电气工程
会计论文
金融论文
国际贸易
财务管理
人力资源
学前教育
德语论文
工程管理
文化产业
机械设计
汉语文学
英语论文
物流论文
电子商务
法律论文
工商管理
旅游管理
市场营销
药学论文
制药工程
生物工程
包装工程
模具设计
测控专业
工业工程
教育管理
行政管理
计算机论
电子信息
体育教育
小学教育
印刷工程
土木工程
书法论文
护理论文
心理学论
信息管理
公共事业
给水排水
范文首页
|
毕业论文
|
论文范文
|
计算机论文
|
外文翻译
|
工作总结
|
工作计划
|
现成论文
|
论文下载
|
教学设计
|
免费论文
|
原创论文
|
全站搜索
搜索
高级搜索
当前位置:
论文同学网:毕业论文范文网-论文范文
->
免费论文
->
人力资源论文
天全县探索村级组织活动场所“三心一站”建设的实践与思考(一)
作者: (字数:10686) 浏览:
10
次
免费专业论文
政治工作论文
计算机论文
营销专业论文
工程管理论文范文
医药医学论文范文
法律论文范文
生物专业论文
物理教学论文范文
人力资源论文范文
化学教学论文范文
电子专业论文范文
历史专业论文
电气工程论文
社会学专业论文
英语专业论文
行政管理论文范文
语文专业论文
电子商务论文范文
焊工钳工技师论文
社科文学论文
教育论文范文
数学论文范文
物流论文范文
建筑专业论文
食品专业论文
财务管理论文范文
工商管理论文范文
会计专业论文范文
专业论文格式
化工材料专业论文
英语教学专业论文
电子通信论文范文
旅游管理论文范文
环境科学专业论文
经济论文
人力资源论文范文
营销专业论文范文
财务管理论文范文
物流论文范文
财务会计论文范文
数学教育论文范文
数学与应用数学论文
电子商务论文范文
法律专业论文范文
工商管理论文范文
汉语言文学论文
计算机专业论文
教育管理论文范文
现代教育技术论文
小学教育论文范文
机械模具专业论文
报告,总结,申请书
心理学论文范文
学前教育论文范文
收费计算机专业论文
Delphi
ASP
VB
JSP
ASP.NET
VB.NET
java
VC
pb
VS
dreamweaver
c#.net
vf
VC++
计算机论文
毕业论文范文题目:
天全县探索村级组织活动场所“三心一站”建设的实践与思考(一)
,论文范文关键词:
天全县探索村级组织活动场所“三心一站”建设的实践与思考(一)
天全县探索村级组织活动场所“三心一站”建设的实践与思考(一)毕业论文范文介绍开始:
XCLW125238 天全县探索村级组织活动场所“三心一站”建设的实践与思考
一、“三心一站”的背景在于建立与社会主义新农村建设和农村基层党建形势任务相一致的工作新机制
二、“三心一站”的核心在于构筑新时期村党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的工作新平台
三、“三心一站”的启示在于农村党建工作的生命力是要以改革创新把组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势和发展活力
四、“三心一站”的新活力在于紧跟时代发展步伐务实打造不断适应社会进步要求的基层组织新阵地
内 容 摘 要
本文结合党的十七届四中全会对农村基层党的建设提出的新要求,在对天全县近年来开展村级活动场所“三心一站”建设经验做法深入调查的基础上,提出了一些符合农村实际的理论思考。同时,针对调研中发现的问题,围绕进一步激发“三心一站”新活力,提出了一些符合农村基层实际的意见建议。
关键词:村级活动场所;三心一站;实践;探索。
天全县探索村级组织活动场所“三心一站”建设
的实践与思考
党的十七届四中全会对农村基层党组织的作用作出了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的新定位。这就需要在农村党的建设中找到与之配套的制度设计和管理载体。近年来,天全县规范村活动场所建设,建成“三心一站”,即:政治议事中心、便民惠民中心、文体活动中心和群众工作站,就是源于这一思考提出和实践的新命题。
