目 录

一、 绪论 ………………………………………………………………………（3）

（一） 研究背景及意义 …………………………………………………（3）

（二） 国内会计电算化的研究现状 ………………………………………（3）

二、 南宁市良庆区行政事业单位会计电算化的现状及存在的问题 ………（4）

（一） 南宁市良庆区行政事业单位的基本情况 …………………………（4）

（二） 南宁市良庆区行政事业单位会计电算化的现状 …………………（5）

（三） 南宁市良庆区行政事业单位会计电算化存在的问题 ……………（5）

1.对会计电算化的认识不到位 …………………………………（5）

2.会计电算化软件实用性、安全性、衔接性差，没有统一标准 ………………………………………………………………（5）

3.会计电算化软件采购的脱节 …………………………………（6）

4.财务人员会计电算化水平不足 ………………………………（7）

三、 南宁市良庆区行政事业单位会计电算化不适用的原因 …………………（7）

（一）思想保守，学习意识不强 …………………………………………（7）

（二）制度建设的不完善 ………………………………………………（8）

（三） 财务人员专业水平欠缺 …………………………………………（8）

四、南宁市良庆区行政事业单位会计电算化未来发展的合理性建议 …………………………………………………………………………（9）

（一）了解实际需求，提高电算化应用的实用性 ……………………（9）

（二）建立完善的会计电算化规章制度，形成统一标准 ………………（9）

（三） 加强安全教育及安全检测 ………………………………………（10）

（四）加强财务人员的培训与学习，提高专业水平……………………（10）

结束语 …………………………………………………………………………（11）

参考文献 ………………………………………………………………………（12）

南宁市良庆区行政事业单位会计电算化的现状、原因及对策

内容摘要

会计电算化在现今的财务工作中发挥着越来越重要的作用，无论是企业还是行政事业单位，财务管理过程中都需要会计电算化，本文分析的就是南宁市良庆区行政事业单位会计电算化的现状、原因及对策。

通过对南宁市良庆区行政事业单位会计电算化相应的分析研究，推进行政事业单位会计电算化的实际应用，充分发挥会计电算化在实际工作中的作用。

 关键词：行政事业单位；会计电算化；财务管理

一、绪论

（一）研究背景及意义

近年来行政事业单位的新会计制度和管理办法相继出台，对行政事业单位的财务人员提出了更高的要求。如行政事业单位的会计电算化应用还停留在以前的阶段，对现在的行政事业单位管理，日常核算和预决算都会有着不同程度的阻碍。同时行政事业单位在资产、税收、公积金、政府采购等方面都需要财务人员严密准确地核算，这对财务工作带来了一定得压力。

以实际情况为例，对南宁市良庆区行政事业单位会计电算化存在问题进行研究，提出解决策略，为我国行政事业单位在会计电算化方面的进一步开展提供借鉴。

本文的研究思路按照联系实际，分析问题、研究问题，并提出解决策略的思路来研究南宁市良庆区行政事业单位会计电算化应用中存在的问题及原因，进而提出相应的对策。

（二）国内会计电算化的研究现状

近几十年来，随着我国政治经济的发展，行政事业单位的财务软件也越来越多样化，专业化。会计电算化在财务工作中发挥着越来越重要的作用，而不同行业不同单位的财务人员对会计电算化应用也提出了更多的要求。

目前看来，国内行政事业单位会计电算化软件基本集中于政府采购，统一管理和使用，而统一的软件应用很大程度上不能契合具体行政事业单位的财务。只有从行政事业单位会计电算化应用的研究抓起，才能更好的分析行政事业单位会计电算化存在问题及相应对策。

李淑霞的《行政事业单位会计电算化中的问题及对策》，王美莲的《分析行政事业单位会计电算化中的问题及对策》，蔡娟的《浅析我国会计电算化发展中的问题及对策》等文章，都有针对会计电算化进行了剖析和梳理，并且提出了一定的意见和解决方案，如：应有针对性的进行财务会计人员的培训，加强单位领导对会计电算化的认识等。而卢文彬的《行政事业单位会计电算化现状与发展思路》、王小琳的《浅谈会计电算化存在的问题及对策》、崔玉臣的《现阶段行政事业单位会计电算化中的问题及解决对策探讨》等文章也有阐述：加强会计电算化行业监督等观点，加强会计电算化软件保密性和安全性等观点，这些意见和看法都对本文的研究提供了很大的帮助。

二、南宁市良庆区行政事业单位会计电算化的现状及存在的问题

（一）南宁市良庆区行政事业单位的基本情况

南宁市良庆区城区有党委工作部门8个，党委直属事业机构2个，人大、政协工作部门2个，城区政府职能部门25个，城区直属事业机构6个，人民团体7个，经济开发区1个，乡镇、街道7个，军、检、法、公机构4个，驻城区、辖区内单位1个，另还有驻城区国家直属机关、驻城区自治区直属机关等若干个。 

