对于政府危机管理过程中的舆论引导问题研究的几点看法

危机爆发必然会产生舆论,关于舆论,早在我国古代春秋时期的《左转》中就已经有了记载。"舆,即众也。"所谓舆论,其实主要就是指众人的意见和看法。舆论引导是指为了使公众能够按照政府倡导的路线和政策开展社会活动，政府管理者积极利用舆论引导和影响人们的意识，引导人们的思想和行为向政府倡导的方向和目标发展，积极推动积极的舆论，压制消极的舆论，维护社会稳定。进入互联网时代,信息的获取和传播不再像以前那样被动,人们可以随时随地在网上获取自己想要了解的信息,无论什么事件,只需一秒钟就可以扩散到全球,危机发生之后,经过网络传播,就会迅速发酵,各种各样的舆论接踵而来,政府如果不能及时控制及引导舆论,势必会激化国民的矛盾,造成更加严重的危机。对于政府危机管理过程中的舆论引导问题研究，笔者有以下几点看法：

一、建立舆情预警机制，及时识别网络危险信息

一旦网络舆论进入危机期，留给政府管理者思考和行动的时间往往很短。为了争取时间进行危机管理，有必要建立和完善网络舆情危机预警机制，及时识别危险信息并发布预警提示。1、区分真假信息。预警机制应及时识别危机事件的真实性，辩别信息，过滤虚假内容，以免被误导，从而对舆情的发展方向做出错误判断。其次，对负面危机事件进行分类，一般来讲，典型的负面舆情事件可分为地震灾害、司法不公、贪污腐败等等，根据分类结果，政府相关部门便可以迅速启动危机应对计划，达到事半功倍的效果。2、预测危机发展方向。实时监控突发危机事件的网络舆情，建立决策模拟系统，通过模拟实验，对所有危机处理方案进行评估、评优，以帮助政府在各种方案之间做出选择，实现舆情应急决策的最优化。3、分级预警。网络舆情预警机制可以设置为从轻到重的多个预警级别，例如轻度、中度、重度、最重度。根据预警级别高低，政府就可以采取不同的舆论应对方式和力度来应对危机。

二、创新舆论引导观念，实事求是

新闻具有时效性，尤其是在今天的互联网时代，突发事件的传播速度是惊人的，往往在事件发生的几分钟内就会有图片、视频等信息发布，而舆论热点也会在1-2小时内形成。根据新华社的舆论监测，今天80%以上的突发事件都是由媒体传播引起的。从传播心理学的角度来看，公众对新闻的态度有一个“第一印象”，因此受众首先收到的信息会影响后续事件的发展。因此，政府应该创新舆论引导观念，理性对待民意，适时引导，而不是用“老办法”，靠“压”、“堵”、“删”来控制危机信息的传播。显然，在舆论领域，无论各级政府是否准备好，舆论游戏已经开始转变，并逐渐转向信息透明的网络平台。这就要求各级领导干部摒弃“防民之口，甚于防川”的错误思想，不要把网络舆论当成“洪水猛兽”。面对舆论，领导干部只有积极、诚实地应对，才能化危机为机遇，提高政府公信力，以低调为由刻意回避公众意见的想法是典型的“鸵鸟心态”，这种行为是不可取的。政府部门必须时刻牢记“四个黄金小时”的规则，并确保在危机发生时及时发表意见。在公众对突发事件的认识和理解空白或不确定的情况下，及时发布官方权威信息，抓住舆论引导的最佳时机，主动引导舆论朝着化解危机的方向发展。

同时，政府必须在追求声音速度的前提下坚持“实事求是”的原则，在危机发生时，不仅应该披露积极和有利的信息，还应该披露消极和不利的信息。应该以坦诚的态度面对观众，避免遮遮掩掩和欺骗大众，不应夸大、回避或推卸责任。最重要的是不能为了追求速度而虚报捏造事实。否则不仅达不到预期效果，还会增加负面舆论，给后续政府公关工作带来巨大挑战。为了在发声速度和新闻发布的准确性之间取得平衡，有必要做好舆论监督。样本数据可以表明，在公众意见的峰值和事件的发声时间之间会有时间差。政府可以利用这一时间差，通过舆论监督及时掌握事件的趋势和公众对事件的态度，从而进行正确的舆论引导，这对政府制定正确的公关措施具有重要意义。

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