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我国宪法权利立法研究(四)

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毕业论文范文题目：我国宪法权利立法研究(四)，论文范文关键词：我国宪法权利立法研究(四)
我国宪法权利立法研究(四)毕业论文范文介绍开始：
赔偿请求权的宪法规范落实在国家赔偿制度中，国家赔偿的立法使宪法上的赔偿请求权有了具体可操作性的依据，从形式上实施了赔偿请求权，但对《国家赔偿法》的规范分析后发现，赔偿请求权的法律规范存在的许多问题已
　
赔偿请求权的宪法规范落实在国家赔偿制度中，国家赔偿的立法使宪法上的赔偿请求权有了具体可操作性的依据，从形式上实施了赔偿请求权，但对《国家赔偿法》的规范分析后发现，赔偿请求权的法律规范存在的许多问题已经严重影响了宪法中赔偿请求权的落实．请求权赔偿的范围有限、赔偿的程序复杂、赔偿金额过低等因素导致公民的赔偿请求权受到了很大限
（三）人身权利
宪法上的人身自由权在立法中主要表现行政机关对人身自由的限制。在立法中授予行政机关限制人身自由的大量强制性权力．具体有：行政拘留、劳动教养、留置盘问和询问查证、强制戒毒、强制医疗和隔离、收容教育、保护性约束措施、对人身的检查或搜查等。人身自由权的法律规范表现出以下几个问题：第一，在立法理念上．偏重于对国家机关行使权力的方便考虑，而缺乏对于公民的人身自由的尊重和保障，在衍政管理的秩序立法中规定人身自由，缺乏专门对人身自由的保护性立法．使得立法机关通过制定法律采取对人身自由的限制仍然存在着很大的立法裁量空间。在《治安管理处罚法》中，就有61个法条规定行政机关可以对公民进行行政拘留，涉及50多个方面的内容。第二，我国立法对人身自由的限制比较多，尽管《立法法》和《行政处罚法》还规定，限制人身自由的强制措施和处罚，电算会计论文只能由法律设定．但有许多限制人身自由的行政行为是由行政法规和规章来规定，“国务院关于劳动教养的规定既不合宪，也不合法。”rt：1广泛适用的限制人身自由的劳动教养制度、收容教育制度、强制戒毒措施等都还缺少明确的宪法依据，这些非法律的行政立法却依然有效．导致人身自由不可侵犯的宪法规定受到了极大的限制。第三，行政限制人身自由的约束性程序欠缺，除了治安拘留和留置盘问、询问查证等的行政行为有较严格的程序要求外，其他大部分限制或侵犯人身自由的行政行为没有程序上的规范或程序规范过于模糊，使宪法上公民的人身自由面临着警察权力滥用的极大威胁。
立法对人格尊严的落实存在问题：除了《治安管理处罚法》中简单列举的几个侵犯人格尊严的行为外，对于什么是人格尊严？如何认定侵害公民人格尊严的行为？没有明确和详细的法律规范，使得宪法上的人格尊严保护缺乏可操作性的规范依据。
立法在对宪法上住宅权的规定并不多，主要是对警察进入公民住宅的限制。立法在对他人非法侵入住宅的行为制裁和限制警察进入公民住宅的规范比较好地落实了宪法上的公民住宅权，但对于公安机关之外的其他行政机关在行政执法中缺乏保护公民住宅权的统一规范要求。特别是我国以行政管理为本位的立法使得住宅面临着行政权的威胁，在行政执法过程中，特别要防止借“公共利益”、“公共秩序”教育其他论文的名义对公民住宅权进行侵犯。这需要完善法律规范，明确进入公民住宅行政权力种类，进入住宅的条件和程序。