一、“三心一站”的背景在于建立与社会主义新农村建设和农村基层党建形势任务相一致的工作新机制
活动场所的建成,进一步打牢了农村民主政治建设的物质基础,要更好地发挥村级党组织的领导核心作用,需要按照“管理民主”的要求,以村级组织活动场所(以下简称村活动场所)标准化、规范化建设为契机,结合农村改革发展的具体实际,着力拓展村活动场所的功能和效益,大力推进村活动场所“三心一站”建设,即:通过整合县、乡、村构建和谐新农村的物质资源、人力资源和执政资源,统筹推进包括远程教育网点、政策咨询、法律服务、科技服务、医疗卫生、便民超市、农家书屋等为一体的农村党员群众服务中心建设,发挥其在基层组织建设中的主阵地作用和村民文化、教育、娱乐等公益服务的作用。经过两年多的实践,这项贯彻落实科学发展观的创新举措,进一步塑造了村级党组织执政为民的新形象,密切了农村党群干群关系,提升了农村基层党建工作的整体水平,促进了农村经济社会发展,受到了广大党员群众的真心欢迎,引起了《中国共产党新闻网》等媒体的广泛关注。2008年11月,在雅安市委“万村党建富民,建设美好家园”行动暨村级组织活动场所综合建设现场会上,与会人员学习和考察了天全县“三心一站”建设工作。今年9月,省委组织部副部长彭德秋同志在视察我县基层党的建设工作时,对村级活动场所“三心一站”建设的做法给予了充分肯定。
加强农村基层组织阵地建设是夯实党的执政基础的关键,是建设社会主义新农村的前沿指挥所。实施村活动场所“三心一站”建设,就是坚持以人为本,强调通过发挥村活动场所的作用,更好地实现服务党员群众的目标;就是运用统筹兼顾的方法,通过统筹整合新农村建设和党的建设的工作资源,更好地拓宽村活动场所的使用功能,真正使村活动场所的建设和使用成为“农民群众满意工程”。
(一)农村党的建设新的机遇和挑战催生“三心一站”
天全县地处二郎山东麓,幅员面积2240平方公里,辖15个乡镇,144个村(社区),人口15.1万人,其中:农业人口12.8万人,占84.6%,基层党组织432个,共产党员6400余名。这一特殊的县情决定了天全党的建设的主战场在农村。近年来,天全县委坚持重基层、打基础、抓落实,通过集中整顿、整体建设之后,农村基层党建的基础更加扎实。特别是经过“5.12”抗震救灾的检验,再次有力地证明了基层党组织建设的具体成效。但是,当前广大农村利益格局、社会结构正在发生深刻变化,农村基层组织建设和党员发展面临许多新的形势。在加强农村基层组织建设上,主要依靠的还是传统资源,主要实行的还是垂直化、内部化、封闭式的管理模式,更多局限于就农村基层组织建设抓农村基层组织建设,没有充分统筹城乡资源和整合社会资源,真正形成农村“大党建”的工作格局,这在一定程度上影响和制约了农村基层组织建设的成效。党的十七届四中全会强调,要把农村党组织建设成为“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强领导核心。当前,省委“两个加快”和市委“以枢纽为纲、于极地奋起”的全新定位,都对农村基层党的建设提出了前所未有的机遇和挑战。因此,“三心一站”建设,正是着眼于构筑农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的平台,有效整合城乡党建、行政和社会资源,打牢和谐稳定的基础,助推新农村建设,带领群众建设新农村的政治、经济和文化中心。
(二)村活动场所使用中的现实困境催生“三心一站”
