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论我国宪法实施的行政法路径(三)

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毕业论文范文题目：论我国宪法实施的行政法路径(三)，论文范文关键词：论我国宪法实施的行政法路径(三)
论我国宪法实施的行政法路径(三)毕业论文范文介绍开始：
根据行政诉讼法的规定，法院的审判依据是法律、行政法规和地方性法规，参照规章，适用最高人民法院司法解释，石油能源论文甚至可以引用合法有效的其他规范性文件但就没有依据宪法的规定，严格从行政诉讼法的条文
　
根据行政诉讼法的规定，法院的审判依据是法律、行政法规和地方性法规，参照规章，适用最高人民法院司法解释，石油能源论文甚至可以引用合法有效的其他规范性文件但就没有依据宪法的规定，严格从行政诉讼法的条文出发，法院在行政诉讼中是不能适用宪法的。根据《立法法》第90条的规定，人民法院也可以向全国人大常委会提对侵害公民宪法权利规范的审查建议，但此类建议并不是特定具体行政案件中依据审判机关身份所提出的，与行政诉讼案件也没有关系，何况不一定能得到违宪审查机关的回复。根据《立法法》第90条、第91条的规定，最高人民法院向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，全国人大常委会在经过审查后是给予答复的．但这与具体的诉讼案件没有关系，即使审查机关对违反宪法权利的规范进行了处理，但并不表明宪法规范进入了诉讼中。
我国现有的宪法权利救济实施机制存在根本性的缺陷，实际上是用人大监督宪法实施的机制来代替宪法自身的实施机制“如果我们敢于正视宪法监督的现状，并决心走向法治的话，就应该有勇气承认，我国现行的宪法监督模式是不可行的。”根据现有宪法实施体制，宪法在实施主体上、救济方式上、程序上都存在严熏缺陷或问题，我国宪法的实施体制难以完成宪法实施的任务，由于观念和体制的现实原因，在当下中国几乎不可能建立类似于西方完全意义上的宪法诉讼。总之，想通过宪法诉讼实施宪法在我国短期内基本上行不通。
二、宪法实施与行政法的使命
宪法的特点是它的规范的原则性，使它一般不能直接适用宪法，而借助其他法律得以实施，而借助最主要的法是行政法，因为行政法与宪法都是规范政府权力来达到保护公民权利。英国韦德爵士认为行政法“是关于控制政府权力的法”。统计学论文美国学者戴维斯认为，“行政法是关于行政机关权力和程序的法律，尤其是包括规范对行政行为的司法审查的法律。”、”施瓦茨则认为，“行政法是控制政府活动的法律，它规定行政机关的权力、权力行使的原则，和人民受到行政活动侵害时的救济手段。”我国行政法从开始的管理法发展到控权法，最终也是为了保护公民权利的需要。“行政的最初使命在于秩序，行政法发扬了行政的使命，并且随着行政领域的拓宽和自由范围的伸展，行政法保障着自由抑或损益着某些场合中的自由。行政法的最表象意义是国家行政权受法律拘束，这种意义其实是行政法自身价值的最积极成果。可以看出，行政法的使命体现了宪法实施的目的。“行政法的实施，关系着宪法的命运。在‘行政国’发达的今天，尤其如此。””：行政法要求行政行为遵循法律规则，以最大限度减少行政权力的专断性和任意性，行政法控制着行政的自由裁量，通过各种方式防止行政权力的滥用。行政法维护公民的基本权利和自由，要求政府在行使行政权力过程中尊重和保障公民权利。行政法在制度设计上尽可能不给政府侵犯公民权利留下机会，行政法要求政府必须对违法的行政侵权行为承担责任。行政法的使命涵盖在宪法的实施中”，在一定意义上，行政法在实现自身使命的过程中实施着宪法，行政法的使命决定了行政法对宪法实施发挥着重要作用。
在我国当前社会转型的背景下，行政法发展的突飞猛进给我国宪法实施带来了挑战和机遇。
宪法权利的实现引起对行政法的挑战。近年来，随着我国社会的快速发展和公民权利意识的不断增强，外国文明史论文利益纠纷大量涌现，这些纠纷中的利益在行政法现实制度不能保障时，公民希望通过宪法来保障，便要求司法对宪法中的公民基本权利给予直接实施，在诉讼过程中希望将宪法规范引入司法程序，使之直接成为法院裁判案件的法律依据，要求实现宪法中规定的权利。由于行政法规范与宪法发生冲突并不少见，要实施宪法实现宪法权利就要对违宪的行政制度规则发起挑战，最终达到通过宪法来改变行政法的现实制度规则。宪法权利力图通过司法实现，正是对于我国宪法实施现状的不满，寄希望于行政法，希望以行政诉讼为突破口，来解决我国社会生活中长期存在的宪法权利被立法虚置和肆意侵犯的问题。
对行政权力的监督也引起对宪法实施的挑战。对行政权力的监督既包括监督抽象行政行为也包括监督具体行政行为。我国当下抽象行政行为——行政法规范的“繁荣昌盛”对宪法权利产生了剧烈冲击。截至2007年3月全国共有655件现行行政法规、3031件国务院部门规章和9664件地方政府规章。行政规范性文件更是不计其数。据统计，行政管理中对社会发生效力的文件，85%是各级政府的规范性文件。行政法规范的数量庞大直接危及宪法权利，宪法规范赋权而行政法规范限权。一些行政法规范宣称维护宪法权利，实际上是在限制宪法权利；行政法规范中存在保障权利的宣示条款多，而实际实施权利的条款少；行政法规范中由于缺少实施宪法权利的可操作性规范而使宪法权利有其名而无其实；民族主义论文甚至一些低层级的行政规范性文件为了达到行政秩序的目的而剥夺、限制宪法权利。行政机关依据违宪的行政法规范侵犯公民权利的具体行政行为也比比皆是。我国行政权力对宪法实施提出了挑战，建设法治国家要求宪法实施来纠正这些违宪的行政权力。行政权力的监督对宪法实施提出「迫切要求：
我国转型期“层出不穷”的行政法案例也是宪法实施的机遇。我国正处于社会转型期，由于广大公民权利意识空前高涨，为了实现利益积极实施维权行为，自20世纪80年代以后特别是进入到21世纪，整个社会有关宪法权利的案件逐渐呈上升趋势，直指宪法权利的行政法案例层出不穷，表现在宪法的平等权、人身权、财产权、言论自由、受教育权等方面。社会民众在状告政府的行政法案例中强烈要求控制行政权力和保护宪法权利。从受教育权与行政权力的冲突，从言论自由与行政限制的冲突，从收容遣送，劳动教养与公民人身自由权的冲突，从城市房屋拆迁与公民私有财产保护的冲突，从行政收费与公民财产权的冲突，从游行示众与公民人格尊严的冲突，从行政歧视与宪法平等权的冲突等问题的出现，都反映了转型期公民保护宪法权利的愿望。规范公权力与保护私权利在行政法的案例中得到最大彰显。宪法是在社会产牛强烈的需求下才会实施的，从行政法案例中公民表现出来的强烈宪法意识和积极维权行为，使我国的宪法实施问题在行政法实践层面凸现。

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