万元以上50万元以下的罚款；《税收征管法》规定，偷税数额不满1万元或偷税数额占应纳税额不到10％的，处以偷税数额5倍以下的罚款。多种处罚标准的存在导致会计执法存在很大的难度。

4．执法部门职责不明确

在我国，存在执法主体不规范，多重执法、多重处罚，执法主体之间相互扯皮或推诿等现象。我国《会计法》规定，财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。这个规定说明我国对会计领域实行的是多头监督制度。会计领域的多头监督使得会计执法部门的权力界限模糊不清，职责范围不明确，各个会计执法部门之间缺乏有机的协调配合。由于会计执法部门之间的职责范围划分不明，相互之间的关系没有理顺，出现了有些方面的事务几个执法部门都有权监管，根据权力对等原则，执法部门有权力就应有责任，但结果是出了问题谁都不承担责任。

（四）其他问题

我国会计规范体系中，至今还没一部关于会计人员道德方面要求的规范，这也是我国会计人员道德水平并不高的原因之一。此外，我国会计规范体系中许多内容与国际会计规范不符。例如，我国在会计相关性和可靠性方面，更加关注的是会计可靠性，而西方许多国家已经由可靠性方面的关注转移到了相关性方面。当然，这与一个国家的经济水平、市场体制有很大的关系。但是我们也应该注意借鉴和学习国际上先进的会计规范理念。

四、完善会计规范体系的对策

完善会计规范体系对于我国会计管理工作的规范具有重要的意义，同时，还有利于规范市场、监管企业行为。要真正实现科学、合理的会计规范体系，我认为应该从以下几个放面努力：

（一）重视会计规范规划

我国会计规范中存在如此多的问题，与缺乏会计规范规划有着直接的关系。所谓的会计规范规划就是国家会计相关立法部门应该从宏观上把握会计规范的走向，提供会计规范制定、修改、清理等一系列的框架体系，使会计规范发展与既定的目标相一致。例如，国家相关会计立法部门应该明确会计规范的位阶体系，明确会计法律、会计准则、会计制度、会计具体规定等规范的法律效力问题。这样有利于形成统一、科学的会计规范体系，并会尽可能的减少冲突和重复。

（二）注意会计规范清理

会计规范体系的完善需要一套科学、合理的规范清理机制，一旦有新的会计规范出台，必须及时地研究新出台的规范与原有规范存在哪些冲突，并根据规范效力的原则，清理不适用的会计规范。这样既有利于国家对会计规范的管理，又有利于企业掌握国家会计规范要求，还有利于会计从业者遵守各项会计规范的要求。

（三）协调会计规范立法部门

完善会计规范体系，必须要协调会计规范立法部门。实践中，全国人民代表大会及其委员会是会计法律的立法者，国务院是会计行政法规的制定者，财政部是会计方面部门规章的主要制定者，然而，国务院的某些部委出台的规章也可能会与会计规范体系相关，例如国家发展改革委员会、商务部、税务局、人民银行、证监会等部门的某些规定也会影响到会计规范体系。因此，需要注意这些部门的协调配合问题。

（四）健全会计规范内容

健全会计规范内容是完善会计规范体系的重要一环。首先，需要制定完备的法律法规、部门规章，制定针对重点行业、重点业务和重点领域的会计规范；其次，各会计规范的内容要完备，尤其是规范之间不能出现漏洞，并尽量避免重复和冲突；再次，除了对上市公司进行严格的会计兼管之外，还需要制定关联交易和普通企业的会计规范，以完善我国整个会计行业。

（五）解决会计规范实施问题

解决会计规范实施问题是完善会计规范体系的关键。任何好的法律规范都必须付诸于行动才具有意义，也就是法理上所谓的法律实现问题。会计规范体系的实施一直我国存在的突出问题，现实中，企业会计信息不实、财务报表弄虚作假的问题仍然存在。首先，需要加强对企业会计工作的监管；其次，要加强执法力度、提高执法效率；再次，需要注意事前预防和过程控制问题；最后，要注意执法部门的协调和联合执法问题。

（六）提高会计人员素质

会计从业者的素质对于会计规范的完善、实施也有着间接的推动作用。首先，要提高会计人员的专业素养，提高他们的会计理论知识水平和实际操作能力；其次，要提高他们的职业道德素养，做一名公正、合格的会计从业人员。提高会计人员素质尤其是企业内部会计从业人员素质对于我国会计行业发展是非常关键。国家应该积极引导企业会计人员参加专业培训和学习，企业也应该鼓励自己的会计人员不断提高自己的能力，会计从业人员也应该努力学习，不断提高自己的业务素质。具体措施方面，注册会计师制度需要继续完善和发展，国家、企业也应该退出一些激励措施鼓励学习和提高，同时也应该制定一系列的处罚和淘汰机制，清理出那些不符合业务要求、道德要求的会计从业人员。

（七）鼓励行业协会发展

较比国外的非政府会计组织，我国会计行业协会的作用并没有发挥出来。因此，未来会计规范的完善，需要重视挖掘会计行业各类协会的作用。首先，要鼓励他们制定行业道德规范和自律规范，这样可以节约政府监管成本和教育成本；其次，行业协会也可以提出一定的建议和措施，促进会计规范的完善；最后，会计行业协会还可以对会计从业者以及政府进行监督。

（八）提高守法意识

企业和公民的守法对于会计法律实现来说是非常关键的，企业和公民守法可以节约大量的行政成本，有利于保证经济环境的稳定，有利于维护市场秩序的健康，有利于构建一个公平的竞争环境。首先，要重视思想教育。以往我国的会计执法部门和司法部门比较重视法律的执行和监督，但是一般忽略了企业和民众的思想教育工作，这是不对的。未来我国的法律建设过程中，一定要重视民众的思想教育工作，使企业和民众清楚违法的危害和后果。其次，要加大会计规范的宣传我国新的法律颁布和实施，往往宣传的力度不够，导致很多企业和个人并不知道有这样一部法律开始实施了。而且，旧法律废止以后的宣传力度也不够，很多人还以为旧法律继续有效呢。近年来，随着计算机和互联网的普及，法律宣传工作变得更加简单和快捷，因此，我国的立法部门应该抓住这个机会，加大会计规范的宣传力度。最后，需要加强会计规范的学习。以往，我国的企业和个人不重视会计规范的学习，这是不正确的。未来是法治的社会，任何企业和公民都应该熟练掌握法律知识，在自己的权益受到侵害的时候，拿起法律的武器保护自己。因此，我国企业和个人在未来的发展过程中，要加强会计规范方面的学习。

结论

总之，本文认为我国的会计规范主要包括会计法律规范、会计准则规范、会计制度规范、会计管理规范、会计道德规范和会计国际惯例等。我国在会计规范方面存在许多的问题，突出表现在会计规范的位阶不清、内容确实、实施不力等方面。因此，在未来的会计规范体系构建过程中，要重视会计规范的规划问题，要完善会计规范的内容，要重视会计规范的实施，并且需要重视会计从业人员的素质提升和会计行业协会的发展。只有这样，我国的会计规范体系才能够日益完善，并发挥其真正的作用。

参考文献

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[6]陈国辉、迟旭升，《基础会计》，大连：东北财经大学出版社，2006年。

以上为本篇毕业论文范文论会计规范的介绍部分。

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