村级组织活动场所是村级组织和党员、干部开展学习、工作及其它活动的主要阵地,也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。2006年以来,天全县委站在巩固党的执政基础和扎实推进新农村建设的战略高度,在解决农村基层组织“有地方办事”的突出问题上出重拳、见真章,特别是用好中央、省、市项目及县、乡、村配套的500余万元资金,分实用型、标准型、示范型三种类型新建(改造)了88个村级组织活动场所,维修了26个村活动场所,利用灾后重建和拉动内需资金新建6个村活动场所,从国有资产中向6个社区划拨了活动用房,从根本上解决了全县村(社区)组织无办公场所的问题。村活动场所建成后,关键要发挥作用。2007年上半年,天全县委组织部开展了基层党建“百村大调研”活动,通过问卷调查和实地走访,基层党员群众对村活动场所建设情况的满意率达到97.4%,但对管理和使用情况的不满意率则达到了71.3%。因此,围绕“群众满意”这一价值取向,解决村活动场所“重建设、轻管理,有阵地、无活动”的问题,思考和探索活动场所的作用如何发挥最大效应,必然成为农村基层党建工作中需要重点研究和亟待解决的课题。“三心一站”建设,就是立足于基层党组织的先进性建设,把村活动场所有效地管理和使用起来,让党员的活动开展起来,从而建立起村活动场所服务党员群众的长效机制。
(三)做好农村群众工作的现实需求催生“三心一站”
我党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。和谐社会的构建,需要把握群众工作规律,探究群众工作方法,化解社会现实矛盾。近年来,省内外不断发生的重大群体性事件表明,许多小事酿成大事,群众工作薄弱是一个重要原因。因此,要努力提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力,要把做群众工作的窗口前移,使之在村这一层面真正生根,才能为农村科学发展创造良好的社会环境。“三心一站”建设,鲜明地提出在村一级建设“群众工作站”,按照以人为本、方便群众的原则,集中推行以“一个场所、一个牌子、一套制度、一张联系卡、一张宣传单、一个记录簿”为主要内容的“六个一”便民服务制度,采取领导下访、代办诉求、司法公安上门服务等方式,保障群众诉求渠道畅通,保证群众矛盾纠纷调解及时,使村活动场所做群众工作前沿阵地的作用得到了凸现,基层党组织的凝聚力和向心力得到了增强。
二、“三心一站”的核心在于构筑新时期村党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的工作新平台
党的建设要体现在党组织与群众的联系上,体现在服务群众的水平上,体现在推进科学发展上,体现在促进社会和谐上。在“三心一站”的实践中,天全县着眼于提升基层党组织的领导核心地位,强化基层党组织的服务职能,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”四大功能,着力推进党在农村的组织覆盖、工作覆盖。
(一)着眼“管理民主”----需要建设村民认同的“政治议事中心”,以此提升农村基层民主政治建设的水平
十七届四中全会对推进党内基层民主提出了更高要求,随着农村经济的发展和民主政治进程的加快,农民群众参与管理的意识被有效激发,参与决策和监督的热情日益高涨,不仅希望在经济上富裕,而且要求在政治上拥有更多的民主权利。基于这样的思考,天全县在村活动场所统一设置了村两委会议室,同时挂党员群众培训中心的牌子,统一设置党务、村务、协会会务公开栏,对发展党员、村级发展规划、财务收支、公益事业、项目建设等重大事项,通过召开党员会、群众代表会议、村民议事会和民情恳谈会等形式,全部在村活动场所的会议室讨论决定,并在公开栏内公布,使基层党员干部的工作置于群众的视线内,向群众开放,接受群众监督,切实保障了农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,激了党员群众参与民主管理、关心村务大事的积极性。其具体做法是:
一是完善制度体系,使村级组织有章办事。建设村民自己的“政治议事中心”,需要对农村组织的运行模式进行制度配套。该县结合实际,制定出台了《天全县村(社区)干部管理办法(试行)》、《天全县村活动场所管理和使用办法》,统一把村党支部职责、党员“三会一课”制度和党员“双日”(学习日、议事日)活动等13项制度在村活动场所统一上墙,由乡镇党委抓制度的监督,由县委党建办定期抽查,使村党组织领导班子和农村党员在村活动场所工作、学习和开展活动等经常化。