（二）南宁市良庆区行政事业单位会计电算化的现状

随着电子计算机的广泛应用，会计电算化在财务管理过程中发挥着越来越重要的作用。目前大部分行政单位在财务工作过程中已应用会计电算化软件，逐渐取消了原始的手工核算，有效地提高了工作效率及管理水平。行政事业单位在财务管理、预算决算、公积金、政府采购、固定资产管理、社保管理等方面都实现了电算化管理，会计电算化在工作中必不可少。南宁市良庆区作为一个基层地区，还存在部分行政事业单位的财务人员不会使用电脑，没有会计从业资格证的现状。目前，良庆区部分行政事业单位并未使用也并未购买相应的会计电算化应用软件，依旧采取手工核算的方式。

（三）南宁市良庆区行政事业单位会计电算化存在的问题

1. 对会计电算化的认识不到位

近几年来，行政事业单位会计电算化发展迅速。但是很多老一辈财务人员对其认识不到位，影响了会计电算化在财务工作中的应用。会计电算化是时代进步的需要，是现代化经济管理的有效途径，更是提高行政事业单位财务管理水平的关键因素。财务人员对会计电算化不够重视，这就影响了会计电算化的前进步伐。

2.会计电算化软件实用性、安全性、衔接性差，没有统一标准

行政事业单位由于部门不同，存在着不同的收入来源及不同的账务实际，如版本中通用的经济科目就无法解决一些特殊部门的特殊支出使用。而又由于会计软件是做决算的关键，所以导致在会计软件上进行相应的基础科目更改之后，决算中又没有相应的科目可以进行核算。南宁市良庆区有党政机关、事业单位、参公单位、还有的单位是自收自支、差额拨款、全额拨款，并且根据上级单位的要求可能使用了不同的记账软件，导致记账软件中的一些基础资料与决算软件存在脱节，有时候在记账软件中进行核算的科目，在决算软件中并不存在，后期又要进行调整和更改，并说明原因。这一问题，使得财务人员在工作过程中无法提高工作效率。

 全城区的记账软件和出纳软件，并未区分保密部门与普通部门，容易使得涉密信息泄露。而财务软件的技术人员也未能经过有效的身份核查，经常是由不同的人进行技术维护，未经过有效政治审核，如果该人员从相应的软件公司离职，有可能会有行政事业单位相应数据的泄露的隐患。

会计电算化软件的不足，一定程度上影响了财务人员有效地开展工作，进而阻碍了行政事业单位会计电算化的应用。

3.会计电算化软件采购的脱节

南宁市良庆区行政事业单位应用的会计电算化软件均为财政系统推荐购买，所有的行政事业单位，不论是差额收支单位，全额拨款单位，还是自收自支的事业单位，不论是否有不同的收入来源，均使用同一个会计电算化软件。所以实际采购与推荐并未能考虑所有单位的具体需求及适用性和特殊性。如类似公检法等部门对会计电算化应用提出的是需要有一些特殊科目或者特殊核算项的，比如办案费、特情费等。但实际工作中就算记账软件能根据自己需求调整相应的核算项，核算之后依旧在决算软件中无法对应上决算软件的经济科目。并且未能有效了解行政事业单位会计人员和出纳对软件的具体需求，采购了分离的财务软件。

4.财务人员会计电算化水平不足

目前从事行政事业单位会计电算化工作的财务人员，有很大一部分是原来的财务人员，虽然他们有丰富的财务知识和账务经验，但是对电算化软件了解不够透彻，有的甚至对电脑都不是很了解。会计电算化应用对财务人员的操作运用水平提出了更高的要求，他们在掌握丰富的财务工作经验的同时，还要掌握先进的计算机操作技术。实际工作中，行政单位管理者往往忽视财务岗位的重要性，财务人员人数少，除了承担日常财务工作还需应付诸多额外的行政工作，没有时间去进修和学习，很大程度上影响了他们在财务工作过程中对会计电算化的应用。

三、南宁市良庆区行政事业单位会计电算化不适用的

原因

（一）思想保守，学习意识不强

会计电算化是以电子计算机为主体的信息技术在会计工作的应用，就是利用会计软件，指挥在各种计算机设备替代手工完成的会计工作过程。它实现了数据处理的自动化，使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统。会计电算化是会计发展史上的一次重大革命，它不仅是会计发展的需要，而且是经济和科技对会计工作提出的要求，对于提高行政事业单位管理水平有着重大意义。但是部分行政事业单位的管理人员和财务人员并不重视会计电算化工作，没有意识到会计电算化在财务管理过程中的重要性，更没有学习意愿，这就阻碍了行政事业单位会计电算化的发展。

