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社会保障体系与和谐社会建设(一)
作者: (字数:6156) 浏览:
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毕业论文范文题目:
社会保障体系与和谐社会建设(一)
,论文范文关键词:
社会保障体系与和谐社会建设(一)
社会保障体系与和谐社会建设(一)毕业论文范文介绍开始:
XCLW119891 社会保障体系与和谐社会建设
一、社会保障在构建和谐社会中的重要作用
(一)促进社会公平
(二)拉动经济发展
(三)维护社会稳定
(四)增进国民福祉
二、具有浙江特色的大社保制度框架已基本建成
(一)就业和再就业工作成效显著
(二)社会保障体系建设全面推进
三、浙江省社会保障体系建设存在的问题
(一)机关事业单位养老保险制度改革滞后,与企业间的待遇差异过大
(二)农村社会保障制度建设滞后,城乡差别大
(三)社会保障基金的保值和增值
四、浙江省完善社会保障体系建设的对策建议
(一)就业方面
(二)社会保障方面
内 容 摘 要
中共十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,将开辟中国特色社会主义新境界,标志着我党对人类社会发展规律的认识正在达到新的高度。中共浙江省委十一届十一次全体(扩大)会议,紧密联系浙江实际,深入贯彻落实党的十六届六中全会精神,对构建社会主义和谐社会进行了部署。坚持从关注和解决民生问题入手,全力推进社会保障体系建设,把构建和谐社会落实到促进社会公平,解决群众最迫切、最直接、最现实的利益问题上,尽力协调好各方面利益关系,使全体人民共享改革发展成果,朝着共同富裕的方向稳步前进。因此,我们要在率先建立比较完善的城镇社会保障体系的同时,积极探索建立农村社会保障体系,加快建设模式统一、制度衔接、覆盖城乡、满足不同群体需求的、与经济社会发展水平相适应的多层次的社会保障体系。
社会保障体系与和谐社会建设
——以浙江省为例
一、社会保障在构建和谐社会中的重要作用
保障基本需求。“民为邦本,本固邦宁”。保障人民群众的基本生活和基本医疗的需求,是社会和谐的基础和前提。社会保障通常被称为社会的安全网,其核心功能就是保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响,无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人民群众有生活来源,保障他们的基本生存权,从而减少贫困、消除后顾之忧。
(一)促进社会公平
作为再分配范畴的社会保障,具有调节收入分配的功能。是促进社会公平的重要手段。通过社会保障提供公共服务,能够在一定程度上,缓解社会经济发展过程中的机会不均等,使社会成员能够平等的参与市场竞争。通过发挥收入分配调节器的作用,在全体社会成员之间分散风险,实现国民收入的公平分配,缩小贫富差距,体现社会公正。
(二)拉动经济发展
社会保障在经济发展过程中,发挥着十分重要的作用。它能够调节社会总需求,平抑经济的波动,发挥经济运行减振器的作用。尤其是通过逐步提高社会保障待遇,和低收入人员的收入水平,能改善人们的消费预期和消费结构,刺激消费需求,扩大内需,拉动经济增长。同时,社会保障基金的长期积累和投资运营,有助于壮大资本市场,支持国家的经济建设。
(三)维护社会稳定
完善社会保障制度,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是维护社会稳定的必要条件。通过强化社会保障的作用,妥善处理各种利益关系,保障困难群众的基本生活,缩小贫富差距,化解社会矛盾,使人民群众安居乐业,促进社会的和谐。
(四)增进国民福祉
伴随经济的不断发展和社会的文明进步,现代社会保障制度不仅承担着救贫和防贫,保障社会成员基本生活和基本医疗的责任,同时还为全体社会成员提供与经济发展水平相适应的保障项目和公共服务,从而使人们能够分享经济社会发展的成果,不断提高物质生活和精神生活的质量。
二、具有浙江特色的大社保制度框架已基本建成
社会保障体系建设直接关系到人民群众的切身利益,是构建社会主义和谐社会的基础和前提。浙江省一直高度重视社会保障体系建设,提出了“大社保”的科学概念,统筹协调就业再就业、社会保险、社会救助三个层次的社会保障,共同构成大社保体系的基本框架。遵循这一总体思路,浙江省大社保体系建设首先提出了“一个率先”、“一个加快”的全面部署,即率先建立比较完善的城镇社会保险体系,加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系。2006年12月,又提出了加快建立统筹城乡的就业制度。经过上下积极探索、不懈努力,目前一个具有浙江特色的大社保制度框架和政策体系已基本建成。其中,就业再就业、社会保险是大社保体系建设的主要组成部分,在近几年来的工作中走在全国的前列,受到中央有关部委、兄弟省市、新闻媒体的广泛关注。
(一)就业和再就业工作成效显著
公共就业服务得到加强,平台建设稳步推进;城乡统筹就业步伐加快,促进就业的长效机制逐步完善。至2008年底,全省城乡就业人员达到3050万人。2003至2005年三年内,全省共新增就业岗位182万个,城镇登记失业率持续下降,分别从2003、2004年的4.2%、4.1%,下降为2006年上半年的3.55%,是近几年来最低的。与此同时,全省平均每年农村劳动力转移就业30多万人,就业形势持续保持稳定。
(二)社会保障体系建设全面推进
近几年来,是浙江社会保障事业改革力度最大、发展速度最快的时期,社会保险扩面征缴力度年年加大。目前,全省企业养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到936万人、706万人、488万人、545万人、354万人。
一是养老保险政策体系不断完善。《职工基本养老保险条例》的修改、“低门槛准入、低标准享受”的“双低”参保办法出台,将全省境内各类企业人员纳入了养老保险参保范围。按照“抓两头、促中间”的工作思路,选择26个经济较发达的市县和13个基金支付困难的市县作为工作重点,养老保险全覆盖工作稳步推进。在确保离退休养老金按时足额发放的基础上,不断提高企业离退休人员养老金水平。2006年企业退休人员的基本养老金调整工作已全面落实到位,人均调整额度120元。通过这次调整,全省企业退休人员月人均养老金达到1028元,位居全国前列。
二是在建立基本医疗保险制度的基础上,建立了重大疾病医疗补助、公务员医疗补助、企业补充医疗保险等,初步满足了城镇职工不同层次的医疗需求,多层次医疗保障体系逐步建立。积极稳妥地推进农民工参加医疗保险专项扩面行动,农民工参加医疗保险达到138.17万人。
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