二是完善决策机制,使村两委的决策更加体现民意。建设村民自己的“政治议事中心”,需要规范村两委的工作运行模式。该县结合第七届村级组织换届,建立完善了村“两委”联席会议制度,村重大事项向党支部报告制度、村“两委”交叉任职制等。通过村两委定期在村活动场所召开会议,研究决定村上相关事项,涉及党员群众切身利益和经济社会发展等重大村务,邀请党员代表或村民代表参加咨询,不仅使党的领导得到加强,而且使村民自治运行机制更加规范。
三是完善开放机制,使党务和村务公开群众满意。建设村民自己的“政治议事中心”,党务、村务公开是关键。该县采取统一设置公开栏、规定公开内容、定期不定期公开等办法,大力推进村级党务公开和村务公开,让群众明白,还干部清白,不仅架起了村官与村民沟通的桥梁,而且找到了化解民怨的钥匙,使复杂的党务、村务变得简单,使模糊的公共权力运行变得明白。
四是完善培训功能,使党员群众增强发展致富的能力。建设村民自己的“政治议事中心”,还需要不断提升农村基层党组织和党员干部引领发展的能力。该县为村活动场所配备了农村党员干部现代远程教育设备或电教设备,接通互联网和农信机,修建农家书屋,定期或不定期组织党员干部和群众学习党在农村的政策法规,开展致富技能培训,着力推动科技与农村资源优势、市场需求和农民愿望的有机对接。利用这一平台,全县村组干部和党员参训率达95%以上,农户参训率达90%以上,培育科技致富能手4500余人、科技大户1500余户。通过学习培训,不仅让党员群众感受到党组织对他们的关爱,更为重要的是让党员群众切身感受到村活动场就是“党员之家”、“村民之家”。
(二)着眼“群众满意”---需要建设服务党建、面向群众的“便民惠民中心”,以此密切基层党组织与人民群众的血肉联系
天全县坚持把群众利益作为“第一追求”,让驻村干部和村干部依托村活动场所,开展便民惠民服务,让群众办事、诉求“只进一个门、只找一个人,小事不出组、大事不出村”,以实实在在的便民、利民、惠民措施,吸引党员群众向活动中心聚集。其具体做法是:
一是实行村干部值班制度,方便群众办事。设立村干部值班室,村“三职”干部每周星期二在活动室集中办公,每周星期一至星期五,由村党支部书记、村民委员会主任、村文书和村计生服务员轮流在活动场所值班,星期六、星期天则公布村代班干部的电话,方便群众办事,彻底改变了过去村干部办公打游击,群众办事找不到人的状况。
二是实行便民服务代办制度,逐步实现全程代理的全覆盖。项目在“5.12”地震百日攻坚战中,在村活动场所内集中设立了灾情登记、物资发放、政策咨询等服务点,为群众提供“一站式”服务,全县农村抗灾自救和灾后重建井然有序。
三是建立惠民新平台,让群众得到实实在在的利益。在村活动场所建立农产品集散地,村“两委”连同专业协会、合作经济组织等,将分散的农产品集中到场所里,统一对外销售。建立便民商店,方便群众购买油、盐、酱、醋等生活日用品。通过村上的公开栏和村广播室及时发布市场行情、劳务用工、专业培训等信息,方便群众了解市场行情、外出就业信息。同时,整合县卫生、林业、农业、畜牧、计生等部门单位的技术资源优势,开展技术咨询、现场指导、培训等,帮助群众解决生产生活中的具体困难和问题。老场乡禾林村民深有感触地说:“以前外地老板到我们村买山药,不知道找那里找谁,生意都放脱了,现在村民们当天挖的山药都堆在村活动场所,老板到村活动场所就把生意搞定了。”
(三)着眼“乡风文明”---需要村民的精神家园“文体活动中心”,以此发挥农村文化阵地的示范作用
中央在新农村建设20字方针中,鲜明地提出了“乡风文明”。推进新农村建设,需要建设好农村群众的精神家园,需要始终用先进的思想文化来教育引导党员群众,占领农村阵地,全面巩固党在农村的执政基础。为此,该县依托村活动场所这一公共设施,创新工作机制,努力丰富群众的文化娱乐生活,共建精神家园。其具体做法是:
