论文 2008年劳动教养理论研究综述

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论文 2008年劳动教养理论研究综述毕业论文范文介绍开始：
　　论文 2008年劳动教养理论研究综述，共8页，9382字。
　　2008年劳动教养理论研究有三大热点：违法行为矫治法被列入全国人大常委会立法规划背景下的劳教改革问题依旧成为理论研究的焦点之一；二是《禁毒法》出台背景下的戒毒工作研究；三是基础性实践领域的理论研究。
　　劳教立法理论研究
　　一、立法动态
　　2008年2月国务院新闻办公室发表《中国的法治建设》白皮书，这是我国政府首次发表的法治建设白皮书。全面介绍了新中国成立近60年来，特别是改革开放30年来，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，中国的法治建设取得的巨大成就。白皮书第三部分 “尊重和保障人权的法律制度”对人身自由、人格尊严的法律保障进行了说明——《宪法》规定，公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。《立法法》和《行政处罚法》还规定，行政法规和地方性法规均不得设定限制人身自由的处罚；限制人身自由的强制措施和处罚，只能由法律设定。国务院于2003年颁布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，同时废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送法》。尽快立法，以法律的形式对劳动教养相关问题作出制度化的规定，是形式法治的基本要求。而如何改革劳动教养制度以体现法治文明成为全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,适应国际人权领域对话与合作的重要一环。遗憾的是，作为替代劳教制度的法律，《违法行为矫治法》的立法过程异常曲折，并且多次反复。在2003年召开的十届全国人大一次会议上， 127名全国人大代表提出了改革我国现行劳动教养制度的议案。当年，《违法行为矫治法》就被列入十届全国人大常委会的五年立法规划。十届人大审议已经无望，相关立法工作已经搁置，留待十一届全国人大解决。2008年5月16，由中福圣山文化研究所、京鼎律师事务所和学术中国联合主办的 “从‘公民上书’到‘公民立法’——关于‘违法行为矫治法’的立法建议稿之学理探究” 学术研讨会在北京市举行，集中探讨了《违法行为矫治法》（立法建议稿）的学理基础和宪政理念。会议得到了国内众多知名宪政专家、经济学家、大学教授、自由学者、知名律师及民间人士的支持，《违法行为矫治法》是国内立法的焦点之一，本次研讨会也因此受到众多媒体注目。有学者认为，立法机关在废除一项实行了几十年的法律时，需要考虑方方面面的因素，难免顾虑重重、颇多掣肘，于此形成对比的是，最近几年，民间力量在推动违宪审查、参与国家立法方面的积极性不断提高，比较典型的例子如北京理工大学的胡星斗教授，多次呼吁全国人大常委会对《劳动教养试行办法》及其配套规定进行违宪审查；曾上书全国人大常委会要求废除《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的三博士之一、北京邮电大学的许志永副教授也曾为劳动教养制度的改革进行过大量努力。2008年10月十一届全国人大常委会立法规划出台。立法规划包括争取在十一届全国人大常委会任期内提请审议的法律草案49件，除了这49件要求在本届任期内提请审议的一类项目，立法规划还包括15件需要进行深入研究、条件成熟时安排审议的二类立法项目，其中就有《违法行为矫治法》。
　　二、主要观点
　　.......

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