通信秘密和通信自由的立法保护已经初步形成从法律到行政法规、部门规章的法律规范体系，但还显得零碎，还未形成统一的法律系统。立法对公民的通信自由和通信秘密的落实上，对于通信服务企业有严格要求但缺乏惩罚性规范，侵害公民通信秘密的责任不够明确；对于其他入侵害通信秘密规定了严格的侵权责任；对通信秘密范围界定过窄，通信秘密除了通信的内容外还包括与通信内容相关的资料。对于国家机关限制通信自由和侵犯通信秘密的规范主要存在以下不足：虽然限制通信自由的具体程序复杂，但检查程序不够明确。特别是规范对国家机关通信检查权的控权性不够；监狱管理机关对服刑人员通信限制的规范和《电信条例》等行政法规创设国家机关对通信检查权的规范都存在合宪性问题等。
立法对公民宗教信仰自由的规定存在一些问题：第一，对公民宗教信仰自由限制的法律规范是概括和模糊的，对利用宗教的违法行为认定缺乏明确性。不利于限制行政权力的滥用去实现宪法上的公民宗教信仰自由，导致对宗教活动的限制过于严格。例如对规范中的“正常的宗教活动”的理解就存在问题，对于什么是正常的宗教活动没有提供明确标准．在具体执法过程中行政机关的自由裁量权过大．对宗教的活动进行的限制性规定与宪法条款不尽一致。[14j(p344-345)第二档案管理论文，对宗教信仰自由的限制性立法。用国务院关于宗教立法的三个行政法规来代行国家基本法律，以一些位阶不高的行政规章以及大量的政策来落实公民的宗教信仰自由，不利于对公民宗教信仰自由的保障。。法律规范特别是一些地方性法规，还对公民宗教信仰自由作了更为严格的限定。
（四）财产权利
我国宪法公民财产权在立法中受到的保护不够：第一，多层级的法律规范给予了行政机关剥夺或限制公民财产权的多种强制性权力．对私有财产权的不当限制和侵犯在较低层次的规范中比较普遍．如我国大量的征税规范依据是行政法规、征用和收费的规范依据很多是地方性和行政性的规章、规范性文件，对财产权的不当限制和侵害主要发生在较低层次的立法活动中。行政规范性文件大肆设立剥夺公民私有财产权的行政许可和强制措施，直接设立的罚款、摊派、没收等处罚手段侵犯公民私有财产权。行政管理论文第二，特别是在对公民财产权剥夺和限制中缺乏明确的程序规范。不利于保护财产权。公民面对行政征税权、行政征用权、行政征收权、行政收费权以及对财产的行政处罚权、行政强制权时无力维护私有财产。第三．财产权保护规范的模糊性和不确定性。立法中征收、征用的补偿规定较为模糊，对补偿的原则和标准缺乏统一的规定．究竟是采用正当补偿、完全补偿还是适当补偿标准在不同法律规范中补偿标准规定的比较混乱。此外，在征收和征用权力的行使中忽视对财产所有权的尊重．缺乏对公共利益的明确界定．使行政权力借助于公共利益的名义肆意侵害公民的财产权。
（五）社会经济权利
立法对劳动权的落实比较全面，已制定了一系列实施宪法劳动权法律规范。政府在实现劳动权方面的义务规范比较明确．通过劳动监察预防和纠正用人单位侵犯劳动权的违法行为来保障劳动权。立法从规范层面实施了宪法上公民劳动权。当然，我国的劳动权实现状况尚有许多缺欠，诸如就业权、报酬权、安全权等，都存在严重的问题，这表明劳动权保障需要更多措施与行动，劳动权保障面临艰巨挑战和全新使命。
立法对休息权的规定主要体现在《劳动法》中。立法对劳动者的休息权的规定多为框架性的、原则性的规范，对休息权的内容缺乏详细和明确界定。如何保障休息权的落实缺乏具体的保障性措施规范。另外，对行政机关督促用人单位执行休息休假权的规范明显不足。因此，要继续完善法律规范，强化政府在保护劳动者休息权上的义务规范。

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