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论我国宪法监督制度的完善(一)

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毕业论文范文题目：论我国宪法监督制度的完善(一)，论文范文关键词：论我国宪法监督制度的完善(一)
论我国宪法监督制度的完善(一)毕业论文范文介绍开始：
我国宪法监督的模式是立法机关行使宪法实施监督权.具体理由在于：宪法已明确规定全国人大及其常委会拥有宪法监督权：全国人大及其常委会拥有宪法监督权的规定与关于地方各
　
在我国宪法语境下，宪法监督是指全国人大及其常委会，依照法定的权限和程序，对其他国家机关、政党组织、社会团体、企事业组织和公民实施宪法的行为和违宪行为进行监督、检查并对违宪行为予以纠正和强制执行的活动。我国的宪法监督，主要是监督宪法的实施。宪法实施需要监督的原因主要在于：宪法规范比较抽象和概括，国家机关在实施宪法的过程中，容易产生歧义和误解，偏离宪法的应有之义；另外，实施宪法的主体主要是各个国家机关，而由于人性固有的缺陷和权力扩张的属性，使得国家机关违反宪法、侵害公民权利、扰乱宪政秩序的现象必然存在；最后，其他综合性因素的影响，也会阻碍宪法的顺利实施，例如民主制度的固有缺陷、社会主体普遍的宪法意识等等。“多年来全国的干部和群众虽然宪法意识大有提高，遵守宪法、维护宪法尊严的自觉性日益增强，但毕竟程度很不平衡，电算会计论文加之我国幅员辽阔，人口众多，地区特点千差万别，利益冲突不可避免，所以对于宪法的实施难免会自觉或不自觉的发生偏颇，甚至出现违宪现象。因此，建立健全制度，监督宪法的实施，保障其正确落实，非常必要。
一、我国宪法监督的现状
（一）宪法和法律上的依据
我国宪法序言的最后一段规定：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵循宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”宪法第62条第2项规定，全国人民代表大会监督宪法的实施。第67条第1项规定。主要的法律条文还有：《全国人民代表大会组织法》第37条，《立法法》第88条、90条、91条，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第28条等等。这些宪法和法律上的规定，为我国建立并完善宪法监督制度提供了依据，为全国人大及其常委会行使宪法监督权提供了总的原则，并规定了宪法监督的范围、档案管理论文程序等等。
（二）宪法监督主体
根据宪法第62条和67条的规定和宪法监督的概念．可以把我国宪法监督的主体界定为全国人民代表大会及其常委会。立法法第88条的规定：“全国人民代表大会有权改变和撤销它的常委会制定的不适当的法律。”这说明，全国人大有权对法律的合宪性进行监督审查，同时也表明，我国宪法监督的模式是立法机关行使宪法实施监督权。宪法虽然规定地方各级人民代表大会在本行政区域内，应保证宪法的遵守和执行。这也并不表明地方人大及其常委会具有宪法监督权。具体理由在于：宪法已明确规定全国人大及其常委会拥有宪法监督权：全国人大及其常委会拥有宪法监督权的规定与关于地方各级人大及其常委会拥有撤销权或改变权的规定，是两项不同的职权分别规定，两者之间不能等同：宪法监督机关必须拥有宪法解释权，如地方各级人大及其常委会可以监督宪法实施，则意味着它们享有宪法解释权，而实质上它们并不享宪法解释权：地方人大及其常委会纠正的“违宪事件”实质上属于违法范畴；宪法序言中“保证宪法”的规定中，从“保证”推不出“宪法监督权”来。另外，一切其他的国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织、全国各族人民，根据宪法的规定，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，但是，它们也不拥有监督宪法实施的职权。“因为‘维护宪法尊严、保证宪法实施’与监督宪法实施’信息技术论文乃属两个不同的概念。后者是专项职权，是行使最高国家权力的一种表现。’
（三）宪法监督的对象
从我国宪法62条、67条以及其他法律的规定来看．宪法监督的对象包括一切国家机关，例如全国人大及其常委会、国务院、国家主席、中央军事委员员会、最高人民法院、最高人民检察院等等，而且还包括一切武装力量、各政党、各社会团体、各企事业组织及特别行政区的违宪行为。同时还有国家领导人行使国家公权力的行为。同时，还包括各类规范性法律文件。
（四）宪法监督的程序
在我国现有的以宪法为基础的法律体系中，仅有立法法对部分宪法监督的程序做了规定，主要是针对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的违宪审查问题。包括两个方面：一方面是程序的启动主体，主要包括两种类型：一类是国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会；另一类是除上述以外的其他国家机关和社会团体、企事业组织以及公民。对于第一类启动主体可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。第二类主体可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见；另一方面是程序的实施。根据立法法第91条的规定，其它论文首先，全国人民代表大会专门委员会在审查中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见；其次，也可以由法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。再次，制定机关应当在两个月内研究提出是．否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会反馈。最后，全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会审查认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议决定。
（五）宪法监督的方式
根据现行宪法和法律的规定来看，我国宪法监督的方式主要是对法律和规范性法进行事前审查和事后审查。事前审查，是指法律和其他规范性文件在颁布实施以前，依照法定的程序进行审查，以确定其是否合宪的一种审查方式。事前审查有被称之为预防性审查，伦理道德论文可以防止违宪的法律或规范性文件的颁布与施行，从源头上遏制违宪法律和规范文件的产生。“其优点在于可以预防不法后果的发生，其缺陷往往在于干扰正常立法工作和执法工作，在有的情况下还会成为专断独裁的手段。”对于自治条例和单行条例，我国都实行事前审查的方式。事后审查．是指法律和其他规范性文件颁行之后报专门的机关依法定程序进行审查的方式。

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