一是建设“农家书屋”。整合文化部门“万村书屋建设”项目,在村活动场所设立书屋,并广泛动员县级单位和职工向农民书屋开展赠书活动,规范图书阅览室,免费向村民提供报刊、农村实用技术的查询和借阅。
二是建设“健身中心”。建立体育活动室,开设健身场地、老年活动室,组建篮球、乒乓球等体育活动队,定期组织村民参加各种体育活动,每逢重大节日还组织与临村开展友谊赛等。
三是建设“文化大院”。发挥老党员、退休返乡老同志的作用,成立老年协会和农民艺术小分队等组织,不定期在村活动场所演出节目,使村级组织活动场所成为了乡土文化、民间艺术的交流地、群众茶余饭后的憩息地、群众沟通思想和交流情感的集散地。在“5.12”特大地震后,村活动场所成为村民临时安置点,村两委安排专人接通电视、建立广播站,确保村民及时收看抗震救灾及灾后重建的最新讯息,并为村民安排电影、歌舞等丰富多彩的文娱生活。紫石关村党支部书记马怀礼高兴地说:“过去村民们不是打工就是种田,没事时就三五成群打麻将,人心都散了;现在村民们精神生活丰富了,读书看报的多了,政治觉悟提高了,特别是一些农村青年还积极向党组织靠拢,要求加入党组织。”
(四)着眼“和谐稳定”----需要建设在村民中间的“群众工作站”,以此深化“稳定第一责任、一线化解矛盾”的工作机制
在农村各种矛盾和利益关系错综复杂的背景下,做好群众工作是对基层党组织执政能力的重大考验。为此,该县始终牢记“第一责任”,坚持到第一线去化解矛盾纠纷,通过在村活动场所建设“群众工作站”,前移阵地,着力构建群众“有话就说、有怨就诉、有难就解、有事就办”的工作格局。其具体做法是:
一是建立健全充分反映党员和群众意愿的民主制度。利用村活动场所,由县、乡(镇)领导干部定期到村上与群众开展对话和信访接待,变群众“上访”为干部“下访”,畅通人民群众反映情况的渠道,及时收集、了解、掌握干部在推进新农村建设过程中存在的问题,虚心听取群众的建议和意见,充分发挥人民群众参政议政、民主管理的意识,增强党和人民群众的血肉联系。
首页
上一页
1
2
下一页
尾页
1
/2/2
以上为本篇毕业论文范文
天全县探索村级组织活动场所“三心一站”建设的实践与思考(一)
的介绍部分。
本论文在
人力资源论文
栏目,由
论文网
(www.zjwd.net)整理,更多论文,请点
论文范文
查找
相关论文
收费专业论文
汉语言文学论文
物理学论文
自动化专业论文
测控技术专业论文
历史学专业论文
机械模具专业论文
金融专业论文
电子通信专业论文
材料科学专业论文
英语专业论文
会计专业论文
行政管理专业论文
财务管理专业论文
电子商务国贸专业
法律专业论文
教育技术学专业论文
物流专业论文
人力资源专业论文
生物工程专业论文
市场营销专业论文
土木工程专业论文
化学工程专业论文
文化产业管理论文
工商管理专业论文
护理专业论文
数学教育专业论文
数学与应用数学专业
心理学专业论文
信息管理专业论文
工程管理专业论文
工业工程专业论文
制药工程专业论文
电子机电信息论文
现代教育技术专业
新闻专业论文
艺术设计专业论文
采矿专业论文
环境工程专业论文
西班牙语专业论文
热能与动力设计论文
工程力学专业论文
酒店管理专业论文
安全管理专业论文
交通工程专业论文
体育教育专业论文
教育管理专业论文
日语专业论文
德语专业论文
理工科专业论文
轻化工程专业论文
社会工作专业论文
乡镇企业管理
给水排水专业
服装设计专业论文
电视制片管理专业
旅游管理专业论文
物业管理专业论文
信息管理专业论文
包装工程专业论文
印刷工程专业论文
动画专业论文
环境艺术专业论文
信息计算科学专业
物流专业论文范文
人力资源论文范文
营销专业论文范文
工商管理论文范文
汉语言文学论文范文
法律专业论文范文
教育管理论文范文
小学教育论文范文
学前教育论文范文
财务会计论文范文
电子商务论文范文
上一篇
:
大人力资源管理系统观及其构建
下一篇
:
浅谈绩效考核及其在企业中的运用
最新论文
精品推荐
热门论文