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网络舆论对司法改革的影响与促进(一)
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网络舆论对司法改革的影响与促进(一)
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网络舆论对司法改革的影响与促进(一)
网络舆论对司法改革的影响与促进(一)毕业论文范文介绍开始:
XCLW127339 网络舆论对司法改革的影响与促进
目 录
一、内容摘要―――――――――――――――――――2
二、网络舆论及其特点―――――――――――――――3
三、司法公正的特性及其“防御漏洞”―――――――4
四、网络舆论对司法公正的互动和冲撞―――――――5
(一)“设置议程”--网络舆论监督对司法活动透明化的
高效推进――――――――――――――――――――5
(二)网络舆论与司法公正冲突的关联及产生的根源―8
(二)“媒介审判--网络舆论对司法独立和公正的不良影响―――――――――――――――――――――――9
五、如何平衡二者的冲突,实现二者良好互动―――――10
(一)对网络舆论合理引导――――――――――――11
(二)加强司法的公开和民主―――――――――――12
六、结束语――――――――――――――――――――13
七、参考文献―――――――――――――――――――14
内 容 摘 要
7月16日,CNNIC发布第24次中国互联网络发展状况统计报告显示,截至2010年6月底,中国网民规模达到3.38亿,并有望在今年年底总数突破四亿的规模。随着因特网在全球范围内的飞速发展,网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”,网络成为反映社会舆论的主要载体之一。我们国家的公民从互联网获取的信息量越来越大,在网络上能够做的事情越来越多,通过互联网表达见解、参与社会生活的需求越来越强烈,以“民意”号称的网络舆论与以“独立”为标志的司法活动之间的互动和冲撞也日益突出网络舆论运用得当,会促进司法工作更加公开、透明、高效,但如果被异化或被操控,则很可能危及我国司法权威性和司法独立,对我国社会主义法治建设而言是一种倒退。本文主要以近段时间来发生的几起司法个案为视角,阐述网络舆论与司法公正存在的关联和冲突,探讨如何在民意与法治之间达成平衡,如何让我国的民主与法治建设“并驾齐驱”。
浅析网络舆论与司法公正冲突与平衡
一、网络舆论及其特点
网络舆论是指在一定的社会空间内,通过网络围绕中介性社会事件的发生、发展和变化,民众对公共问题和社会管理者产生和持有的社会政治态度、信念和价值观。是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。(网络环境下的舆论信息的主要来源有:新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS) [1]。网络舆论表达快捷、信息多元,方式互动,具备传统媒体无法比拟的优势。
网络的开放性和虚拟性,决定了网络舆论具有三个方面的特点:①突发性,也称为即时性。网民在BBS,新闻点评和博客网站上,可以即时发表意见,下情直接上达,民意表达更加畅通,“点击率”和“跟帖数”就能够反映出某一则信息的受关注程度。网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在、一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索;网民们为了某种相同的或者类似的目的,在很短时间内自发地、无组织地利用网络这张大网大规模地发布和传播某一方面的信息,制造舆论,对某事件发表不满或评论,给处理事件的一方施加压力来达成诉求。②普遍性,即广泛性。目前,互联网已经覆盖到社会生活的各个角落,网络早已不是少数人才能拥有的平台,网络新闻在网民中的使用率达到78.7%,是网民第二大的网络应用类型。84.3%网民认为互联网是其最重要的信息渠道,48%的网民对互联网的信任程度比电视更高。当前我们国家手机上网技术也在不断更新,占网民总数46%的手机网民似乎更轻易更快捷的上网浏览信息、发表言论[2]。③变动性和偏差性。“在集体心理中,个人的才智被削弱了,从而他们的个性也被削弱了,异质性被同质性所吞没,无意识的品质占了上风[3]。”这种“无意识”隐藏在网络群体成员内心深处,一旦有事件发生或有人煸动,便会表现为冲动、易受暗示、轻信、缺乏理性思考甚至是语言暴力等。在网络上,集体群众心理因为受到网络信息“标签”的暗示,舆论风向标往往风向不定,随时倒向某一方。如08年“10·11哈尔滨林松岭命案”,网络舆论一度从“六警察打死无辜大学生”到“草根警察被迫打死恶少”,网民一开始要求法院重判涉案警察,之后死者“特殊背景”在网上流传后,网民的支持又偏向了打死人的警察这一方。这种偏差和变动,其实很可能是一种舆论操控手段,目的是引起司法机关关注或者呼吁民情干扰司法。
