摘要

关键词：　   技术贸易    壁垒    对外贸易

技术贸易壁垒体系包括技术标准与法规、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫检验制度、信息技术壁垒、绿色技术壁垒等内容。它有广泛性．系统性、合法性．双重性．隐蔽性帮灵活性． 争议性等特点， 随着国际环境压力的增加以及一些国际公约的实施， 技术贸易壁垒广泛地冲击着我国农产品、纺织品、机电产品、玩具、医药产品等的对外贸易。因此，我国政密与企业应共同采取一些战略性措施来应对技术贸易壁垒。

技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。

它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。涉及到贸易的各个领域和环节：农产品、食品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，涉及到加工、包装、运输和储存等环节。

目录

摘要 I

引言（此章可以不设） 1

一、技术性贸易壁垒及其主要特征 2

（一）技术贸易壁垒体系的内容 2

（二）技术贸易壁垒的主要特点

2

二、我国遭遇技术性贸易壁垒的原因 3

三、我国应对技术性贸易壁垒存在的主要问题 4

四、应对技术性贸易壁垒的对策选择

5

参考文献 8

致谢 9

一、技术性贸易壁垒及其主要特征

（一）技术贸易壁垒体系的内容

    1、技术标准与法规。技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。技术法规是指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法，包括：法律和法规；政府部门颁布的命令、决定、条例；技术规范、指南、准则、指示：专门术语、符号、包装、标志或标签要求。在质量标准方面，欧盟规定进口商品必须符合 IS09000国际质量标准体系。目前，欧盟拥有的技术标准就有 10多万个，德国的工业标准约有 1．5万种，日本则有 8184个工业标准和 397个农产品标准。美国的技术标准和法规就更是多得不胜枚举了。而且大多数技术标准要求非常苛刻，让发展中国家望尘莫及。

    2、合格评定程序。合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。认证是指由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明，这通常被称为 “第三方认证 ”。认证可以分为产品认证和体系认证。产品认证主要指产品符合技术规定或标准的规定。其中因产品的安全性直接关系到消费者的生命健康，所以产品的安全认证为强制认证。欧盟对欧洲以外的国家的产品进入欧洲市场要求符合欧盟指令和标准 (CE)；北美主要有美国的 UL认证和加拿 大的 CSA认证 ；日本有 JIS认证。体系认证是指确认生产或管理体系符合相应规定。

    3、包装和标签要求。近十几年来发达国家相继采取措施，大力发展绿色包装，采取的措施主要有：(1)以立法的形式规定禁止使用某些包装材料。如立法禁止使用含有铅、汞和镉等成分的包装材料；没有达到特定的再循环比例的包装材料；不能再利用的容器。 (2)建立存储返还制度。许多国家规定，啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可循环使用的容器，消费者在购买这些物品时，向商店缴存一定的保证金，以后退还容器时由商店退还保证金。日本分别于 1991年和 1992年发布并强制推行的 《回收条例》和 《废弃物清除条例修正案》。(3)税收优惠或处罚，即对生产和使用包装材料的厂家，根据其生产包装的原材料或使用的包装中是否全部或部分使用可以再循环的包装材料而给予免税、低税优惠或征收较高的税赋，以鼓励使用可再生的资源。欧盟对纺织品等进口产品还要求加贴生态标签，目前在最为流行的生态标签是 OKO—Tex Standard 100 (生态纺织 品标准 100)，是纺织品进入欧洲市场的通行证。

    4、产品检疫、检验制度。基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制定了严格的产品检疫、检验制度。2000年 1月 12日，欧委会发表了 《食品安全白皮书》，推出了内含 80多项具体措施的保证食品安全计划；2000年 7月 1日开始 ，欧盟对进口的茶叶实行新的农药最高允许残留标准，部分产品农残的最高允许残留量仅为原来的1／100—1／200。美国食品和药物管理局 (FDA)依据 《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《茶叶进口法》等对各种进口物品的认证、包装、标志及检测、检验方法都作了详细的规定。日本依据 《食品卫生法》、《植物防疫法》、《家畜传染预防法》对入境的农产品、畜产品及食品实行近乎苛刻的检疫、防疫制度。由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为技术贸易壁垒。

    5、信息技术壁垒。EDI和电子商务将是 21世纪全球商务的主导模式，而电子商务的主导技术是信息技术，目前，发达国家在电子商务技术水平和应用程度上都明显超过发展中国家，并获得了战略性竞争优势；而发展国家尤其是不发达国家在出口时因信息基础设施落后、信息技术水平低、企业信息化程度低、市场不完善和相关的政策法规不健全等而受到影响，在电子商务时代处于明显劣势：信息不透明，如合格认定程序；信息传递不及时，如技术标准更改：信息传递途径不畅通等，这样，新的技术壁垒——信息技术壁垒在发达国家与发展中国家、不发达国家之间形成了。

    6、绿色技术壁垒。绿色技术壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。为避免人类健康和生态环境遭到灾难性的危害，国际社会签订了一系列国际公约，如 《濒危野生动植物物种国际贸易公约》，《保护臭氧层维也纳公约》，《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其修正案，《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，《生物多样化公约》，《联合国气候变化框架公约》，《生物安全协定书》，等等。1996年 4月国际标准化组织 (IS0)专门技术委员会正式公布了 ISO14000系列标准，对企业的清洁生产、产品生命周期评价、环境标志产品、企业环境管理体系加以审核，要求企业建立环境管理体系，这是一种自愿性标准。目前，ISO14000正成为企业进入国际市场的绿色技术壁垒。主要发达国家还先后分别在空气、噪声、电磁波、废弃物等污染防治、化学品和农药管理、自然资源和动植物保护等方面制定了多项法律法规、许多产品的环境标准。如美国uL和 “绿十字”、欧盟的 “Eu制度”、加拿大的 “ECP”等等。另外，西方发达国家以保护环境为名，对一些发展中国家的出口产品频频征收环保税，还要求根据谁污染谁治理原则，污染者应彻底治理污染并将所有治理费用计入成本，也就是使环境资源成本内在化，否则是进行生态倾销，应征收生态反倾销税。

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以上为本篇毕业论文范文我国应对技术贸易壁垒的技术研究(一)的介绍部分。

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