（二）制度建设的不完善

随着会计电算化的普及应用，相关的规章制度还不够完善。一是对会计电算化软件的开发没有统一的标准，特别是对软件安全性及实用性等没有相应规定，影响了会计软件开发和会计信息系统的一体化。现在市面上针对行政事业单位电算化应用的财务软件数不胜数，质量参差不齐。而我国行业众多，而所有的行业都需要会计核算，所以市场上充满了各种各样的软件开发商，针对不同行业进行了不同的电算化软件开发。再者，基本上所有行政事业单位的电算化软件不是由财政部门推荐使用，就是由上级部门推荐使用，很多时候符合上级部门核算口径的记账软件又不能契合财政部门的预决算系统。二是与会计电算化相匹配的会计制度修订不完善。行政事业单位财务核算与企业单位的财务核算相比有着特殊性，但是现有的会计制度没有体现出这些特殊性。

（三） 财务人员专业水平欠缺

会计电算化要求财务人员不仅要具备一定的会计专业知识，而且还要熟练的操作和使用计算机。当前很多的行政事业单位里财务人员年龄偏大，他们不具备运用会计电算化软件的能力，这就影响了会计电算化作用的发挥。

四、南宁市良庆区行政事业单位会计电算化未来发展的合理性建议

（一）了解实际需求，提高电算化应用的实用性

从采购方角度，作为采购引导方的财政系统，应调查先于采购。对相应的行政事业单位财务人员进行意见收集，需求功能收集，针对需求，选择较为完善的会计电算化软件。

从软件供应商角度，各个软件供应商，如用友、金蝶等基本出台的均为通用版本，但是通用版本又不能十分“通用”。因此软件开发商应该先同需求方采集意见，有针对性的进行软件开发与调试，方能做到软件功能与实际使用契合。

（二）建立完善的会计电算化规章制度，形成统一标准

国家应该完善相应的会计规章制度和统一标准。只有建立了完善的规章制度和标准，才能使得软件开发商遵守开发标准开发出符合要求的电算化软件，而不是在现在的情况下五花八门的研发。并且行政事业单位会计电算化标准得以统一之后，相应的软件衔接就不会如现在一样衔接不当。可以有效解决通用性、兼容性和衔接性的问题。

基于行政事业单位财务工作的特殊性，应完善行政事业单位电算化软件的各个模块功能，做到与预决算系统数据口径能有效对接，与资产管理系统数据能有效对接，这样才能减少重复工作量，更好的发挥会计电算化的作用。

（三）加强安全教育及安全检测

加强安全教育，首先是要改变观念，财务人员不仅是核算人员，也是财务管理职能人员，因此，要对财务人员加强安全教育工作。其次是要对软件公司加强安全教育工作，因为电算化系统的开发主动权掌握在软件公司手里，为了达到模块开发结果的安全性和保密性，针对软件公司的开发人员与技术服务人员也需要进行相应的安全教育工作。

加强安全检测，则是要从计算机和软件两方面加强安全检测工作。在财务计算机安装安全模块，杀毒软件。在软件开发公司加强软件安全检测工作，针对不同保密等级的部门，使用不同的加密方案。

（四）加强财务人员的培训与学习，提高专业水平

 行政事业单位应积极的组织财务人员参加相应的财务知识培训。如每年的会计继续教育，以及相应的会计规章制度的学习与培训。除此之外，还应该组织财会人员进行会计电算化应用软件的培训学习，加强该方面的学习和实际操作，才能提高财会人员的电算化软件使用水平，以不断提高自身文化素质和专业知识，推动会计电算化管理水平的进一步提高。 

结束语

 随着社会经济的发展，对行政事业单位的会计核算与会计电算化的应用也提出了越来越多的要求，只有在实践中摸索，提出问题，解决问题，才能一步步提高行政事业单位会计电算化水平，使得其在行政事业单位的内部控制与管理中发挥更重要的作用。

参 考 文 献

[1]王美莲. 分析行政事业单位会计电算化中的问题及对策[J]. 财会学习,2016,(19):110+113. 

[2]李淑霞. 行政事业单位会计电算化中的问题及对策[J]. 经济师,2012,(08):141-142

[3]翟玉臣. 现阶段行政事业单位会计电算化中的问题及解决对策探讨[J]. 现代经济信息,2014,(03):135.

[4]卢文彬. 行政事业单位会计电算化的现状与发展思路[J]. 上海会计,1998,(12):42-44

[5]蔡娟. 浅析我国会计电算化发展中的问题及对策[J]. 改革与开放,2010,(14):39-40.

[6]王小琳. 浅谈会计电算化存在的问题及对策[J]. 改革与开放,2011,(12):80.

[7]陈国辉， 迟旭升.基础会计[M].大连： 东北财经大学出版社， 2009（6 ）

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