目 录

一、 房地产市场宏观调控的概念 2

二、房地产宏观调控的必要性 2

（一）房价不断上涨 2

（二） 地区经济发展差距加大 2

（三）贫富差距增大，社会稳定受到影响 2

三、我国房地产市场调控政策和效果 3

（一） 房地产调控政策 3

（二） 调控效果 3

1.房价上涨并没有得到有效控制 3

2.住房需求问题没有解决 4

3.土地和信贷政策没有发挥理想的效果 4

四、加强我国房地产市场调控的建议 4

（一）加强住房保障体系建设 4

（二）加强房地产市场宏观调控的力度 5

（三） 根据自身的情况完善住房需求 5

（四）进一步发挥土地和信贷政策制度的作用 5

五、总结 5

参考文献 7

一、房地产市场宏观调控的概念

房地产市场是指进行房地产租赁、买卖等活动的场所，通常，在房地产市场进行房屋所有权的转移或者使用权的转移。房地产作为高价值商品，且价格波动较大，使其往往被当作投资性商品进行资产的保值增值，而投机过程中也伴随着较高的风险。房屋被建筑在无法挪动的土地上，其也被称为不动产，受周围经济、环境等因素的影响，房地产市场具有较强的区域性。

房地产市场宏观调控是指国家对总供给、总需求进行调节使其逐渐达到均衡状态。西方国家的宏观调控政策主要包含货币政策、土地政策等，而我国的宏观调控则较为复杂一点，除西方国家常用的货币政策和土地政策外，必要的行政手段也是我国宏观调控的特色。

二、房地产宏观调控的必要性

（一）房价不断上涨

房地产的成本包含了土地成本、房屋建造成本和销售成本，因此房地产价格包含了地价和房价两块。土地本身是有限的，具有稀缺性，而且政府对土地把控较严，这也决定了土地的供给缺乏弹性，这就造成了经常出现土地投机炒作现象，造成地价高涨。而从房屋建造和销售来说，房屋建设不同于其他商品，建设时间相对较长，而且房屋的外在因素如交通、教育等方面导致房屋具有独特性的特点，具有独特性和滞后性的特点是房价出现大幅波动的原因。因地价和房价都是容易脱离实际出现价格变化，因此，房地产价格容易出现高涨。2007-2017 年，房地产价格几乎一直在增加。从商品房平均销售价格来看，除2008 年因受到金融危机的影响，商品房销售均价相较于上一年略有下降，其后商品房销售均价一直呈现高涨状态。2007年销售均价为3523元/每平方米，2017 年销售均价翻了不止4倍。在2009 年销售均价相较上一年同比增长高达23%，之后几年销售均价增速略有减缓趋势。而北京、上海等一线城市，房地产价格更是居高不下，近年来，一线城市销售均价已接近 3 万，相当于全国销售均价的3倍。

（二）地区经济发展差距加大

这主要表现在沿海地区和内地之间经济发展存在的差距。虽然近几年来，国家已经意识到地区经济发展不平衡带来的方面影响，而且不断出台新政策鼓励向内地和西部投资，但是随着近几年沿海地区房价的不断高涨，全国的资金和财富不仅没有跟随国家政策投向中西部，反而集中投向了沿海地区的房地产业，这样进一步加剧沿海地区与中西部的经济发展差距

（三）贫富差距增大，社会稳定受到影响

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