从分析我国中小企业发展现状中，总结出当前我国中小企业发展中面临的问题有以下几个方面：

（1）中小企业自身素质整体不高

与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此，中小企业可以通过教育培训，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力，提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。

（2）没有建立符合市场经济的发展机制

企业要参与市场经济的竞争，就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，各中小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。

（3）管理创新能力比较弱

中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增强企业市场竞争力。

（4）企业内部的会计制度不够健全

目前相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度，这些企业中虽然有的生产经营业绩较好，但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析，使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景，并增大了贷款风险，因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况，中小企业应加强财会人员的培训，建立健全会计账簿，完善会计制度。对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业，应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。

（5）许多中小企业欠缺对政策的领会、把握能力与水平

学习中央经济工作会议精神，加力促进中小企业发展。但有相当一部分的中小企业领导认为，宏观政治经济环境与企业生产经营的关系不大，甚至无暇顾及这些问题，很多企业业主更多的是将精力放在本企业的战略思考上经营模式上，更多研究的是企业的利润争取和员工的现实问题，因而对全球政治经济格局变化以及国家大政方针的整改知之甚少，信息闭塞，认识浅薄，不善于研究国家政策，更不善于将国家的政策与企业的发展相结合，错失了很多的发展机会。还有些中小企业在发展的过程中，过于关注自身的经济效益，而忽视了与经济相匹配的环境效益，甚至有些企业的生产对周遭环境造成了一定的威胁和侵害，损害了社会的公众利益。企业的战略管理如果与企业的道德良知相违背，最终难念会因“众叛亲离”的局面草草收场，企业的发展更是无从谈起。

随着《中小企业促进法》的出台，政府还专门设立了中小企业发展基金，用于中小企业创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。因此中小企业必须对政策理解的透彻，提升对政策的把握能力与水平，有利于增强经济发展内生动力、推动创业创新和就业扩大。掌握政府大力度减税降费，改进融资服务的措施。

四、当前我国中小型企业发展策略

中小企业的发展使我国国民经济快速增长，解决目前我国中小企业发展过程中的问题，可以从中小企业自身寻找解决办法：

（1）中小企业发展政策支持体系的构建

首先，创造良好的法律环境，制定合理的法律政策。在经济发展过程中，必须营造合理的法律环境，这样才能使经济竞争在法律、规则的状态下进行。良好的法律环境的形成有利于中小企业进入市场，参与正常的竞争活动。政府需要对中小企业发展相关立法给予必要的引导，以便制定出适合我国国情，适用于中小企业的具体法律。其次，扩大融资渠道，增加财政对中小企业的信用担保。我国中小企业在融资过程中所遇到的难题之一是缺乏信用担保。由于中小企业自身的信用度不高，所以应增强对其信用担保的力度。参考国外关于信用担保的做法，我们应在具体执行过程中，采取一般的信用担保和特殊的信用担保制度。对于信用较好的中小企业实行一般信用担保，而对于一些急需资金的中小企业可提供特殊信用担保。再次，科技倾斜，增强中小企业的科技创新持续力。中小企业可以通过多种渠道增强自身的科技创新能力。具体做法如：同高校科技创新力量相结合，与大企业联合研发技术，同行业内联合科技创新等等。这些做法将解决中小企业自身缺乏科研开发人员，科研成绩质量低的难题。我国中小企业的政策支持体系还处于探索阶段，有待进一步完善。这一过程既需要国家、政府在法律上的支持，还需要金融机构的帮助，更需要整个社会之间的相互合作和联系。中小企业发展道路是较为漫长，应该为中小企业发展创造良好的政策支持体系，加速我国中小企业的快速、健康发展。

（2）中小企业科技创新能力

中小企业总体规模比较小，缺乏创新，品牌意识薄弱，粗加工产品很多、 深加工产品很少，缺乏很好的产品，没有自己的核心竞争力。技术创新是企业的灵魂，这对一个企业的兴衰至关重要。从中小企业的发展轨迹来看，大部分是开始于家庭工业，脱胎于个体私营经济，再加上所在区域范围小、文化和技术不足，致使工作规模小、企业组织离散度大、产品技术含量低、 企业技术进步迟缓等。生产设备落后，技术水平低，产品合格率低等资源的匮乏致使中国中小企业面临着许多困难和挑战，没有创新能力一些企业甚至处于停产或半停产状态，破产企业数量逐渐增加。当前，中小企业普遍存在行业结构雷同、缺乏合理有效的分工等现象，在主要从事一些劳动密集型、传统的资源粗加工型等行业上，经常会出现一哄而上的现象，进入高科技领域的中小企业相当少。

中小型企业发展方式的重点在于提高自主创新能力。之所以要强调自主创新的重要性，是因为搞好自主创新工作可以从根本上优化中小型企业的需求生存需求结构与发展结构，从而使中小型企业能够更健康快速的发展，增强了市场竞争力，避免在经济萧条时受到冲击。

（3）中小企业以人为本

在我国，中小企业发展和壮大受多方面因素的影响，但是在整个企业的发展中最重要的因素是人才战略。企业的不断发展壮大和产业结构的调整，人才紧缺已成为中小企业的普通存在的问题，这也是企业管理落后的一个方面。还有，国家相应的法律法规还不完善，中小企业的人员素质在短时间内很难提高，管理技术和管理水平也跟不上企业和时代发展的需要。所有的这些都与经济全球化的趋势背道而驰。中小企业要善于发挥自己的优势，抓住新一轮企业改革的时机，有效地利用企业有限的资源，以各种方式努力创造吸引人才的条件。在我国目前民企引进人才主要是高薪聘请的方式，虽然这在短的时问里赢得了良好的口碑，但今天所表现出现实的问题是，仅仅依赖高薪已经很难吸引住真正的人才，在这个知识经济快速发展的时代，在分获企业利润上老板与人才缺乏合理的例关比系，人才智力的付出与获得的回报已经不成正比。人才与民企老板缺少相对稳定的利益共同体，人才永远是高级打工者，企业的兴衰对于人才来说无关紧要。当人才们认为像他们这样打工者在社会上应得的报酬远低于老板所给的报酬时，人才们很容易产生“这山望着那山高”的心理，按照原来的分配机制不变的原理这时候人才很难留住。

现代企业应当认识到他们所要面对的人才是知识经济时代为企业创造财富的宝贵人力资源，在一定程度上已经上升到了人力资本的高度，也就是说企业家的资本所有者地位等同于的智力资本所有者，这样企业与人才之间不在是简单的雇佣、使用的关系，更多的是资本所有者之间平等的合作关系一那就是资金与智力的合作。虽然说“重视人才，以人为本”的观念已经被人们广泛接受，但从接受观念到将观念转化为有效的实际行动还需要一定的实践过程，而且这个过程是比较困难的。在实施这个过程当中，考虑到自身的实力和实际条件，中小企业应制定一套有自己特色的灵活的薪酬制度，既可以满足人才日常生活的基本需要，使他们可以安心专注于本职工作，也可以提供了充分调动人才积极性所必需的物质激励。有效的策略是根据内外环境的实际状况，因地制宜的制定相应的人才使用策略，并在实际中不断改进、完善、发展，真正做到让人才发挥巨大的作用，并为企业的发展带来巨大的利润，这才是最重要的。

参考文献：

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