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论公民的平等权(二)

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毕业论文范文题目：论公民的平等权(二)，论文范文关键词：论公民的平等权(二)
论公民的平等权(二)毕业论文范文介绍开始：

第三种观点是，平等权是宪法规定的一项基本权利，它是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。认为平等权是宪法和法律规定的实体性权利，同时也是现实中实际运行的权利。平等权主要包括法律面前一律平等和禁止差别对待两大方面。

我认为，平等权是宪法赋予公民的一种最重要的基本权利，是一个具体的权利，并非是一个宪法原则或法制原则。其含义除了实体上的具体权利外，还含有程序上的具体权利。宪法的平等权要求“法律必须同等对待同等的人”，“法律必须是理性的它必须对相同的情况予以相同的处理”。以相同的规则对待同类的人或事，使公民享有平等的程序权利,并承担平等的程序义务。例如，在选举中，实行普遍、平等的选举；在实施行政行为时，行政机关要听取相对人的意见；在诉讼中，要保障各方当事人都有充分发表自己意见的机会，法官要公平地对待当事人的意见；在诉讼中的回避制度也体现了程序的平等权的内容。

三、平等权与宪法基本人权、法治原则和刑法平等原则的关系

（一）平等权与宪法基本人权原则的关系

如果把平等权作为一个宪法原则，势必与宪法的基本人权原则相重复。宪法的基本人权原则源于“人权理论”，人权理论中最主要的观念就是平等权的观念。从古希腊罗马时期的斯多葛派的自然法观念，到霍布斯、洛克、卢梭等，“每个人都平等享有各种权利”、“人们既然都是平等和独立的，任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或财产”。美国和法国的《人权宣言》也都把平等权作为其宪法体现基本人权原则的重要内容。我国宪法虽然没有明确提出基本人权原则，但不等于说基本人权原则就不是宪法的基本原则。

我国宪法的基本人权原则体现在公民的基本权利中，而平等权应是其首要内容。综观世界宪法立法之惯例，虽然立法形式各不相同，但平等权是基本人权原则不可或缺的内容。平等权与基本人权原则的关系是：平等权是基本人权的重要内容之一，基本人权包含平等权。因此，我认为，把平等权作为一项基本原则，既造成不必要的重复，影响法律的科学性,又违背世界潮流。

（二）平等权与宪法法治原则的关系

如果把平等权作为一个宪法原则，势必与宪法的法治原则相重复。法治又称“法的统治”，指统治阶级按照民主集中制原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状况。其核心内容是：依法治理国家，法律面前人人平等，反对任何组织和个人享有法律之外的特权。

法治是与人治相对立的，凡法律权威高于个人权威的都是法治，否则就是人治。平等权应是法治原则下的一种本权利，或者说，平等权是实现法治原则的一个重要手段，两者之间的关系不是平行的，而是包含与被包含的关系。因此，如果把平等权作为一个原则，势必会造成不必要的混乱。美国耶鲁大学著名教授保罗・康恩说:“法治是一种主张而不是一个事实。”说明法治偏重的是一种形而上的东西，而平等权就是形而下的具体“事实”，是原则下的一种基本权利。

（三）平等权和刑法平等原则的关系

平等权是宪法赋予公民的基本权利。我国现行刑法第四条规定:“对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”这体现了刑法面前人人平等的刑法原则。刑法平等原则是平等权这一宪法权利或者基本权利的具体化，是对平等权的保护，是对平等权的救济。平等权既然是一种权利,就应有其救济手段，刑法平等原则就是救济平等权的。刑法平等原则主要体现在定罪上一律平等、量刑上一律平等、行刑上一律平等三个方面，这种平等原则仅仅是指刑法适用上的平等，不含立法上的平等。

四、平等权的效力范围及我国平等权的宪法规范

（一）平等权的效力范围

关于平等权是仅指法律适用上的平等，还是不仅指法律适用上的平等，而且还包含立法上的平等，即“法律内容平等说”,是个一直有争议的问题。我认为，后一种说法比较可取。如果公民不享有立法上的平等权，仅在适用上平等，当侵犯平等权的立法出现时，其适用就不能保证平等权，这样的平等就不合乎正义。这个问题还涉及到有关“恶法”的问题。美国学者博西格诺说:“立法能够具有很强的分层影响，换言之，立法的获益与负担并不是在全体人口中分配的，而是集中于某个阶层和团体。”说明立法的不平等往往导致和加剧适用的不平等。

（二）我国平等权的宪法规范

平等权是一种基本权利，也是宪法规范的重要组成部分。我国现行宪法第三十三条第二款规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这是关于平等权的最一般性的要求。宪法条款构成了公民平等权的宪法规范体系，也全面地反映了平等权的具体内容，同时也从另一方面佐证了平等权应是一种基本权利而非原则所具有的科学性和合理性。

结语

公民平等权是我国宪法中一项十分重要的权利，对于保证公民平等权利义务的实现，维护社会公共秩序具有重要作用。先贤曾指出“民不患寡，而患不均”，这一命题在三千年后的今天仍然具有极其重要的现实意义。构建公平、正义、民主的和谐社会，离不开平等权的普遍、正确、及时的实现。

参考文献

1、周仲秋，《平等观念的历程》，海口：海南出版社, 2002，70-71。

2、萨托利，《民主新论》，东方出版社，1998，381。

3、吴家麟，《宪法学》，北京：群众出版社，1988，365。

4、周伟，《宪法基本权利司法救济研究》，北京：中国人民公安大学出版社，2003，76。

5、林来梵，《从宪法规范到规范宪法》，北京：法律出版社，2001年版，第106―107页。

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