基于网络舆论即时性、广泛性、变动性、偏差性等特点,网民对权力缺乏信任感及网络群体集体无意识而形成的网络事件不仅仅体现了网民对某一事件或案情真相原委、是非曲直的关注,更能体现网络上部分公众对阶层分化、断裂,既得利益的固化产生出来的严重不满和对立情绪。“标签”与“标签”之间的对立关系是引起网络舆论关注和媒体热炒的一个重要元素,林松岭案子里的标签就是“警察”和“大学生”的对立,“草根警察”与“富商之子”“高官外甥”的对立,湖北邓玉娇案就是“官员”与“女服务员”的对立,“杭州飙车案”就是“富二代”与“年轻白领”的对立等。有冲突才能引起广泛关注,有阶层分化才能激化网民的内部感情,这些都是网络舆论所需要的。
二、司法公正的特性及其“防御漏洞”
司法是现代法治的基石,司法活动有其内在的规律性,包括当事双方均等的举证权、质证权,裁判结果基于具有可采性证据等。司法公正是法治社会所追求的终极目标,是维系社会公平正义的最有力的武器,也是实现社会公正的最后一道防线。司法公正最基本的要求是司法机关依法独立行使审判权,不能受任何方面的非法干涉,绝对保证司法独立和司法权威,体现了公权(Power)。
我国当前处在社会转型时期,各种矛盾凸显且愈加激烈,司法公正的实现上仍存在着“防御漏洞”,司法不公的现象仍然存在。一是司法腐败,出于个人利益最大化的自然属性和队伍素质参差不齐,一些司法机关、司法部门仍存在争管辖、乱扣押、乱收费,以案谋私办“关系案”、“人情案”,徇私舞弊,贪赃枉法等行为。二是我国各级司法机关都在不同程度上受到同级地方政府的制约,如人员编制、任免、工资及办案经费来源,因此在处理涉及地方经济发展的案件时,必然会受到当地政府领导集团的干预,集中体现在征地类案件上。三是我国立法或司法解释仍存在大量不完善的地方,已制定法律法规显然相对滞后于现今社会矛盾种类的增多及发展,对同类型的案件不同的审判结果也是司法不公的一种表现。四是受几千年来传统司法观念的影响,我国的司法实践中仍然大量存在着重实体公正轻程序公正、重实体结果轻诉讼效率的现象。
三、网络舆论对司法公正的互动和冲撞
(一)“设置议程”--网络舆论监督对司法活动透明化的高效推进[4]
根据麦克姆斯1972年提出的“议程设置”理论,媒介有选择性的将其获取的信息反映给我们,从而引起人们往这一方面事物关注。网络上的发布论帖、报道的版主及网民也可以视为一种“议程设置者”,通过鲜明的主题,带有强烈情感色彩的语言描述引发亿万网民的关注,首先在网络上掀起舆论漩涡,既而被社会所关注。去年也就是09年的“躲猫猫案”、“杭州飙车案”、“邓玉娇案”等事件都是首先发端于网络,然后被传统媒体跟进报道,引发更多人关注,最后又回归到网络中,形成舆论狂潮。
作为不同于传统媒体时代的舆论,网络舆论作为一种新型舆论监督,力量不可小觑。“阳光是最好的防腐剂”,网民的关注和关心,恰恰是司法权力机关办案过程中的一道道直射的阳光,不留一丝阴影和死角。
“杭州飙车案”发生数日内传统媒体并没有加以报道,反倒因目击网民在杭州19楼论坛上的一个帖子《富家子弟把马路当F1赛道,无辜路人被撞起5米高》引起网络上巨大的反响,一时间对此悲剧义愤填膺的言论充斥在网站论坛和贴吧里,然后是包括中央电视台在内的各大传统主流媒体及主流网站对其跟踪报道。试想,如果不是目击网民热心发帖,如果没有引起网民的巨大关注,当地传媒的沉默表现意味着这仅是一场普通的交通肇事案,毕竟马路上因为超速造成交通事故每天每时每刻都有可能发生。引发网民情绪更加激化的是杭州交警在没有进行详细调查和鉴定的情况下在首次通报会上“肇事车辆时速70码左右”(后网络流行名词“欺实马”)的结论,此时网民和社会上群众已经从对富二代无视生命的愤怒转化到仇视执法不公上来,在网络舆论巨大的压力下,杭州警方一改初始时避重就轻、含糊其辞的态度,着力开展调查和走访,很快查清此次事故的前因后果,并就“70码”的言论向公众道歉。而后在案件审理过程中,检察院、法院的处理也高效、得当,给受害者家属和公众一个尚属满意的答卷[5]。
从“杭州飙车案”中可以看出,中国尚未形成舆论与法治进程的良性互动,甚至可以说,在某种程度上,舆论对司法机关抱以本质上的怀疑态度,而司法机关则对舆论抱以消极应付的态度 。首先,在案件曝光后,网民出于义愤对肇事者进行了“人肉搜索”,结果发现了很多疑点——肇事者5年期间有过多次超速记录,曾在超市门口玩漂移且被交警拍到图片,而且08年底在限速120的京杭高速上将车开到210km/h,按照交通管理规定,超速50%以上要被吊销执照,而肇事者却将车一直开到事发当天;另外发现事发当晚肇事者的QQ空间有过更改,说明其在事发后以自由身份活动,但是以事件性质来讲肇事者“取保候审”的条件遭到质疑;警方面对公众时避重就轻、含糊其辞、不负责任的态度,使得舆论对其施加了强大的压力。不难看出来,这是个互不信任的非良性过程,警方的不严谨、不专业,在网络世界里被一次次的曝光,而政府在后期做的很多有益工作,都被看成了亡羊补牢,效果不好。
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